劉國鋒?李華芬

[摘 要]施工安全管理工作是一項長期而艱巨的任務，本文從層層落實安全責任制、加強防范措施、搞好安全教育培訓等方面對電力工程施工安全管理工作進行了分析，探討了電力工程決策、設計、施工、竣工驗收和使用階段的質量控制問題。

[關鍵詞]電力工程；安全管理；質量管理

電力企業(yè)，是一個特殊的行業(yè)，具有多項高、險、復雜的工種。強化安全意識，防止安全管理“疲勞”是一項全方位、多層次的共同行動，是大家習慣稱之為“人命關天”的大事。電力安全生產(chǎn)管理，來不得半點馬虎，更容不得摻假。要謹防安全生產(chǎn)管理上出現(xiàn)“疲勞”現(xiàn)象，時刻長鳴安全警鐘，這就需要電力企業(yè)全體員工具有銳利的眼神和一顆高度的責任心，共同參與防范和有耐力地培育管理，全員推進和完成安全管理“疲勞”預防工作。

一、電力工程施工安全管理

1.層層落實安全責任制

在生產(chǎn)過程中層層落實安全生產(chǎn)責任。管理責任到位，是抓好安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，電力施工型企業(yè)除了要認真遵照執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等規(guī)章制度外，還需要結合上級主管部門的有關要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制，分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，將安全職責具體落實到部門、班組、個人，將安全生產(chǎn)的職責、權限進一步規(guī)范化、明晰化，實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。

2.加強防范措施.使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展

防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力施工型企業(yè)安全管理工作的重點所在。為防止此類事件的發(fā)生，必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度，健全和細化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術措施、作業(yè)指導書，規(guī)范員工作業(yè)行為。為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。加大對安全工作的監(jiān)控力度，使安全工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。企業(yè)各級管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆，必須勤下現(xiàn)場.做到對安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)，對施工現(xiàn)場的工作組織協(xié)調和安全控制進行有效的監(jiān)督和指導。安全監(jiān)督人員、班組長、工作負責人、現(xiàn)場監(jiān)護人要切實履行崗位職責。發(fā)揮應有的安全監(jiān)護責任；現(xiàn)場工作人員要養(yǎng)成“習慣性遵章”的良好安全行為習慣，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭。此外，還要加強對外委施工單位的安全監(jiān)管力度，對安全職責不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工單位，堅決取消其承建資格。

二、電力工程的質量控制管理

1.項目決策階段質量控制。包括審核電力市場需求分析、項目選址報告、可行性報告和計劃任務書等內(nèi)容。要保證選址合理.符合國家和地區(qū)規(guī)劃，使項目目標和水平具有合理性，并與其投資環(huán)境相協(xié)調。

2.項目設計階段質量控制。工程設計依據(jù)工作進程和深度不同。一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行；技術上復雜的項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。二階段設計和三階段設計，是我國工程設計行業(yè)長期形成的基本工作模式，各個階段的設計成果包括設計說明、技術文件和經(jīng)濟文件。其目的在于通過不同階段設計深度的控制來保證設計質量。設計單位的工作模式在實踐中因工程規(guī)模、性質和特點的不同有較大的靈活性。要按設計準備與設計展開兩個階段進行質量控制。

3.項目施工階段質量控制。施工階段是形成工程項目質量的重要環(huán)節(jié)。施工過程質量控制就是要以工序質量控制為核心，設置質量預控點，嚴格質量檢查。加強成品保護。施工工序是工程施工過程的基本環(huán)節(jié)，是構成生產(chǎn)的基本單位，也是質量檢驗和管理的基本環(huán)節(jié)。從現(xiàn)場管理角度看，工序就是人、材料、設備施工方法和檢測方法、環(huán)境等對工程質量起綜合作用的過程。只有發(fā)現(xiàn)、分析和控制工序質量中的質量波動、將每道工序質量的制約因素控制在一定范圍內(nèi).才能確保每道工序質量。工序控制目的就是要控制工序形成的質量特征值的波動范圍，控制其分散程度以及特性值波動的中心位置。控制主導因素，穩(wěn)定工序。保證工程質量。究其特征就是管因素、管過程，而不是單純管結果。

4.項目竣工驗收階段質量控制。工程施工質量驗收是工程建設質量控制的一個重要環(huán)節(jié)，它包括工程施工質量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。工程項目的竣工驗收，是項目建設程序的最后一個環(huán)節(jié)。是全面考核項目建設成果，檢查設計與施工質量，確認項目能否投入使用的重要步驟。竣工驗收的順利完成。標志著項目建設階段的結束和生產(chǎn)使用階段的開始。盡快完成竣工驗收工作，對促進項目的早日投產(chǎn)使用，發(fā)揮投資效益，有著非常重要的意義。

5.項目使用階段質量控制。使用階段質量管理工程項目在竣工驗收交付使用后，按照合同和有關的規(guī)定，在一定的期限，即回訪保修期內(nèi)由施工單位項目經(jīng)理部組織原項目人員主動對交付使用的竣工工程進行回訪，聽取用戶對工程質量的意見，填寫質量回訪表。報有關技術與生產(chǎn)部門備案處理。在保修期內(nèi).屬于施工過程中造成的質量問題，要負責維修，不留隱患。當接到用戶來訪、來信的質量投訴后，要立即組織力量維修，發(fā)現(xiàn)影響安全的質量問題應要緊急處理。項目經(jīng)理對于回訪中發(fā)現(xiàn)的質量問題，要組織有關人員進行分析，制定措施，作為進一步改進和提高質量的依據(jù)。對所有的回訪和保修都必須予以記錄，并提交書面報告，作為技術資料歸檔。項目經(jīng)理部還要不定期聽取用戶對工程質量的意見。對于某些質量糾紛或問題要盡量協(xié)商解決，若無法達成統(tǒng)一意見，則由有關仲裁部門負責仲裁。

三、結語

1.安全責任重于泰山，它的落實程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應積極應用科學的管理方法，將安全文明管理落到實處，從而確保電網(wǎng)的安全運行和企業(yè)的安全生產(chǎn)各項工作順利開展。

2.優(yōu)質的電力工程質量就是一種保證。要想搞好電力工程質量管理，就要推行全面質量管理，要不斷地總結過去，不斷地完善質量管理制度，就是要發(fā)揮人的主觀能動性。

古代茍況就說過“防為上，救次之，戒為下”，預防工作是安全生產(chǎn)的重中之重，工作未動，安全先行，只要安全日常管理工作提前策劃分析到位，真正把管安全上升為要安全，使安全工作成為一種自覺的行動，才能從根本上杜絕事故的發(fā)生，這就是安全管理者的天職。

參考文獻

[1]陳奇.電力工程施工安全管理及質量控制管理分析[J].建筑安全，2009（5）.

[2]田劍.淺談電力建設施工現(xiàn)場的安全管理及施工質量控制[J].建材與裝飾，2008，（7）.

[3]胡海林.怎樣進行安全檢查[J].電力安全技術，2006，（7）.