沈明霞

【摘 要】此文從生態(tài)文明、成人生態(tài)文明教育以及學(xué)習(xí)型城市的概念探討入手，在此基礎(chǔ)上通過梳理學(xué)習(xí)型城市、可持續(xù)發(fā)展及成人生態(tài)文明教育三者之間的關(guān)系，最后得出此文結(jié)論，即成人生態(tài)文明教育有助于學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明教育；學(xué)習(xí)型城市；可持續(xù)發(fā)展；成人教育

【中圖分類號】G720

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1001-8794（2014）09-0039-03

一、相關(guān)概念探討

（一）生態(tài)文明與成人生態(tài)文明教育

生態(tài)文明“是指人類遵守人與自然和諧相處這一客觀規(guī)律，以人與社會、人與人融洽共生、共同繁榮為基本主張的文明樣態(tài)”，是指在產(chǎn)業(yè)文明業(yè)已獲得成效的基礎(chǔ)上，以加倍文明的態(tài)度看待自然萬物，開墾、開采不蠻橫，對待大自然不狂暴，竭力改進(jìn)與自然的關(guān)系，切實珍愛和保護(hù)我們身邊的生態(tài)環(huán)境。[1]生態(tài)文明為教育貢獻(xiàn)了新的思路，也對當(dāng)代教育的發(fā)展提供了新的要求，指明了教育改革的新目標(biāo)。生態(tài)文明的建設(shè)，光有科學(xué)技術(shù)是不夠的，還需要有人文科學(xué)、社會科學(xué)、自然科學(xué)等的同心協(xié)力。解決生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)鍵在于必須從根本上解決人類的意識問題。如何才能使人類具備生態(tài)文明意識，改變自身的價值觀以及對自然不正確的態(tài)度和做法，重新審視人與自然的關(guān)系，這個使命由誰來完成，當(dāng)然是教育。[2]生態(tài)文明教育是終身教育的重要組成，是以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展為起點(diǎn)，對全社會開展的向生態(tài)文明社會邁進(jìn)的教育形式，它以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重引導(dǎo)和改善居民對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識，令人可以理性理解和合理處理人與社會、人與自然間的關(guān)系，根本變革生存生活方式和消費(fèi)行為。[3]在此基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為成人生態(tài)文明教育是指以社會各界成人為對象，以生態(tài)環(huán)境綜合知識為內(nèi)容，以非正式學(xué)習(xí)為主要方式，以全民終身學(xué)習(xí)為媒介的新型教育領(lǐng)域，旨在根本變革人們的思考和行為方式，培養(yǎng)成年公民生態(tài)文明意識，促進(jìn)人與自然和諧相處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）學(xué)習(xí)型城市

1999年，為順應(yīng)上海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的必然需要，上海于全國首先提出建立學(xué)習(xí)型城市的設(shè)想，以滿足社會各類人群如老年人、在職人員、外來人口等日漸個性化和多樣化的學(xué)習(xí)需求，提升城市綜合競爭力。[4]2002年，我國正式向世界提議建立惠及全民的學(xué)習(xí)型社會。我國學(xué)習(xí)型社會建設(shè)以學(xué)習(xí)型城市建設(shè)為著力點(diǎn)和突破口。[5]首屆國際學(xué)習(xí)型城市大會會議期間，劉延?xùn)|副總理強(qiáng)調(diào)，中國政府高度重視惠及全民的終身學(xué)習(xí)，致力于構(gòu)建有利于人類與社會發(fā)展的學(xué)習(xí)型城市，并將之作為邁向“中國夢”的重要途徑。

究竟什么是學(xué)習(xí)型城市，陳友華認(rèn)為： 學(xué)習(xí)型城市是學(xué)習(xí)型組織的蛻變和演化。學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建實際上就是學(xué)習(xí)型組織的觀念和實質(zhì)內(nèi)容在城市管理中的實踐與發(fā)揚(yáng)。“它的主旨在于經(jīng)由有組織的學(xué)習(xí)活動，致力營造不斷創(chuàng)新的城市精神和文明，提升城市綜合素質(zhì)和競爭能力，使城市經(jīng)濟(jì)和社會獲得持續(xù)發(fā)展”。[6]學(xué)習(xí)型城市以各種學(xué)習(xí)型組織為載體， 經(jīng)由革新人的學(xué)習(xí)觀念和行為，培養(yǎng)和造就一大批可用人才，不斷提升居民素質(zhì)和城市文化，不斷鞏固和晉升城市整體競爭實力，加速全人類社會的可持續(xù)發(fā)展。這是一種實現(xiàn)未來城市現(xiàn)代化發(fā)展的創(chuàng)新模式。

二、學(xué)習(xí)型城市要求可持續(xù)發(fā)展

我國于2013年發(fā)布的學(xué)習(xí)型城市評價指標(biāo)體系框架中一級指標(biāo)（建設(shè)成效）下的二級指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)社會和人的發(fā)展）中把市民具有環(huán)保意識和支持可持續(xù)發(fā)展的行動；全市林木覆蓋率；全市空氣質(zhì)量達(dá)到合理標(biāo)準(zhǔn)等列為其下的三級指標(biāo)（見表1）。

表1 我國學(xué)習(xí)型城市評價指標(biāo)體系框架表[7]（部分）

二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值

3.1經(jīng)濟(jì)社會和人的發(fā)展

3.1.10 市民具有環(huán)保意識和支持可持續(xù)發(fā)展的行動：關(guān)注低碳排放、采用垃圾分類、節(jié)水、使用節(jié)能燈、節(jié)能家電等1

3.1.11 民主參與度增高、性別平等進(jìn)步、基尼系數(shù)逐步縮小1

3.1.12 全市林木覆蓋率占城市總面積比例（%）1

3.1.13 全市空氣質(zhì)量達(dá)到合理標(biāo)準(zhǔn)，并逐年提高1

3.1.14 全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重（%）1

3.1.15 每萬人口發(fā)明專利擁有量（件）1

數(shù)據(jù)來源：中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會主編.中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)案例（第一輯）

圖1 學(xué)習(xí)型城市主要特征框架[9]

資料來源：聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所. 學(xué)習(xí)型城市主要特征

聯(lián)合國教科文組織日前發(fā)表的全球?qū)W習(xí)型城市評價指標(biāo)體系初步框架用七個三級指標(biāo)來定義城市可持續(xù)發(fā)展，分別為市民意識；綠色空間；空氣污染；能源消耗；公共交通；垃圾管理和環(huán)境影響。[8]此外，首屆國際學(xué)習(xí)型城市大會通過的文件“學(xué)習(xí)型城市主要特征”中將實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的三大廣泛效益之一（見圖1），更有對學(xué)習(xí)型城市特征的具體描述（見表2），這一描述也為我們在發(fā)展學(xué)習(xí)型城市過程中，如何促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供了可行的思路。

表2 學(xué)習(xí)型城市主要特征[10]（部分）

關(guān)注領(lǐng)域關(guān)鍵特征測量點(diǎn)

1.學(xué)習(xí)型城市建設(shè)目標(biāo)

1.3

可持續(xù)

發(fā)展

1.3.1

減少環(huán)境負(fù)面影響

二氧化碳排放量：人均二氧化碳排放量（公噸）

廢物處理：年生活垃圾收集和處理量，人均每年多少公斤

1.3.2提升城市宜居程度

住房：受無住房或居住環(huán)境惡劣影響的人口所占比例

公共交通：市民對公共交通系統(tǒng)的滿意度

1.3.3堅定執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展教育：在各級教育中為推動可持續(xù)發(fā)展所采取的的有效措施endprint

環(huán)境管理工作：市民對自身環(huán)保方面行為的認(rèn)知

數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所. 學(xué)習(xí)型城市主要特征

由此看出，可持續(xù)性發(fā)展被聯(lián)合國教科文組織定義在居民賴以存在和生活的自然生態(tài)環(huán)境方面，這正好是“可持續(xù)性發(fā)展”最初始，也是最核心的定位。[11]學(xué)習(xí)型城市須將生態(tài)文明、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化的發(fā)展作為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要目標(biāo)，取得一定的成效，力求不斷地提高城市的宜居水平。[12]

三、可持續(xù)發(fā)展召喚成人生態(tài)文明教育

聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所發(fā)表的《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言——全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展》指出，“為了確保我們城市社區(qū)未來的生存能力，我們必須采用人類發(fā)展模式，利用自然資源滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需要的能力。可持續(xù)發(fā)展不能通過技術(shù)解決方案、政治制度或財政獎勵來實現(xiàn)，它要求人們的思考和行為方式進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變。全民終身學(xué)習(xí)大大有助于實現(xiàn)這一變化?！盵13]以上海市為例，終身教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建工作，給整個城市的長期、持續(xù)、健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。體現(xiàn)在人口質(zhì)量不斷提升，個體平均壽命從2000年的7877歲增加到2011年的8251歲。城市綠化環(huán)境也獲得長足進(jìn)步，全市綠化覆蓋率從2000年的222%增加到2011年的382%，城市宜居度不斷優(yōu)化。[14]然而，從近幾年的問卷調(diào)查結(jié)果中可看出，上海市民的總體生態(tài)意識較為薄弱，相對于承擔(dān)自己的環(huán)境責(zé)任而言，大多數(shù)人更加關(guān)注自己的環(huán)境權(quán)利。問卷總體表明上海市民的生態(tài)環(huán)境素質(zhì)較為薄弱，缺少為合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境承擔(dān)責(zé)任，服從有關(guān)法規(guī)的自覺性。這一點(diǎn)也可以由市民的日常行為進(jìn)一步看出。如上海市政府很早就開始推行垃圾分類制度，硬件建設(shè)也算有成效，但是在很多小區(qū)，市民并沒有動手將垃圾分好類，以至于垃圾分類收集的愿景始終遙不可及。[15]

聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)布的《我們共同的未來》報告是這樣來表述可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)方式的：“我們呼吁人們態(tài)度的變化應(yīng)取決于一個規(guī)模巨大的教育、辯論和公眾參加的運(yùn)動。若要取得人類持久的進(jìn)步，這個運(yùn)動必須現(xiàn)在開始?！?[16]

因此，筆者認(rèn)為要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，變革人民的生活方式和生產(chǎn)方式，必須依靠生態(tài)文明教育。首當(dāng)其沖的應(yīng)是成人生態(tài)文明教育的實施和推行。因為，成人是孩子的榜樣，成人的行為影響孩童。生態(tài)文明教育應(yīng)首先以各級各類的教育工作者為重點(diǎn)，因為他們的言行能影響現(xiàn)在和下一輩的青年學(xué)子和成年人的思想及行為。

現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境問題主要是由成年人造成的，我們成人理應(yīng)擔(dān)起責(zé)任來，尤其是決策者和政治家，包含負(fù)責(zé)生態(tài)文明教育政策制定的行政官員，各級政府官員，各民間環(huán)保機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者，各類社會組織的組成人員等。

不要把什么事都推給孩子，事事要求“從娃娃抓起”。即使一些孩子在生活中養(yǎng)成了破壞環(huán)境的不良習(xí)慣，也與我們成人的教育方式和自身行為息息相關(guān)。所以，成人生態(tài)文明教育才是重中之重。

四、成人生態(tài)文明教育助力學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

（一）助力學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

華東師范大學(xué)高志敏教授說“首先應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，聚焦于生態(tài)與環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，就當(dāng)下現(xiàn)實尤其是其表面而言，僅靠尚處初級階段的‘學(xué)習(xí)型城市建設(shè)也許難見顯性成效，但不可否認(rèn)，從發(fā)展前景尤其是其深層而言，隨著其自身的不斷深入與深化，并堅定于城市居民可持續(xù)性發(fā)展之意識的養(yǎng)成和行為的引導(dǎo)，便必定會為之帶來難以預(yù)見的裨益。” [17]如何堅定于市民可持續(xù)發(fā)展之意識的養(yǎng)成與行為的引導(dǎo)，筆者認(rèn)為必須依靠成人生態(tài)文明教育，且這一對教育的堅定，必定會為學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)帶來“難以預(yù)見的裨益”。

（二）形成全民學(xué)習(xí)的風(fēng)氣

學(xué)習(xí)型城市強(qiáng)調(diào)市民學(xué)習(xí)的終身性和全員性，為了達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的理想目標(biāo)，堅定于成人生態(tài)文明教育的實施和創(chuàng)新，全社會以生態(tài)環(huán)境知識為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以改變自身的不良行為習(xí)慣，根本變革生活和生存方式為目標(biāo)，以實現(xiàn)人與自然和諧相處，建設(shè)生態(tài)文明為宗旨。這一狀態(tài)無形中形成了全民學(xué)習(xí)的良好社會風(fēng)氣，這一狀態(tài)也正是學(xué)習(xí)型城市所要求實現(xiàn)的。

今后，環(huán)境保護(hù)部門、教育部門及林業(yè)部門應(yīng)進(jìn)一步密切合作加強(qiáng)生態(tài)文明教育。初步建設(shè)以教育部門為主導(dǎo)，林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門踴躍協(xié)調(diào)配合的全民生態(tài)文明教育系統(tǒng)，吸引更多的市民直接參與其中，培育市民生態(tài)文明意識和行為，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。另外，企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)對其內(nèi)部員工的生態(tài)文明教育培訓(xùn)，激勵員工經(jīng)過技術(shù)革新盡力降低資源成本，節(jié)省資源、削減污染，踴躍生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，實現(xiàn)綠色消費(fèi)。[18]最后，民間環(huán)保機(jī)構(gòu)與社團(tuán)應(yīng)積極參與社會監(jiān)督，“發(fā)揮社會團(tuán)體的作用，鼓勵檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟”，[19]極力促進(jìn)生態(tài)文明教育民主制度的建立，促使生態(tài)文明教育的深入開展，打造學(xué)習(xí)型城市，造就城市可持續(xù)的光明未來。

【參考文獻(xiàn)】

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[5][7][12][14]中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會主編.中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)案例（第一輯）[M].北京：高等教育出版社，2013：1，7，67，357.

[6]陳友華.學(xué)習(xí)型城市建設(shè)評價指標(biāo)體系研究[J].南京社會科學(xué)，2004，（9）：82.

[8][11][17]高志敏，賈凡，蔣亦璐.帕提農(nóng)神廟·學(xué)習(xí)型城市——UNESCO全球?qū)W習(xí)型城市評價指標(biāo)體系解讀[J].教育發(fā)展研究，2013，（11）：9.

[9][10]聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所.學(xué)習(xí)型城市主要特征[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013，（33）：46，48.

[13]聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言——全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013，（33）：42.

[15][18]周馮琦主編.上海可持續(xù)發(fā)展研究報告2008——城市生態(tài)文明專題研究[M].上海：學(xué)林出版社，2008：92-93，198，200，210，212.

[16]馬桂新主編.環(huán)境教育學(xué)[M].北京：科學(xué)出版社，2007：2-3.

[19]國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定[N].人民日報，2006-02-15.

（編輯/徐 楓）endprint

環(huán)境管理工作：市民對自身環(huán)保方面行為的認(rèn)知

數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所. 學(xué)習(xí)型城市主要特征

由此看出，可持續(xù)性發(fā)展被聯(lián)合國教科文組織定義在居民賴以存在和生活的自然生態(tài)環(huán)境方面，這正好是“可持續(xù)性發(fā)展”最初始，也是最核心的定位。[11]學(xué)習(xí)型城市須將生態(tài)文明、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化的發(fā)展作為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要目標(biāo)，取得一定的成效，力求不斷地提高城市的宜居水平。[12]

三、可持續(xù)發(fā)展召喚成人生態(tài)文明教育

聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所發(fā)表的《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言——全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展》指出，“為了確保我們城市社區(qū)未來的生存能力，我們必須采用人類發(fā)展模式，利用自然資源滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需要的能力?？沙掷m(xù)發(fā)展不能通過技術(shù)解決方案、政治制度或財政獎勵來實現(xiàn)，它要求人們的思考和行為方式進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變。全民終身學(xué)習(xí)大大有助于實現(xiàn)這一變化?！盵13]以上海市為例，終身教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建工作，給整個城市的長期、持續(xù)、健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。體現(xiàn)在人口質(zhì)量不斷提升，個體平均壽命從2000年的7877歲增加到2011年的8251歲。城市綠化環(huán)境也獲得長足進(jìn)步，全市綠化覆蓋率從2000年的222%增加到2011年的382%，城市宜居度不斷優(yōu)化。[14]然而，從近幾年的問卷調(diào)查結(jié)果中可看出，上海市民的總體生態(tài)意識較為薄弱，相對于承擔(dān)自己的環(huán)境責(zé)任而言，大多數(shù)人更加關(guān)注自己的環(huán)境權(quán)利。問卷總體表明上海市民的生態(tài)環(huán)境素質(zhì)較為薄弱，缺少為合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境承擔(dān)責(zé)任，服從有關(guān)法規(guī)的自覺性。這一點(diǎn)也可以由市民的日常行為進(jìn)一步看出。如上海市政府很早就開始推行垃圾分類制度，硬件建設(shè)也算有成效，但是在很多小區(qū)，市民并沒有動手將垃圾分好類，以至于垃圾分類收集的愿景始終遙不可及。[15]

聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)布的《我們共同的未來》報告是這樣來表述可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)方式的：“我們呼吁人們態(tài)度的變化應(yīng)取決于一個規(guī)模巨大的教育、辯論和公眾參加的運(yùn)動。若要取得人類持久的進(jìn)步，這個運(yùn)動必須現(xiàn)在開始。” [16]

因此，筆者認(rèn)為要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，變革人民的生活方式和生產(chǎn)方式，必須依靠生態(tài)文明教育。首當(dāng)其沖的應(yīng)是成人生態(tài)文明教育的實施和推行。因為，成人是孩子的榜樣，成人的行為影響孩童。生態(tài)文明教育應(yīng)首先以各級各類的教育工作者為重點(diǎn)，因為他們的言行能影響現(xiàn)在和下一輩的青年學(xué)子和成年人的思想及行為。

現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境問題主要是由成年人造成的，我們成人理應(yīng)擔(dān)起責(zé)任來，尤其是決策者和政治家，包含負(fù)責(zé)生態(tài)文明教育政策制定的行政官員，各級政府官員，各民間環(huán)保機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者，各類社會組織的組成人員等。

不要把什么事都推給孩子，事事要求“從娃娃抓起”。即使一些孩子在生活中養(yǎng)成了破壞環(huán)境的不良習(xí)慣，也與我們成人的教育方式和自身行為息息相關(guān)。所以，成人生態(tài)文明教育才是重中之重。

四、成人生態(tài)文明教育助力學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

（一）助力學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

華東師范大學(xué)高志敏教授說“首先應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，聚焦于生態(tài)與環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，就當(dāng)下現(xiàn)實尤其是其表面而言，僅靠尚處初級階段的‘學(xué)習(xí)型城市建設(shè)也許難見顯性成效，但不可否認(rèn)，從發(fā)展前景尤其是其深層而言，隨著其自身的不斷深入與深化，并堅定于城市居民可持續(xù)性發(fā)展之意識的養(yǎng)成和行為的引導(dǎo)，便必定會為之帶來難以預(yù)見的裨益。” [17]如何堅定于市民可持續(xù)發(fā)展之意識的養(yǎng)成與行為的引導(dǎo)，筆者認(rèn)為必須依靠成人生態(tài)文明教育，且這一對教育的堅定，必定會為學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)帶來“難以預(yù)見的裨益”。

（二）形成全民學(xué)習(xí)的風(fēng)氣

學(xué)習(xí)型城市強(qiáng)調(diào)市民學(xué)習(xí)的終身性和全員性，為了達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的理想目標(biāo)，堅定于成人生態(tài)文明教育的實施和創(chuàng)新，全社會以生態(tài)環(huán)境知識為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以改變自身的不良行為習(xí)慣，根本變革生活和生存方式為目標(biāo)，以實現(xiàn)人與自然和諧相處，建設(shè)生態(tài)文明為宗旨。這一狀態(tài)無形中形成了全民學(xué)習(xí)的良好社會風(fēng)氣，這一狀態(tài)也正是學(xué)習(xí)型城市所要求實現(xiàn)的。

今后，環(huán)境保護(hù)部門、教育部門及林業(yè)部門應(yīng)進(jìn)一步密切合作加強(qiáng)生態(tài)文明教育。初步建設(shè)以教育部門為主導(dǎo)，林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門踴躍協(xié)調(diào)配合的全民生態(tài)文明教育系統(tǒng)，吸引更多的市民直接參與其中，培育市民生態(tài)文明意識和行為，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。另外，企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)對其內(nèi)部員工的生態(tài)文明教育培訓(xùn)，激勵員工經(jīng)過技術(shù)革新盡力降低資源成本，節(jié)省資源、削減污染，踴躍生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，實現(xiàn)綠色消費(fèi)。[18]最后，民間環(huán)保機(jī)構(gòu)與社團(tuán)應(yīng)積極參與社會監(jiān)督，“發(fā)揮社會團(tuán)體的作用，鼓勵檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟”，[19]極力促進(jìn)生態(tài)文明教育民主制度的建立，促使生態(tài)文明教育的深入開展，打造學(xué)習(xí)型城市，造就城市可持續(xù)的光明未來。

【參考文獻(xiàn)】

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[8][11][17]高志敏，賈凡，蔣亦璐.帕提農(nóng)神廟·學(xué)習(xí)型城市——UNESCO全球?qū)W習(xí)型城市評價指標(biāo)體系解讀[J].教育發(fā)展研究，2013，（11）：9.

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[13]聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言——全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013，（33）：42.

[15][18]周馮琦主編.上?？沙掷m(xù)發(fā)展研究報告2008——城市生態(tài)文明專題研究[M].上海：學(xué)林出版社，2008：92-93，198，200，210，212.

[16]馬桂新主編.環(huán)境教育學(xué)[M].北京：科學(xué)出版社，2007：2-3.

[19]國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定[N].人民日報，2006-02-15.

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環(huán)境管理工作：市民對自身環(huán)保方面行為的認(rèn)知

數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所. 學(xué)習(xí)型城市主要特征

由此看出，可持續(xù)性發(fā)展被聯(lián)合國教科文組織定義在居民賴以存在和生活的自然生態(tài)環(huán)境方面，這正好是“可持續(xù)性發(fā)展”最初始，也是最核心的定位。[11]學(xué)習(xí)型城市須將生態(tài)文明、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化的發(fā)展作為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要目標(biāo)，取得一定的成效，力求不斷地提高城市的宜居水平。[12]

三、可持續(xù)發(fā)展召喚成人生態(tài)文明教育

聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所發(fā)表的《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言——全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展》指出，“為了確保我們城市社區(qū)未來的生存能力，我們必須采用人類發(fā)展模式，利用自然資源滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需要的能力?？沙掷m(xù)發(fā)展不能通過技術(shù)解決方案、政治制度或財政獎勵來實現(xiàn)，它要求人們的思考和行為方式進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變。全民終身學(xué)習(xí)大大有助于實現(xiàn)這一變化?！盵13]以上海市為例，終身教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建工作，給整個城市的長期、持續(xù)、健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。體現(xiàn)在人口質(zhì)量不斷提升，個體平均壽命從2000年的7877歲增加到2011年的8251歲。城市綠化環(huán)境也獲得長足進(jìn)步，全市綠化覆蓋率從2000年的222%增加到2011年的382%，城市宜居度不斷優(yōu)化。[14]然而，從近幾年的問卷調(diào)查結(jié)果中可看出，上海市民的總體生態(tài)意識較為薄弱，相對于承擔(dān)自己的環(huán)境責(zé)任而言，大多數(shù)人更加關(guān)注自己的環(huán)境權(quán)利。問卷總體表明上海市民的生態(tài)環(huán)境素質(zhì)較為薄弱，缺少為合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境承擔(dān)責(zé)任，服從有關(guān)法規(guī)的自覺性。這一點(diǎn)也可以由市民的日常行為進(jìn)一步看出。如上海市政府很早就開始推行垃圾分類制度，硬件建設(shè)也算有成效，但是在很多小區(qū)，市民并沒有動手將垃圾分好類，以至于垃圾分類收集的愿景始終遙不可及。[15]

聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)布的《我們共同的未來》報告是這樣來表述可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)方式的：“我們呼吁人們態(tài)度的變化應(yīng)取決于一個規(guī)模巨大的教育、辯論和公眾參加的運(yùn)動。若要取得人類持久的進(jìn)步，這個運(yùn)動必須現(xiàn)在開始?！?[16]

因此，筆者認(rèn)為要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，變革人民的生活方式和生產(chǎn)方式，必須依靠生態(tài)文明教育。首當(dāng)其沖的應(yīng)是成人生態(tài)文明教育的實施和推行。因為，成人是孩子的榜樣，成人的行為影響孩童。生態(tài)文明教育應(yīng)首先以各級各類的教育工作者為重點(diǎn)，因為他們的言行能影響現(xiàn)在和下一輩的青年學(xué)子和成年人的思想及行為。

現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境問題主要是由成年人造成的，我們成人理應(yīng)擔(dān)起責(zé)任來，尤其是決策者和政治家，包含負(fù)責(zé)生態(tài)文明教育政策制定的行政官員，各級政府官員，各民間環(huán)保機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者，各類社會組織的組成人員等。

不要把什么事都推給孩子，事事要求“從娃娃抓起”。即使一些孩子在生活中養(yǎng)成了破壞環(huán)境的不良習(xí)慣，也與我們成人的教育方式和自身行為息息相關(guān)。所以，成人生態(tài)文明教育才是重中之重。

四、成人生態(tài)文明教育助力學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

（一）助力學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

華東師范大學(xué)高志敏教授說“首先應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，聚焦于生態(tài)與環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，就當(dāng)下現(xiàn)實尤其是其表面而言，僅靠尚處初級階段的‘學(xué)習(xí)型城市建設(shè)也許難見顯性成效，但不可否認(rèn)，從發(fā)展前景尤其是其深層而言，隨著其自身的不斷深入與深化，并堅定于城市居民可持續(xù)性發(fā)展之意識的養(yǎng)成和行為的引導(dǎo)，便必定會為之帶來難以預(yù)見的裨益。” [17]如何堅定于市民可持續(xù)發(fā)展之意識的養(yǎng)成與行為的引導(dǎo)，筆者認(rèn)為必須依靠成人生態(tài)文明教育，且這一對教育的堅定，必定會為學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)帶來“難以預(yù)見的裨益”。

（二）形成全民學(xué)習(xí)的風(fēng)氣

學(xué)習(xí)型城市強(qiáng)調(diào)市民學(xué)習(xí)的終身性和全員性，為了達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的理想目標(biāo)，堅定于成人生態(tài)文明教育的實施和創(chuàng)新，全社會以生態(tài)環(huán)境知識為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以改變自身的不良行為習(xí)慣，根本變革生活和生存方式為目標(biāo)，以實現(xiàn)人與自然和諧相處，建設(shè)生態(tài)文明為宗旨。這一狀態(tài)無形中形成了全民學(xué)習(xí)的良好社會風(fēng)氣，這一狀態(tài)也正是學(xué)習(xí)型城市所要求實現(xiàn)的。

今后，環(huán)境保護(hù)部門、教育部門及林業(yè)部門應(yīng)進(jìn)一步密切合作加強(qiáng)生態(tài)文明教育。初步建設(shè)以教育部門為主導(dǎo)，林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門踴躍協(xié)調(diào)配合的全民生態(tài)文明教育系統(tǒng)，吸引更多的市民直接參與其中，培育市民生態(tài)文明意識和行為，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。另外，企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)對其內(nèi)部員工的生態(tài)文明教育培訓(xùn)，激勵員工經(jīng)過技術(shù)革新盡力降低資源成本，節(jié)省資源、削減污染，踴躍生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，實現(xiàn)綠色消費(fèi)。[18]最后，民間環(huán)保機(jī)構(gòu)與社團(tuán)應(yīng)積極參與社會監(jiān)督，“發(fā)揮社會團(tuán)體的作用，鼓勵檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟”，[19]極力促進(jìn)生態(tài)文明教育民主制度的建立，促使生態(tài)文明教育的深入開展，打造學(xué)習(xí)型城市，造就城市可持續(xù)的光明未來。

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[9][10]聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所.學(xué)習(xí)型城市主要特征[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013，（33）：46，48.

[13]聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言——全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013，（33）：42.

[15][18]周馮琦主編.上海可持續(xù)發(fā)展研究報告2008——城市生態(tài)文明專題研究[M].上海：學(xué)林出版社，2008：92-93，198，200，210，212.

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[19]國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定[N].人民日報，2006-02-15.

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