陽征保 陽征會(huì)

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程型態(tài)

從生產(chǎn)力水平和競(jìng)爭(zhēng)因素看，在沒有外力干擾的特定區(qū)域里，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程理論線路是族群自力型經(jīng)濟(jì)—家庭自力型經(jīng)濟(jì)—剩余產(chǎn)品交換型經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品分工型經(jīng)濟(jì)—市場(chǎng)爭(zhēng)奪型經(jīng)濟(jì)—資源爭(zhēng)奪型經(jīng)濟(jì)—地位爭(zhēng)奪型經(jīng)濟(jì)—協(xié)調(diào)合作型經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)程理論上依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，在民族、階級(jí)、國家等因素的影響下，進(jìn)程中每種經(jīng)濟(jì)型態(tài)不僅出現(xiàn)時(shí)點(diǎn)和存在時(shí)長(zhǎng)不一致，還呈現(xiàn)兩個(gè)普遍現(xiàn)象：一是缺失現(xiàn)象，因外力和高一級(jí)或幾級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展型態(tài)的影響，會(huì)出現(xiàn)一種或幾種經(jīng)濟(jì)形態(tài)缺失的現(xiàn)象；二是疊加現(xiàn)象，低級(jí)型態(tài)沒有消亡，高一級(jí)和高幾級(jí)的型態(tài)就已同時(shí)出現(xiàn)交錯(cuò)存在。缺失現(xiàn)象導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程生產(chǎn)力水平不同而出現(xiàn)不平衡狀態(tài)，疊加現(xiàn)象加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性與競(jìng)爭(zhēng)性。

二、我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)程型態(tài)現(xiàn)狀

我們選取東部6個(gè)省市、中西部各2個(gè)省份，依據(jù)2012年國家統(tǒng)計(jì)的人均生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比例、城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入、農(nóng)村居民家庭人均純收入等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論：人均生產(chǎn)總值越大，生產(chǎn)力水平越高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重越大，人口對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的依存度越高，工業(yè)化程度越低；城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入越多，工資水平就越高；農(nóng)村居民家庭人均純收入越多，農(nóng)業(yè)專業(yè)化成度越高。

由15頁表中的數(shù)據(jù)可知，東部省市的人均生產(chǎn)總值是中部省份的2倍以上，是西部省份的3倍以上，中部省份人均生產(chǎn)總值約為西部省份的1.5倍；中西部地區(qū)人口對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的依存度是東部的2倍以上；東部地區(qū)工資水平及農(nóng)業(yè)報(bào)酬是中西部的1.5～2倍；東部地區(qū)的農(nóng)民純收入幾乎接近西部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民總收入。這說明，我國目前是家庭自力型經(jīng)濟(jì)、剩余產(chǎn)品交換型經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品分工型經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)爭(zhēng)奪型經(jīng)濟(jì)、資源爭(zhēng)取型經(jīng)濟(jì)、地位爭(zhēng)奪型經(jīng)濟(jì)五種型態(tài)并存的疊加型經(jīng)濟(jì)社會(huì)。非均衡的改革開放經(jīng)濟(jì)政策，不僅使我國經(jīng)濟(jì)在區(qū)域上大致按東、中、西部呈梯度發(fā)展的態(tài)勢(shì)，還使得我國二元社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出區(qū)域與區(qū)域、城市與城市、城市與農(nóng)村、農(nóng)村與農(nóng)村四大差別。

10省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)分析表

三、疊加型經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人力資源市場(chǎng)的影響

（一）勞動(dòng)力市場(chǎng)需求空間格局不平衡

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定著勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效需求量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求是人才就業(yè)的基礎(chǔ)和前提，人才流向與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。區(qū)域社會(huì)需求是由區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r決定的，我國疊加型態(tài)下的經(jīng)濟(jì)在區(qū)域上大致按東、中、西部呈梯度發(fā)展的態(tài)勢(shì)，社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出區(qū)域與區(qū)域、城市與城市、城市與農(nóng)村、農(nóng)村與農(nóng)村四大差別，人才市場(chǎng)需求量呈現(xiàn)出空間格局不平衡的多維梯度結(jié)構(gòu)特征。

（二）人才流動(dòng)呈多維梯度狀

擁有主動(dòng)性或能動(dòng)的人力資源是各項(xiàng)人類活動(dòng)中唯一具有創(chuàng)造性的因素，是其他生產(chǎn)力要素的掌握者和使用者，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和社會(huì)人文環(huán)境的差異客觀上導(dǎo)致生產(chǎn)要素收益上的差異，引發(fā)生產(chǎn)要素不斷向相對(duì)收益高的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地方匯集，相同行業(yè)在不同區(qū)域的發(fā)展水平存在差距，在市場(chǎng)效應(yīng)下，具有流動(dòng)性的人力資本總是從收益相對(duì)低的地方往收益相對(duì)高的地方流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與職業(yè)收入呈正相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)型態(tài)疊加社會(huì)，人才流向量的比例呈現(xiàn)多維梯度結(jié)構(gòu)特征。人才通過市場(chǎng)篩選，中部的往東部流動(dòng)，西部的往中部和東部流動(dòng)，鄉(xiāng)村的往城里流動(dòng)，小城鎮(zhèn)的往大中城市流動(dòng)，區(qū)域城市的往中心城市流動(dòng)，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成為各類人才流向的首選地，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才“收割機(jī)”。

（三）人力資源結(jié)構(gòu)重心兩極分化

在勞動(dòng)力市場(chǎng)中各種職業(yè)都可能存在著不同人才之間的同行業(yè)或跨行業(yè)的替代現(xiàn)象，除了某些特定的職業(yè)外，具有不同學(xué)歷的人可以適應(yīng)同樣職業(yè)，具有同樣學(xué)歷的人也可以適應(yīng)多種職業(yè)。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)上人才過度集中，擠占效應(yīng)不可避免，人才依次降格替代使用成為必然現(xiàn)象。結(jié)果是人才檔次要求越來越高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其人力資源結(jié)構(gòu)重心上移，人才缺乏的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其人力資源結(jié)構(gòu)趨于下移。

（四）低層職業(yè)崗位穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)

生產(chǎn)力水平越高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)與生存能力越高，穩(wěn)定程度也越高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定程度決定職業(yè)崗位的穩(wěn)定程度，低層職業(yè)崗位穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展型態(tài)疊加現(xiàn)象加劇了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性與競(jìng)爭(zhēng)性，企業(yè)生存環(huán)境更為錯(cuò)綜復(fù)雜，落后產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型使得職業(yè)技能技術(shù)淘汰速度加快，加之人才依次降格替代使用常態(tài)化及企業(yè)員工權(quán)益保障制度不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低，低層崗位穩(wěn)定性越差。

（五）人才流動(dòng)空間范圍及幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)

勞動(dòng)工作所得是我國絕大多數(shù)人最主要、最基本的收入來源，從個(gè)人角度看，社會(huì)只要存在經(jīng)濟(jì)差別，就會(huì)存在勞動(dòng)收入上的比較收益，存在勞動(dòng)比較收益就存在人才流動(dòng)。非均衡的經(jīng)濟(jì)政策與結(jié)果，導(dǎo)致我國疊加型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出區(qū)域與區(qū)域、城市與城市、城市與農(nóng)村、農(nóng)村與農(nóng)村四大差別，人才流動(dòng)空間范圍及幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)，廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才的流動(dòng)空間范圍與幅度最大。

四、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育的困惑

（一）影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育的辦學(xué)功能和目標(biāo)定位

為誰培養(yǎng)、培養(yǎng)什么樣的人才是高職教育的基本問題。服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是地方政府舉辦高職教育的期望，適時(shí)適需培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才是高職教育的責(zé)任。高職畢業(yè)生就業(yè)指向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育服務(wù)區(qū)域的辦學(xué)功能和目標(biāo)定位，導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育所培養(yǎng)的人才在數(shù)量、結(jié)構(gòu)方面與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不一致，從整體數(shù)量上看表現(xiàn)為教育不足、過度教育與知識(shí)失業(yè)，從整體結(jié)構(gòu)上看表現(xiàn)為某一層次或某一專業(yè)的人才過量與人才短缺同時(shí)存在。

（二）影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育的人才培養(yǎng)模式

如何培養(yǎng)是高職教育的另一個(gè)基本問題，作為社會(huì)發(fā)展重要組成部分的教育，其發(fā)展最終受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定著教育的規(guī)模、內(nèi)容、組織形式、教學(xué)方式和教育手段。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，制約人才有效需求的同時(shí)也制約體現(xiàn)職業(yè)教育共同規(guī)律的產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合課程與教學(xué)模式，影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校的人才培養(yǎng)。

（三）影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)

教育是融入了強(qiáng)烈的情感與非理性參與的社會(huì)制度，教師是教育實(shí)踐活動(dòng)的主體，任何教育活動(dòng)都要依賴教育者自身的品質(zhì)，依賴教師的教育意識(shí)、心性與覺悟。若以高考成績(jī)論成敗的話，可以說高職學(xué)生是“應(yīng)試教育失敗者”。然而，知識(shí)、技能與能力的灌輸和堆積并不是高職教育活動(dòng)的全部，高職教育活動(dòng)關(guān)注知識(shí)、技能、能力和規(guī)范的同時(shí)，更需要關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度、興趣愛好、基本價(jià)值觀等。優(yōu)秀的高職教師隊(duì)伍是高職教育成功的關(guān)鍵。由于在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度、地理等不利因素影響下存在比較收益現(xiàn)象，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校要培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀教師很不容易，想留住一個(gè)優(yōu)秀教師就更加困難。

五、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育發(fā)展的對(duì)策

（一）國家層面

1.縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異導(dǎo)致人才區(qū)域流向的不對(duì)稱，人才區(qū)域配置的不均衡反過來又?jǐn)U大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差距。改革開放后，我國從過去的區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向以提高效率為目的的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來越大，對(duì)高等教育以及社會(huì)諸多方面產(chǎn)生不利影響。因此，只有貫徹落實(shí)西部開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略，努力縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，才能提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才的吸納能力，人才區(qū)域流向才會(huì)趨于合理化、均衡化。

2.縮小區(qū)域工資差異。勞動(dòng)工資收入的差異主要源于生產(chǎn)率的差異，而不是區(qū)域不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所致。區(qū)域間存在勞動(dòng)收入上的比較收益，就存在區(qū)域間的人才流動(dòng)現(xiàn)象。由于政府轉(zhuǎn)移支付作用的存在，使工資收入差距小于區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距是可以做到的。在目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)不可能大規(guī)模提高生產(chǎn)率的情況下，國家應(yīng)繼續(xù)并加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。

3.加大對(duì)口支援工作力度。對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作是落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措。這一措施使受援高校師資隊(duì)伍建設(shè)成效顯著、整體辦學(xué)水平和管理水平普遍提高、學(xué)科建設(shè)顯著加強(qiáng)，特別是使原來各方面基礎(chǔ)條件較薄弱的受援高校實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，且對(duì)促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。因此，國家應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)口支援工作的力度，逐步覆蓋整個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職教育。

4.積極構(gòu)建支持高職教育產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合的外部機(jī)制。建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合機(jī)制，是當(dāng)前發(fā)展高職教育需要研究解決的重大課題，也是課程與教學(xué)改革的基本保障。世界各國成功的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)表明，職業(yè)教育的發(fā)展需要開放性的外部環(huán)境。國外職業(yè)教育模式成功的前提是政府的適度干預(yù)，這為職業(yè)教育創(chuàng)造了良好的開放性外部環(huán)境。在非均衡發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只有加大稅收優(yōu)惠措施等政府戰(zhàn)略干預(yù)力度，欠發(fā)達(dá)地區(qū)才能建立起支持高職教育所要求的外部環(huán)境，確保市場(chǎng)成為高職教育健康發(fā)展的重要參與力量。

5.加快建立高職教育專業(yè)建設(shè)預(yù)警機(jī)制。高職院校專業(yè)建設(shè)應(yīng)直面社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的要求，專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是政府層面的責(zé)任，高等教育行政部門必須加強(qiáng)和完善同高職專業(yè)設(shè)置與建設(shè)問題息息相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、專業(yè)人才培養(yǎng)狀況信息平臺(tái)、專業(yè)教育水平評(píng)價(jià)信息平臺(tái)、就業(yè)狀況信息平臺(tái)、人力資源供求預(yù)測(cè)、高職專業(yè)預(yù)警機(jī)制等方面的制度，構(gòu)建一套動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的、既具有導(dǎo)向性又具有預(yù)警性的專業(yè)建設(shè)機(jī)制，提高政府及教育行政部門科學(xué)指導(dǎo)與管理高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)的水平，消除制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育競(jìng)爭(zhēng)力的不利因素的影響。

（二）欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府

1.樹立教育優(yōu)先發(fā)展的觀念。人是知識(shí)、信息和技術(shù)的載體，人力資源是當(dāng)代和未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大支柱之一，是社會(huì)活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位的能動(dòng)資源。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該樹立教育優(yōu)先發(fā)展的觀念，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，服務(wù)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然，欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，崗位需求不足，難免會(huì)出現(xiàn)人才外流現(xiàn)象，但通過制度安排在比較收益與比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的情況下，外流人才會(huì)帶著技術(shù)、資金和先進(jìn)管理理念與方法回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，從而推動(dòng)地方發(fā)展。

2.扶持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需專業(yè)建設(shè)。高等教育總是根據(jù)一定社會(huì)的要求來進(jìn)行并為一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化服務(wù)。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)的勞動(dòng)者，依靠足夠數(shù)量的各種人才。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府可利用可支配的財(cái)政資源和決策權(quán)制定傾斜政策，扶持本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的高等教育專業(yè)建設(shè)；為培養(yǎng)一大批“下得去、用得上、留得住”，具有精湛技藝和創(chuàng)新能力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)適需的高水平高技能人才，可以制定減免學(xué)費(fèi)、專項(xiàng)專業(yè)津貼、專項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金等優(yōu)惠政策來吸引、鼓勵(lì)和激勵(lì)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè)學(xué)習(xí)的高職學(xué)生并留住他們。

（三）欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校

1.注重區(qū)域發(fā)展需求專業(yè)建設(shè)的同時(shí)面對(duì)市場(chǎng)不斷尋求平衡。滿足區(qū)域未來一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)各部門及社會(huì)各領(lǐng)域在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)方面對(duì)高素質(zhì)技能人員的需要，是高職教育所承擔(dān)的責(zé)任。輸送的人才是否適時(shí)適需，關(guān)鍵在于高職教育本身。勞動(dòng)力需求市場(chǎng)是復(fù)雜多變的，沒有直線性的勞動(dòng)力市場(chǎng)邏輯指示高職教育如何去培養(yǎng)人才。保持教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展并非是要兩者達(dá)到理想的均衡狀態(tài)，而是要將非均衡狀態(tài)控制在可以接受的范圍之內(nèi)。高職教育完全可以通過分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求與提高培養(yǎng)能力變遷的敏捷力來明確并完成自身的使命。

2.提高高職人才培養(yǎng)能力變遷的敏捷力。在勞動(dòng)力市場(chǎng)需求空間格局不平衡、人才多維梯度式流動(dòng)、人力資源結(jié)構(gòu)重心分化嚴(yán)重的形勢(shì)下，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，高等教育與社會(huì)發(fā)展之間呈雙向的非均衡互動(dòng)關(guān)系。沒有一成不變的教育培養(yǎng)模式，以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育的可持續(xù)發(fā)展過程其實(shí)是沖突與和諧的循環(huán)過程，高職教育過去在較短時(shí)期內(nèi)取得了突破性成績(jī)，正是因其在培養(yǎng)能力上主動(dòng)地不斷變遷，不斷探索新的教育觀念和教學(xué)方法，努力去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的客觀需求。提高人才培養(yǎng)能力變遷的敏捷力是以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育可持續(xù)發(fā)展的核心問題，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校而言意義更為重大。

3.在爭(zhēng)取對(duì)口支援的同時(shí)探索高職教育聯(lián)盟合作辦學(xué)模式。在機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)共存的時(shí)代，各優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的成員單位地位平等、資源共享、獨(dú)立運(yùn)作、彼此相互支持的高職院校聯(lián)盟辦學(xué)模式可以化解高職院校收入、教師、招生、就業(yè)及專業(yè)建設(shè)等方面充滿競(jìng)爭(zhēng)性和市場(chǎng)導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)，可以整合教育資源而充分發(fā)揮合作各方的優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)⒔逃|(zhì)量推向新領(lǐng)域而達(dá)到共同目的。欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校在爭(zhēng)取對(duì)口支援的同時(shí)要積極探索不同區(qū)域、不同院校間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性聯(lián)盟合作辦學(xué)模式。