陳軍東+丁沖

摘要：數(shù)字出版物一般來說是綜合的精神勞動(dòng)的產(chǎn)物，以其為標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜；由于數(shù)字出版物創(chuàng)作方式的開放性，使得即便是某項(xiàng)具體的知識(shí)內(nèi)容也難以追溯到相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；復(fù)制形式的多樣化和便捷性也給數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來困難。諸多問題的存在使得數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。解決這些問題，以強(qiáng)化數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策有：從立法上明確數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體之間的關(guān)系范疇，加強(qiáng)法律法規(guī)的針對(duì)性和可執(zhí)行性；加強(qiáng)數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)的引進(jìn)和開發(fā)；強(qiáng)化公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境等。

關(guān)鍵詞：數(shù)字出版；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理模型

中圖分類號(hào)：G23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著信息技術(shù)尤其是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的日益普及，數(shù)字出版已經(jīng)逐步興起。數(shù)字出版的實(shí)質(zhì)是將人類文化的傳承用數(shù)字化的方式實(shí)現(xiàn)，是基于計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、流媒體技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、顯示技術(shù)等數(shù)字技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容的編輯加工，并通過網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字內(nèi)容的一種新型的出版方式＼[1＼]。這一新出版方式的出現(xiàn)引發(fā)了一系列以數(shù)字出版物為標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題。

一、數(shù)字出版及數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模型的基本概念

數(shù)字出版已經(jīng)成為我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這一新的出版模式所引發(fā)的以著作權(quán)為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛日益增多。因此有必要對(duì)數(shù)字出版環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引發(fā)的問題進(jìn)行分析，以推進(jìn)社會(huì)的知識(shí)創(chuàng)新。

著作權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容之一，是權(quán)利人對(duì)其提供的內(nèi)容依法享有的權(quán)利，在以數(shù)字出版物為標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中，著作權(quán)是其核心內(nèi)容，因此在文章的論述中，我們論述的重點(diǎn)對(duì)象往往是著作權(quán)。應(yīng)該申明的是，以數(shù)字出版物為標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系范疇是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過著作權(quán)的。我們可以簡(jiǎn)單地構(gòu)建一個(gè)數(shù)字出版環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模型（Intellectual Property Management Model ，IPM）來描述這個(gè)體系。該模型可以用來描述由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、知識(shí)或技術(shù)、出版物、出版單位幾個(gè)要素通過締結(jié)相應(yīng)的法律關(guān)系而形成的關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過創(chuàng)新、組合等方式創(chuàng)新出新的知識(shí)內(nèi)容，權(quán)利人依照法律要求提出對(duì)該知識(shí)內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求則依照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)該知識(shí)內(nèi)容擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)；如果該權(quán)利人通過締結(jié)出版合同的方式將其出版，將知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行物化，則權(quán)利人依照著作權(quán)法擁有該出版物的著作權(quán)，出版單位依法享有出版權(quán)。在物化知識(shí)內(nèi)容的過程中，為便于知識(shí)內(nèi)容采用新的傳播模式，有必要對(duì)其加以改造，這時(shí)又衍生出新的知識(shí)內(nèi)容，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)；在物化過程中要引用到新的技術(shù)，則又涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引用。IPM模型見圖1。

二、數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題

盡管從出版方式上講，數(shù)字出版是將傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書的內(nèi)容資源進(jìn)行數(shù)字化處理，是傳統(tǒng)圖書知識(shí)內(nèi)容的電子化信息化過程，但是這種轉(zhuǎn)換在內(nèi)容表達(dá)形式上已經(jīng)突破了視覺傳達(dá)的限制，它可以將文字、聲音、圖像融為一體用以傳播知識(shí)內(nèi)容。此外，從知識(shí)內(nèi)容的接受者角度來說，數(shù)字出版物的內(nèi)容大多通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，因而使得地域、時(shí)間，甚至傳播者與接受者之間的差異不斷淡化。這種差異的消失使得數(shù)字出版徹底地改變了出版業(yè)的終極形態(tài)。在這種新的出版形態(tài)下，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將更加復(fù)雜。

（一）以數(shù)字出版物為標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜

數(shù)字出版物的形態(tài)種類多種多樣，尤其是新的媒體形式或媒體技術(shù)正在不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)作品種類的劃分標(biāo)準(zhǔn)正在不斷模糊，這為數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定增加了難度。為適應(yīng)特定的數(shù)字化的傳播方式，有時(shí)知識(shí)內(nèi)容必須經(jīng)過改造才能適應(yīng)生產(chǎn)，這種改造已經(jīng)超出了出版學(xué)上編輯的范疇，此時(shí)的改造使得衍生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人出現(xiàn)；數(shù)字出版的生產(chǎn)過程中，尤其是為適應(yīng)個(gè)性化出版的要求，數(shù)字出版物往往要求進(jìn)行出版物的專門設(shè)計(jì)，這種專門設(shè)計(jì)也是一種知識(shí)生產(chǎn)的勞動(dòng)過程，這種勞動(dòng)的物化成果也應(yīng)具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)；在數(shù)字出版過程中，不可避免地要應(yīng)用新技術(shù)，這種新技術(shù)的應(yīng)用也涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引用。可見，數(shù)字出版物的形態(tài)種類的多樣性及其生產(chǎn)過程的復(fù)雜性和特性化導(dǎo)致以數(shù)字出版物為標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有復(fù)雜性和多樣性，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以知識(shí)內(nèi)容為標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇。因此，在知識(shí)內(nèi)容的物化（即數(shù)字出版物的生產(chǎn)）過程中，應(yīng)該以知識(shí)內(nèi)容為核心，理清各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人之間的關(guān)系，與各有關(guān)方通過合同的方式厘定各知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的法律關(guān)系。

（二）數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬不易確定

即便是知識(shí)內(nèi)容法律上的擁有者，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的認(rèn)定也存在困難。數(shù)字出版主要是在數(shù)字技術(shù)平臺(tái)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行作品的創(chuàng)作，而產(chǎn)生知識(shí)內(nèi)容的物化結(jié)果。很多作品在出版（即取得法律上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有權(quán)）之前已經(jīng)進(jìn)入公共領(lǐng)域。進(jìn)入公共領(lǐng)域的作品在傳播過程中又被受眾根據(jù)自己的需要進(jìn)行了各種各樣的變形和改編。在這個(gè)方面，比較典型的例子是信息領(lǐng)域的開源代碼，每個(gè)程序員都可以根據(jù)自己的風(fēng)格在原創(chuàng)作品上添加和改寫自己的代碼，Linux操作系統(tǒng)就是這樣形成的。盡管這類開源代碼也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是要認(rèn)定其中某一部分是由哪一位創(chuàng)作者完成的，是一件十分困難的事情。具有單獨(dú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的完整作品，如攝影照片，網(wǎng)絡(luò)歌曲，也會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)流通的便捷，被不斷地匿名轉(zhuǎn)載，其原創(chuàng)者（知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人）的認(rèn)定也存在困難。

數(shù)字出版物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及生產(chǎn)結(jié)果都需要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書相比，數(shù)字出版物的形式發(fā)生了變化：傳統(tǒng)的印刷術(shù)使作品固定在有形載體上，作品是固定的，而數(shù)字出版物的內(nèi)容是以數(shù)字化信息內(nèi)容存在的，是動(dòng)態(tài)的；數(shù)字出版物在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播，有時(shí)僅僅是一些數(shù)據(jù)，如數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品，并不符合傳統(tǒng)著作權(quán)法律意義上的作品定義；聯(lián)機(jī)會(huì)議、聯(lián)機(jī)編輯、交互計(jì)算在數(shù)字出版物生產(chǎn)過程中廣泛使用。這些變化使得原作品與演繹作品之間的界限變得模糊＼[2＼]。這種界限的模糊或消失，很難對(duì)數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出清晰的界定。

（三）數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不易界定

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體要求是具有獨(dú)創(chuàng)性的、物化了知識(shí)內(nèi)容的數(shù)字出版物，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要以著作權(quán)來體現(xiàn)。劉志剛對(duì)著作權(quán)客體的界定是＼[3＼]：作品具有獨(dú)創(chuàng)性或原創(chuàng)性；應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)思想與表達(dá)的二分性；應(yīng)當(dāng)具有可復(fù)制性；作品的表達(dá)形式應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定。我國(guó)的《著作權(quán)法實(shí)施條例》第二條也明確規(guī)定“著作權(quán)法所稱作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果?！笨梢?，獨(dú)創(chuàng)性是數(shù)字出版物成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體的必要條件。然而對(duì)于獨(dú)創(chuàng)性，實(shí)質(zhì)上只是對(duì)作品創(chuàng)作過程的一個(gè)規(guī)定，而對(duì)作為作品的實(shí)質(zhì)要件，則顯得模糊和難以做出真正意義上的區(qū)分＼[4＼]。不同的國(guó)家對(duì)獨(dú)創(chuàng)性的要求也不一樣，英美法系國(guó)家對(duì)作品獨(dú)創(chuàng)性的要求就較低，而大陸法系國(guó)家要求就較高＼[5＼]。這就從兩個(gè)方面說明，數(shù)字出版物的獨(dú)創(chuàng)性在客觀上難以界定，在主觀方面，我們又缺乏可以準(zhǔn)確度量的方法和標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)創(chuàng)性的難以界定，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)的物不明確，因而其保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)也就難以界定。

（四）數(shù)字出版物的復(fù)制量不能確切控制

復(fù)制權(quán)是著作權(quán)的重要組成部分。傳統(tǒng)的出版物其復(fù)制過程主要是印刷，有著固定的產(chǎn)品形態(tài)，其復(fù)制量很容易控制。然而，數(shù)字出版物沒有固定的形態(tài)，所以其復(fù)制量并不容易控制。

首先，在數(shù)字模式下，復(fù)制的形式比較多樣，對(duì)是否復(fù)制本身作出一個(gè)清晰的界定就是一件比較困難的事情。我們知道，傳統(tǒng)意義上的“復(fù)制”是將作品或其一部分的一份或若干份復(fù)制品固定在任何形態(tài)的載體上，它包括錄音或錄像。把一個(gè)二維作品制成一份或若干份三維復(fù)制品和把一個(gè)三維作品制成一份或若干份二維復(fù)制品，以及把一部作品或其一部分輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（存入計(jì)算機(jī)內(nèi)部存儲(chǔ)器或外部存儲(chǔ)器），這些也都是復(fù)制＼[6＼]。有的學(xué)者還認(rèn)為，盡管沒有下載，僅僅是在計(jì)算機(jī)顯示屏上顯示，即知識(shí)內(nèi)容并沒有固化在物質(zhì)載體上而只是暫存于隨機(jī)存儲(chǔ)器中也構(gòu)成復(fù)制。其理由是任何知識(shí)內(nèi)容的再現(xiàn)只要固定于有形載體上，能夠被人感知和利用就構(gòu)成復(fù)制。計(jì)算機(jī)顯示器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備無疑是有形載體，與其他物質(zhì)載體的不同在于這種方式生成的復(fù)制件是一次性的而非永久性的＼[7＼]。隨著計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字出版物的載體形態(tài)及其傳播方式更新很快，而立法的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上技術(shù)的更新速度，要對(duì)是否構(gòu)成法理意義上的復(fù)制進(jìn)行界定將會(huì)變得越來越困難。

另一方面，信息技術(shù)的發(fā)展使得大量的數(shù)字化的知識(shí)內(nèi)容能夠被簡(jiǎn)便、高速、高質(zhì)量、低成本地復(fù)制，并且能夠在全球范圍內(nèi)被用戶所訪問和下載。因此復(fù)制行為也越來越難以控制＼[8＼]。

（五）數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為難以界定

數(shù)字出版物以數(shù)字化手段創(chuàng)作，生產(chǎn)并形成數(shù)字化形態(tài)的作品以數(shù)字化形式進(jìn)行復(fù)制和傳播。對(duì)數(shù)字出版物進(jìn)行的侵權(quán)同樣具有數(shù)字技術(shù)的特點(diǎn)。

首先，數(shù)字出版物的侵權(quán)具有虛擬性或隱蔽性。因?yàn)閿?shù)字出版物的傳播是依靠一定形式的數(shù)字編碼實(shí)現(xiàn)的。這種傳播并不像傳統(tǒng)出版物依賴有形載體，因此對(duì)其傳播的控制已經(jīng)不再能通過控制物質(zhì)載體來實(shí)現(xiàn)了，而只能控制非物質(zhì)形態(tài)的知識(shí)內(nèi)容＼[9＼]。這種傳播特點(diǎn)決定了實(shí)施侵權(quán)的主體的隱蔽性，從而增加了確認(rèn)侵權(quán)主體的難度。

其次，數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為主體難以確定。數(shù)字出版物主要是依賴于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播的。而網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)主要特點(diǎn)就是具有廣域性。互聯(lián)網(wǎng)是超越國(guó)家和地區(qū)的界限的，每一個(gè)接入的終端都對(duì)應(yīng)著一個(gè)用戶，也是形成網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)之間可以自由地進(jìn)行交流。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，接入的終端類型不斷增加，規(guī)模也不斷膨脹，這使得互聯(lián)網(wǎng)用戶形成海量。海量的互聯(lián)網(wǎng)用戶紛繁蕪雜，網(wǎng)絡(luò)行為多種多樣，使得侵權(quán)的行為越來越普遍。被侵權(quán)的數(shù)字出版物不再局限于單獨(dú)存在的一個(gè)現(xiàn)實(shí)空間，而是幾乎沒有邊界的網(wǎng)絡(luò)空間。在這個(gè)無線的空間里要確定相對(duì)分散的獨(dú)立的侵權(quán)主體是很困難的。

再次，數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)對(duì)象復(fù)雜。任何可以用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行傳播的知識(shí)內(nèi)容及其物化產(chǎn)品都可能成為侵權(quán)對(duì)象。根據(jù)IPM模型，附著在數(shù)字出版物上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身是一個(gè)較為復(fù)雜的體系，這個(gè)復(fù)雜的體系建立在形態(tài)復(fù)雜多樣的數(shù)字出版物這一標(biāo)的物上，無疑會(huì)更進(jìn)一步增加侵權(quán)對(duì)象的確定的復(fù)雜性。到底構(gòu)不構(gòu)成侵權(quán)，侵犯了何種權(quán)利，其認(rèn)定較為困難。

此外，數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的取證較為困難。數(shù)字出版物的傳播速度快，侵權(quán)行為方式隱蔽，造成對(duì)侵權(quán)行為取證的困難。取證成本與侵權(quán)行為發(fā)生成本嚴(yán)重地不對(duì)稱，這也是大量的權(quán)利人放棄對(duì)侵權(quán)行為追訴的主要原因。

（六）數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)效性確定困難

知識(shí)產(chǎn)權(quán)在時(shí)間上的有限性，是世界各國(guó)為了促進(jìn)科學(xué)文化發(fā)展、鼓勵(lì)智力成果公開所普遍采用的原則＼[10＼]。從上文圖1的IPM模型可知，以數(shù)字出版物為標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系是不同權(quán)利主體的權(quán)利復(fù)合體，具體的每一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期的期限是不一樣的，其截止日期也是不同的，這就必須嚴(yán)格區(qū)分?jǐn)?shù)字出版物不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主張者，而這種區(qū)分往往是很困難的。

數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的核心——著作權(quán)的保護(hù)期有時(shí)也難以確定。我國(guó)著作權(quán)法第二十一條規(guī)定：權(quán)利人為自然人的，其權(quán)利的保護(hù)期為作者終生及其死亡后五十年，截止于作者死亡后第五十年的12月31日；如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12月31日；為法人或其他組織的，規(guī)定其權(quán)利的保護(hù)期為五十年，截止于作品首次發(fā)表后第五十年的12月31日，但作品自創(chuàng)作完成后五十年內(nèi)未發(fā)表的，不再保護(hù)。對(duì)于數(shù)字出版物的現(xiàn)實(shí)情況，這兩條規(guī)定在實(shí)施過程中存在一定的難度。其一，基于網(wǎng)絡(luò)的合作作品，其創(chuàng)作者往往來自于網(wǎng)絡(luò)，對(duì)某一作品而言，其合作者有多少往往是很難確定的，更難具體確定所有參與者的法律身份，所以最后死亡的作者確定難度很大，這就會(huì)導(dǎo)致數(shù)字出版物的著作權(quán)有效期難以確定；其二，數(shù)字出版物著作權(quán)的保護(hù)期起點(diǎn)也難以確定。數(shù)字出版物在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播并非一次完成，在完整作品發(fā)表之前，其部分內(nèi)容可能已經(jīng)進(jìn)入傳播領(lǐng)域（即完成發(fā)表），而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，這部分內(nèi)容可能還會(huì)面臨被不斷地演繹，確定其原始狀態(tài)是十分困難的，因此確定作品首次發(fā)表的時(shí)間并不像傳統(tǒng)出版物那樣明確。

由于網(wǎng)絡(luò)的廣域性，同一作品的作者構(gòu)成情況也很復(fù)雜。如果作者隊(duì)伍由不同國(guó)家和地區(qū)的公民組成，則適用于該出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇也是不同的，其保護(hù)期的長(zhǎng)短和知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容也是不同的，這無疑會(huì)增加數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限確定的復(fù)雜性?！糎J*3〗

三、數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)策與建議

如前所述，盡管數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨諸多的問題，但是這一新的出版模式在出版產(chǎn)業(yè)中占有越來越重要的地位，鳳凰傳媒暨鳳凰股份董事長(zhǎng)陳海燕甚至在其微博中公開宣稱：“數(shù)字出版幾乎找不到一條可以批評(píng)的理由，而傳統(tǒng)出版幾乎找不到一條可以繼續(xù)生存的理由?！保?013年6月6日發(fā)布），數(shù)字出版已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。因此上述諸多問題已不可回避，必須采取針對(duì)性的措施進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新。

第一，應(yīng)完善數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制體系。從我國(guó)的立法現(xiàn)狀看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法僅僅是一個(gè)學(xué)科概念，并不是一部具體的制度法。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的法律體系主要由著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等若干法律行政法規(guī)或規(guī)章、司法解釋、相關(guān)國(guó)際條約等共同構(gòu)成。其中，針對(duì)數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)往往引用著作權(quán)法進(jìn)行司法裁定。

如前所述，數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，給著作權(quán)帶來了強(qiáng)烈的沖擊，數(shù)字出版物所承載的知識(shí)內(nèi)容創(chuàng)作方式及數(shù)字出版物的生產(chǎn)、復(fù)制、傳播等方式都發(fā)生了深刻的變化。而原有的著作權(quán)法主要是針對(duì)傳統(tǒng)出版制定的，數(shù)字出版過程中所產(chǎn)生的新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題往往不能得到準(zhǔn)確的法律裁量。盡管在2001年我國(guó)已經(jīng)修改了著作權(quán)法，但是我國(guó)的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)也正是從那時(shí)至今的十幾年間產(chǎn)生和發(fā)展起來的，很多問題在修訂時(shí)并沒有預(yù)見到，因此有必要通過再次修訂《著作權(quán)法》來規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)＼[11＼]。

2002年由新聞出版總署和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》，是數(shù)字出版領(lǐng)域中的另一部現(xiàn)行行政法規(guī)，但是這部法規(guī)的立法基礎(chǔ)是保護(hù)公眾權(quán)益，規(guī)范出版單位的行為。適用于著作權(quán)權(quán)利人權(quán)益保護(hù)的條款較少。

對(duì)于一些具體的問題，還需根據(jù)數(shù)字出版所具備的特點(diǎn)制定具體的規(guī)章和法律以切實(shí)保護(hù)權(quán)利人的相關(guān)權(quán)益。

此外，在已經(jīng)發(fā)生的有關(guān)數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案例中，由于針對(duì)性較強(qiáng)的專門法律的缺失，各地方法院都會(huì)根據(jù)現(xiàn)行的法律體系作出司法解釋，但是這一類的案例往往具備基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)或數(shù)字化技術(shù)的新特點(diǎn)，司法者對(duì)其未必有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，這將導(dǎo)致這類案件的審判和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的不同，因此有必要建立全國(guó)統(tǒng)一的司法標(biāo)準(zhǔn)，以避免管轄權(quán)爭(zhēng)議。我國(guó)數(shù)字出版的內(nèi)容管理部門為新聞出版廣電總局，而互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的行政管理者是工信部。因此執(zhí)法過程中，各部門應(yīng)該緊密配合。有必要為此建立高效常規(guī)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

目前，數(shù)字出版相關(guān)的法制體系建設(shè)得到了相關(guān)行政主管部門的重視。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等十部委聯(lián)合編制并發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，將完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度作為重要的工作任務(wù)，并明確提出：要及時(shí)修改《著作權(quán)法》及其配套的行政法規(guī)；進(jìn)一步健全互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，加強(qiáng)研究保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)的法律制度；及時(shí)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件審理標(biāo)準(zhǔn)等司法解釋或者司法解釋性規(guī)范性文件。新聞出版總署發(fā)布的《關(guān)于加快我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》也明確指出：完善法規(guī)體系，加快修訂《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，制定發(fā)布《手機(jī)媒體出版服務(wù)管理辦法》、《數(shù)據(jù)庫(kù)出版服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文學(xué)出版服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)游戲?qū)徟芾砑?xì)則》等部門規(guī)章，加快規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設(shè)。

第二，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字出版物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)的開發(fā)與引進(jìn)。針對(duì)數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)的主要目的是保護(hù)其權(quán)利人的著作權(quán)益，其主要技術(shù)包括加密封裝技術(shù)、數(shù)字水印技術(shù)、專用系統(tǒng)（如使用專用的電子閱讀器）或?qū)Ｓ么鎯?chǔ)載體以及內(nèi)容控制技術(shù)等＼[12＼]。這些技術(shù)主要完成兩種功能，一是防止非法復(fù)制，二是授權(quán)復(fù)制與發(fā)布。數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)往往也是通過軟件的方式來實(shí)現(xiàn)的。

我國(guó)現(xiàn)階段保護(hù)技術(shù)主要由出版單位或網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)商針對(duì)具體的產(chǎn)品或服務(wù)開發(fā)的，缺乏通用性，目前尚未見到商業(yè)軟件出現(xiàn)。保護(hù)技術(shù)手段通用性的缺失，增加了數(shù)字出版物的傳播過程中的流通成本。例如，為了使用經(jīng)過授權(quán)的數(shù)字出版物內(nèi)容，使用者必須得下載使用專用的解密軟件或閱讀器，而這些專用軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和數(shù)字內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人一般不是同一對(duì)象，這勢(shì)必會(huì)增加了使用者的使用成本。流通成本的增加從另一方面阻礙了數(shù)字出版物的合法傳播，這也會(huì)影響到權(quán)利人的合法權(quán)益。

另一方面，數(shù)字出版是同快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)緊密相連的。技術(shù)的快速更新，使得保護(hù)技術(shù)往往處于滯后的狀態(tài)。這種滯后要么會(huì)導(dǎo)致保護(hù)技術(shù)不能施加到保護(hù)對(duì)象，要么會(huì)導(dǎo)致其失去保護(hù)效用。

針對(duì)這種現(xiàn)狀，我們有必要制定通用的數(shù)字出版物通用版權(quán)保護(hù)技術(shù)規(guī)范，促使保護(hù)技術(shù)的研究與開發(fā)以形成產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以提供通用性更好的、動(dòng)態(tài)的版權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù)。

我國(guó)目前還處在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展國(guó)的地位＼[13＼]910。因此引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是有必要的。例如，在美國(guó)，由出版領(lǐng)域眾多公司組成的知識(shí)聯(lián)盟協(xié)作提出了電子圖書權(quán)限管理機(jī)制，并開發(fā)出了EBX （Electronic Book Exchange System）系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用許可證文件的方式來傳遞權(quán)限信息和控制權(quán)限執(zhí)行。出版商可以利用系統(tǒng)進(jìn)行出版內(nèi)容的加密，并進(jìn)行授權(quán)發(fā)行。商業(yè)軟件方面，Adobe公司的PDF已經(jīng)成為流行的數(shù)據(jù)格式，基于這種數(shù)據(jù)格式的Adobe PDF Merchant系統(tǒng)是專業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益管理系統(tǒng)，普及率很高。

第三，應(yīng)凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)均處于發(fā)展的初級(jí)階段，存在問題比較突出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境較差，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套的法律、政策和市場(chǎng)環(huán)境還不健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不能充分發(fā)揮其作用＼[13＼]910。在這種環(huán)境下，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)受到不利影響，導(dǎo)致出版過程中的功利主義突出。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護(hù)，導(dǎo)致侵權(quán)事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)盜版現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，這勢(shì)必會(huì)降低公民的創(chuàng)作欲望，進(jìn)而影響到科學(xué)技術(shù)和文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展。近幾年來，出版界較為突出的問題是，出版物的品種大幅度增加，但是創(chuàng)新性的作品較少，低水平重復(fù)出版物較多。

因此有必要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行凈化，以促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。凈化的途徑除進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)外，主要還有：一是積極培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和教育的人才隊(duì)伍，成立更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢機(jī)構(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)等，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)水平。這樣可以使得創(chuàng)作者個(gè)人對(duì)侵權(quán)群體或機(jī)構(gòu)的權(quán)利申訴要求轉(zhuǎn)換為代理機(jī)構(gòu)對(duì)侵權(quán)群體或機(jī)構(gòu)的權(quán)利主張，以徹底改變權(quán)利人在侵權(quán)糾紛中的弱勢(shì)地位。二是加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，社會(huì)成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，很多侵權(quán)事件是在無意識(shí)的狀態(tài)下發(fā)生的，這是目前很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中的一個(gè)重要特點(diǎn)。因此有必要加強(qiáng)尊重創(chuàng)作，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)及社會(huì)氛圍的培養(yǎng)。三是通過經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，如減免稅收，提高稿酬標(biāo)準(zhǔn)等方式，刺激和促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)與其賴以生存發(fā)展的環(huán)境是相互作用的，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過來會(huì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的凈化。

四、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展都處在初級(jí)階段，和所有的新生事物一樣，盡管其發(fā)展勢(shì)頭良好，發(fā)展的速度也很迅猛，但發(fā)展過程中所遇到的問題也非常突出。然而，可喜的是，這一問題目前已經(jīng)不限于在學(xué)術(shù)界討論，國(guó)家相關(guān)行政主管部門對(duì)其也高度重視，其標(biāo)志就是《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等重要的國(guó)家戰(zhàn)略綱領(lǐng)性文件的相繼頒布，這些綱領(lǐng)性文件都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)提出了明確的發(fā)展規(guī)劃要求，與之相應(yīng)的法規(guī)政策也正在制訂和完善之中。完善后的法制體系是否符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，將值得我們進(jìn)一步觀察和研究。

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因此有必要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行凈化，以促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。凈化的途徑除進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)外，主要還有：一是積極培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和教育的人才隊(duì)伍，成立更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢機(jī)構(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)等，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)水平。這樣可以使得創(chuàng)作者個(gè)人對(duì)侵權(quán)群體或機(jī)構(gòu)的權(quán)利申訴要求轉(zhuǎn)換為代理機(jī)構(gòu)對(duì)侵權(quán)群體或機(jī)構(gòu)的權(quán)利主張，以徹底改變權(quán)利人在侵權(quán)糾紛中的弱勢(shì)地位。二是加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，社會(huì)成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，很多侵權(quán)事件是在無意識(shí)的狀態(tài)下發(fā)生的，這是目前很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中的一個(gè)重要特點(diǎn)。因此有必要加強(qiáng)尊重創(chuàng)作，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)及社會(huì)氛圍的培養(yǎng)。三是通過經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，如減免稅收，提高稿酬標(biāo)準(zhǔn)等方式，刺激和促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)與其賴以生存發(fā)展的環(huán)境是相互作用的，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過來會(huì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的凈化。

四、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展都處在初級(jí)階段，和所有的新生事物一樣，盡管其發(fā)展勢(shì)頭良好，發(fā)展的速度也很迅猛，但發(fā)展過程中所遇到的問題也非常突出。然而，可喜的是，這一問題目前已經(jīng)不限于在學(xué)術(shù)界討論，國(guó)家相關(guān)行政主管部門對(duì)其也高度重視，其標(biāo)志就是《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等重要的國(guó)家戰(zhàn)略綱領(lǐng)性文件的相繼頒布，這些綱領(lǐng)性文件都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)提出了明確的發(fā)展規(guī)劃要求，與之相應(yīng)的法規(guī)政策也正在制訂和完善之中。完善后的法制體系是否符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，將值得我們進(jìn)一步觀察和研究。

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因此有必要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行凈化，以促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。凈化的途徑除進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)外，主要還有：一是積極培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和教育的人才隊(duì)伍，成立更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢機(jī)構(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)等，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)水平。這樣可以使得創(chuàng)作者個(gè)人對(duì)侵權(quán)群體或機(jī)構(gòu)的權(quán)利申訴要求轉(zhuǎn)換為代理機(jī)構(gòu)對(duì)侵權(quán)群體或機(jī)構(gòu)的權(quán)利主張，以徹底改變權(quán)利人在侵權(quán)糾紛中的弱勢(shì)地位。二是加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，社會(huì)成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，很多侵權(quán)事件是在無意識(shí)的狀態(tài)下發(fā)生的，這是目前很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中的一個(gè)重要特點(diǎn)。因此有必要加強(qiáng)尊重創(chuàng)作，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)及社會(huì)氛圍的培養(yǎng)。三是通過經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，如減免稅收，提高稿酬標(biāo)準(zhǔn)等方式，刺激和促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)與其賴以生存發(fā)展的環(huán)境是相互作用的，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過來會(huì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的凈化。

四、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展都處在初級(jí)階段，和所有的新生事物一樣，盡管其發(fā)展勢(shì)頭良好，發(fā)展的速度也很迅猛，但發(fā)展過程中所遇到的問題也非常突出。然而，可喜的是，這一問題目前已經(jīng)不限于在學(xué)術(shù)界討論，國(guó)家相關(guān)行政主管部門對(duì)其也高度重視，其標(biāo)志就是《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等重要的國(guó)家戰(zhàn)略綱領(lǐng)性文件的相繼頒布，這些綱領(lǐng)性文件都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)提出了明確的發(fā)展規(guī)劃要求，與之相應(yīng)的法規(guī)政策也正在制訂和完善之中。完善后的法制體系是否符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，將值得我們進(jìn)一步觀察和研究。

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