陳國棟+++梁守德+++劉將成

2014年3月17日下午，習(xí)近平總書記到河南蘭考視察，在蘭考縣政府為民服務(wù)中心看到懸掛著的“國土資源窗口”標(biāo)志牌，要求大家要像焦裕祿一樣有顆為人民服務(wù)的心。隨后，總書記指著墻上貼的“不知道；你問我，我問誰？”等服務(wù)“忌語”，面帶微笑地說：“對人民群眾沒有感情就會說忌語，把老百姓看成父母、兄弟姐妹，就不會說忌語，態(tài)度肯定就會不一樣?！?/p>

總書記的教誨讓百萬“國土人”倍感親切。武漢市國土資源和規(guī)劃局黨組書記王繼連說：“我們國土規(guī)劃局的陳慧麗，一直踐行著總書記的這一教誨，把老百姓視為親人，為民辦事，不懂拒絕；為把事辦好，不遺余力；十年如一日，不改其志?！?/p>

陳慧麗，武漢局江岸分局駐江岸區(qū)政務(wù)中心國土窗口的“首席代表”，十年如一日，癡心為民，2013年3月被湖北省委、省政府授予“人民滿意的優(yōu)秀公務(wù)員”的榮譽(yù)稱號。

愛心窗口

武漢是華中地區(qū)最大都市，這座被稱為“江城”的都市被長江與漢江橫貫為三，形成武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn)跨江鼎立的“大武漢”。江岸區(qū)在長江西北岸的漢口，那里有著名的古德寺、天主教堂、基督教榮光堂、二七紀(jì)念館，還有萬商云集、商品爭流的“漢正街”。世界第三大河流長江，帶著滋潤大地的乳汁從她的旁邊滾滾流過。

江岸區(qū)政務(wù)中心成立于2004年，作為“首席代表”，陳慧麗從中心成立那一天起一直堅守在“國土窗口”，為64平方公里的土地上80萬人辦理土地證。

所謂“首席代表”，并不是什么官銜，沒編制，也沒級別，有的只是責(zé)任，就是這個“窗口”的第一責(zé)任人，不管你堅強(qiáng)，還是瘦弱，都要用肩膀扛起這個沉甸甸的擔(dān)子。如果你沒有足夠的愛心、能力和較強(qiáng)的個人素質(zhì)，你不敢接這個活。

全國范圍內(nèi)大大小小的“窗口”成千上萬，情況千差萬別，各不相同，但有一點是相通的——它是政府服務(wù)百姓的“直通車”，又是百姓發(fā)泄怨恨的“出氣筒”。大部分窗口環(huán)境嘈雜，事項繁瑣，各色人等參差不齊，責(zé)難、質(zhì)問、打罵，各種聲音不絕于耳，對人的生理和心理形成一個極大的挑戰(zhàn)。有人為此打了比喻，說一個溫柔善良的女孩進(jìn)了“窗口”，一年后出來就會變成一個小巫婆。

我們在采訪時發(fā)現(xiàn)，1963年出生的陳慧麗卻不是這樣，她堅守窗口整十載，年過半百，依然秀氣端莊，笑容可掬，陽光燦爛，嬌小的個頭透露出一種典型南方女子的自信。

其實，她所在的窗口就是發(fā)證，人家有了一套新房，你給人家辦一個土地證，一本全國統(tǒng)一格式的“紅本本”，僅此而已。不過不能小看這個“紅本本”，有了它你才是這套房子的主人，有了它這套房子才是你的“不動產(chǎn)”。這早已成為國民共識。

“這套房子背后是一個家庭，一個家庭所有成員一輩子的心血?！标惢埯愓f，“辦一個證，對我們是正常工作，而對一個老百姓卻是天大的事，有的一生可能就辦一次，所以要用心辦好，馬虎不得。即使碰到一些粗魯無理的人，也不忍心拋棄。”

2014年3月17日，江岸區(qū)勞動街居民薛牟，帶著他85歲老母親到“國土窗口”辦房屋土地過戶手續(xù)。陳慧麗檢查后發(fā)現(xiàn)，他所帶的資料并不齊全，薛牟說，他父親1985年去世，時間已過去30年，離世前并沒有辦理“過戶委托手續(xù)”，按規(guī)定，他的母親與他各有50%的繼承權(quán)，如果母親有再婚，那母親的50%又是他們的夫妻共有財產(chǎn)，所以要全部過戶給兒子，必須有母親的“單身證明”，否則是不能辦的。于是，陳慧麗在紙條上寫下“請到民政部門補(bǔ)辦母親的單身證明”一行字，并留下自己的手機(jī)號碼，交給薛牟。

這位看上去年近60歲、身體偏瘦的中年男子卻是個脾氣暴躁的人，看完紙條，勃然大怒，一把撕爛紙條，指責(zé)陳慧麗故意刁難，大吵大罵。

陳慧麗解釋：“當(dāng)事人的委托手續(xù)，是法律的要求，也是為了保護(hù)你們當(dāng)事人權(quán)利?！?/p>

薛牟立刻大聲嚷起來：“你這人沒長眼？我老母親這么大年紀(jì)了，還要什么單身證明？”

陳慧麗耐心地說：“對不起，這是程序規(guī)定，誰都不能違背?！?/p>

薛牟又瞪眼了：“人就在你眼前，規(guī)定個屁！”

陳慧麗陪著笑說：“您父親走了快30年了，如果您母親后來再婚，房子直接過戶就存在風(fēng)險，這個責(zé)任我無法承擔(dān)?！?/p>

薛牟哪里聽得進(jìn)去？接著破口大罵了：“你胡說！我母親是那種人？”

當(dāng)時，政務(wù)中心的女科長李小溪巡查到此，趕緊上前勸阻，薛牟卻根本不聽，一把推開他，拿起工作臺上的工作牌，猛地砸在陳慧麗身上，并叫囂著：“我告訴你，今天你不給我辦好，我就不走了！”

此時，圍觀的百姓都看不下去了，許多人紛紛向前，自發(fā)地主持公道，嚴(yán)厲指責(zé)薛牟的無理取鬧。

李小溪喊了一聲：“陳慧麗，好樣的！”

面對同事的理解、百姓的同情，陳慧麗的淚水止不住地流了下來。她這人有個習(xí)慣，受了委屈不是不哭，而是哭著繼續(xù)把事情做下去。她一邊擦眼淚，一邊向江岸分局做電話請示。之后，擦干淚水，微笑著對薛牟說：“您罵也罵了，打也打了，火氣也該消了，不管怎么說，辦事的原則不能變。請寫一份承諾書吧……”

根據(jù)江岸分局領(lǐng)導(dǎo)的要求，決定對薛牟采取人性化操作方式，讓薛母寫一份承諾書，說明自己1985年配偶去世后一直單身，今后如果因為這次過戶引起的任何法律糾紛，一切后果都是本人承擔(dān)。

薛牟看到陳慧麗這樣不顧他的粗暴態(tài)度，盡心做事，深感后悔，很難為情的對陳慧麗說：“我和母親都不會寫字。”

“我來幫你?！标惢埯惗挷徽f，坐到電腦旁幫他起草了一份承諾書，之后交給薛牟，態(tài)度和藹地說，“請你母親在落款處簽名，按上手印就行了?！?/p>

事情辦妥之后，薛牟說：“我腦子糊涂，別怪我，我沒把事看得這么難辦，總覺得母親腿腳不方便，去一趟民政局實在太麻煩，就對你發(fā)脾氣了。沒想到你還是這么好，把事情給解決了。讓你受委屈了，對不起——”

當(dāng)薛牟向陳慧麗鞠躬道歉的時候，陳慧麗流著淚說：“不要這樣，只要你滿意就好。”

此時，現(xiàn)場圍觀百姓被陳慧麗的行為舉止深深地感染了，自發(fā)地爆發(fā)出熱烈的掌聲，給了她高度贊許。

后邊發(fā)生的事更令人敬佩。因為薛家母子從未到過江岸區(qū)政務(wù)中心，人生地不熟，找不到公交車站，又向陳慧麗問路，陳慧麗還是二話不說，攙扶著老人慢慢走過馬路，一直把他們送到了公交車站，并看著他們母子陸續(xù)上車。當(dāng)陳慧麗與他們擺手告別的時候，一直沒有說話的薛母，坐在車上悄悄地抹起了眼淚……

事后，江岸分局地籍科長潘虹談起這件事，問陳慧麗：“一人難稱百人心，你感到委屈嗎？”

陳慧麗搖搖頭：“他跟我無冤無仇，發(fā)脾氣對事不對人。他害怕事情辦不成才著急發(fā)泄，你尊重他，真心給他辦事，他慢慢就消氣了?！?/p>

這就是陳慧麗，窗口的“首席代表”！面對刁難，用耐心和包容來化解；面對謾罵，始終笑臉相迎，好言相待。任何情況下都不動怒，不還口，不回避，禮貌有加。盡管心里委屈，不舒服，但你換位思考，將心比心，想想百姓的難處，把他們當(dāng)成自己的親人，你的心境就變了，你也就該幫的幫他，該支持的支持他。

這就是陳慧麗的品質(zhì)。這就是一名基層公務(wù)員的精神風(fēng)貌。

潘虹知道，無端的被罵她哪能不委屈？陳慧麗開始并不習(xí)慣，哭過，吵過，鬧過，也要求調(diào)離過，但10年“窗口”生涯的磨礪，她已經(jīng)習(xí)慣了?，F(xiàn)在，她一心想的就是為群眾辦成事、辦好事，其他都不重要了。

是的，陳慧麗，你是用你那顆赤誠滾燙的心，贏得了眾人響亮持久的掌聲。

“謝謝你，我的好姐！”潘虹摟著她說，“你對老百姓捧出的是一顆愛心啊。”

在陳慧麗看來，你在路上碰到一個好交警為你排憂解難，就會覺得全中國的警察都是最好的，就像美國人一睹姚明的風(fēng)采，不再相信一個個中國人都是“東亞病夫”。我們的窗口雖小，對社會的影響卻是蠻大的。

黨是誰？就是一個個為黨辦事的人，只要這些人為老百姓用心做事，用情服務(wù)，老百姓會對黨感恩，黨的威信就增強(qiáng)了。如此說來，窗口的工作就要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于為社會分憂，讓黨的威信在老百姓心中生根發(fā)芽。

有時候，陳慧麗又是“一根筋”，很倔強(qiáng)，用情用心為百姓服務(wù)不等于降低工作標(biāo)準(zhǔn)，無原則亂辦事，一定要堅持依法依規(guī)，即便是領(lǐng)導(dǎo)打招呼都不能放棄“法律底線”。辦個土地證看似簡單，一旦出錯后果卻不可設(shè)想。

2012年6月出了一個“鬧場子”的事。這天，一位男性居民到“窗口”辦房屋土地交易過戶，這種事天天有，也很簡單，預(yù)審這個男性居民的資料也很順利，想不到的是，在簽字環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)了意外。

陳慧麗發(fā)現(xiàn)，土地證上“使用人”一欄寫著是兩個人，到場的怎么只有一個？按規(guī)定，兩個人必須到場簽字。面對陳慧麗的詢問，這個男性居民解釋說：“另外一個是我愛人，在深圳打工回不來，現(xiàn)在家里急著用錢，你網(wǎng)開一面，幫著給辦了，也算你為民做了一件好事……”

事情引起陳慧麗的警覺，對一個家庭來說，房產(chǎn)過戶，關(guān)系身家性命，別說在深圳打工，就是在外國也會有一個授權(quán)。

陳慧麗說：“你愛人不到場，您又不能提供您愛人的授權(quán)委托，這樣的忙我?guī)筒涣恕！?/p>

男性居民說：“求你了，事后我請你吃飯。”

“對不起?！标惢埯愓f，“我們窗口從來不吃客戶的飯，請你理解……”

聽到這，那個人立馬開始找茬，說話聲越來越大，臟話不斷，最后干脆威脅陳慧麗的人身安全，整整鬧了一個上午。陳慧麗堅持原則，任憑發(fā)泄，不惱不怒，也不予理睬。

事后了解知道，那個男性居民果然用心不良，他與愛人正在鬧離婚，企圖背著愛人偷偷把房產(chǎn)賣了，獨占夫妻二人共同財產(chǎn)。所以，當(dāng)陳慧麗拒絕給他辦證時，他的預(yù)謀沒有得逞，就態(tài)度蠻橫，氣急敗壞。為此，陳慧麗感嘆，如果當(dāng)時一時心軟把這個證給辦了，那會是什么樣的后果！

還是這年的6月，又發(fā)生一件事。

這天，一位西裝革履的男子幫他的叔叔來“窗口”辦理房屋土地過戶手續(xù)，陳慧麗發(fā)現(xiàn)資料中還是沒有“委托”證明，手續(xù)缺失，她要求這個男子回去補(bǔ)辦一下，或者讓他親自到場。男子說：“我叔叔有事外出，不能到場，請首席代表給通融一下。”

陳慧麗毫不猶豫：“有法律法規(guī)在那擺著，這事沒法通融。”

這個男子覺得有失體面，不甘心白跑這趟腿，就找他的戰(zhàn)友、一位與陳慧麗有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫著說一說，陳慧麗依然不為所動，婉然回絕了那位領(lǐng)導(dǎo)的說情。那個男子迫不得已，只好悻悻而歸，回去找他的叔叔重新補(bǔ)辦了委托手續(xù)。

后來，這個男子拿著“委托書”又返回“窗口”辦手續(xù)，對陳慧麗說：“我叔叔知道你這人，回去給我一頓好批！叔叔說你服務(wù)態(tài)度好是好，但認(rèn)真，堅持原則不動搖，果然名不虛傳?！?/p>

談起這事，江岸分局副局長皮文勝說：“只有一身正氣的人說話才有底氣，辦事敢抗上，處事能做主?！?/p>

陳慧麗常說的一句話是：“學(xué)會換位思考?！比粘７钚械摹八牟焦ぷ鞣ā笔牵厚雎?、解釋、指路、解決問題。只要是合法合理的訴求，她就用心去做，用情服務(wù)，把好事辦好，這是她10年不變的追求。

2011年9月，一個身有殘疾的街道居民張達(dá)，坐著輪椅來到“窗口”辦事，受到“窗口”的最高禮遇，“首席代表”陳慧麗直接接待，她走出工作臺，傾下身子為他讓座遞茶，當(dāng)她得知張達(dá)是來辦理土地證的，熱情地對他說：“請你在這稍等，咱給你特事特辦，你所有的手續(xù)都交給我，一會就會辦好。”

30分鐘，一本嶄新的新土地證交到了張達(dá)手中。捧著剛剛到手的證件，張達(dá)感慨地說：“謝謝你，謝謝，到了你們窗口，我們殘疾人就像到了家……”

2014年2月，一位70歲的老人為“70高齡”老房順利過戶的事，令人贊嘆。

老人叫王質(zhì)斌，家住江岸區(qū)一元街雙合村，老房是他父親1971年購買的二手房，到現(xiàn)在房齡近70年。2013年年底，父親去世，王質(zhì)斌帶著繼承公證書和房屋土地證，來窗口辦理土地過戶手續(xù)。

不過，陳慧麗審核時，發(fā)現(xiàn)王質(zhì)斌手里的土地證早已過期作廢。老人一聽急眼了，一時不知怎么好，陳慧麗耐心地告訴他：“不要著急，這事我一定幫你辦成?！彼屗フ覀€人建房審批表、購房合同，然后寫給他一個電話號碼：“如果有問題，隨時給我打電話。”

王質(zhì)斌吃了陳慧麗的“定心丸”，到有關(guān)部門順利地查到了有關(guān)資料，卻沒有找到至關(guān)重要的“購房合同”，能查到的只有房管局檔案袋里的一紙“買房草契”，怎么辦？王質(zhì)斌只得打電話向陳慧麗求助。

陳慧麗得知后，就搭車跑到房管局檔案室查看資料，與那邊的工作人員溝通，一直認(rèn)為，“70歲老人”的“70高齡老房”是20世紀(jì)70年代購買的一處“歷史房”，按規(guī)定，“買房草契”復(fù)印后加蓋房管局檔案室公章，就可以當(dāng)作“購房合同”。

于是，王質(zhì)斌的老房順利過戶了。

2014年3月份，發(fā)生在陳慧麗“愛心窗口”的事，通過《長江日報》傳遍武漢三鎮(zhèn)，44歲的江岸區(qū)球場路居民朱志宏，向我們介紹了4年前，陳慧麗不遺余力幫他找回過道錯劃1.63平方米“兩證”漏登面積的事。

朱志宏說：“她只用10天時間，幫我解決了兩年都沒有解決的問題?！?/p>

寸土必爭是我們民族的傳統(tǒng)，為這1.63平方米，朱志宏曾經(jīng)毫不客氣地把一個職能部門告上了法庭。

2000年，朱志宏與原單位簽訂房改協(xié)議，在球場路購買了一棟房屋，后來發(fā)現(xiàn)，房權(quán)證上的附圖與家里的實際形狀不符，向有關(guān)部門反映，杳無音訊；與隔壁鄰居溝通，得不到配合；又請職能部門到現(xiàn)場勘測，遭到拒絕。在心灰意冷的情況下，2009年11月20日，朱志宏只好將這個職能部門告上法庭。

法庭審理注重證據(jù)，房屋手續(xù)太復(fù)雜，朱志宏搞不懂，到底應(yīng)該從哪里下手？一時沒了主意。2010年4月的一天，他來到“國土窗口”咨詢。

其實，這件事跟陳慧麗的工作沒有關(guān)聯(lián)，但她聽朱志宏講述了自己的遭遇，很同情他，決定幫助他，給他指出了兩個關(guān)鍵點，一是證據(jù)，既然附圖與實際面積存在誤差，關(guān)鍵證據(jù)是找到這座住宅的樓層平面圖；二是職能部門現(xiàn)場勘測。然后，她跟以前一樣寫在了一張紙條上，并留下她的電話號碼。

朱志宏在陳慧麗指引下，在江岸區(qū)國土規(guī)劃分局檔案室順利調(diào)取了住宅樓層平面圖，發(fā)現(xiàn)確實有一處“異形過道”，之后又到法院提出強(qiáng)烈要求，請職能部門上門實地測量，在法院干預(yù)下，職能部門測量發(fā)現(xiàn)，朱志宏的房屋有1.63平方米“不翼而飛”。

2010年8月12日，職能部門為朱志宏及其鄰居辦理了房產(chǎn)證變更，1.63平方米的房屋面積又回到了他的手中，讓他高興得幾乎要跳起來。但是，11月12日，當(dāng)他拿著嶄新的房產(chǎn)證、原有的舊土地證資料再次來國土窗口辦理土地證變更登記的時候，陳慧麗卻告訴他，這樣的變更，必須要職能部門說明變更原因，否則無法辦成。朱志宏去那家職能部門申請出具證明，卻吃了閉門羹，人家說，房產(chǎn)證變更已經(jīng)解決了，辦土地證不該來這里。一看就是報復(fù)性搪塞。

朱志宏只好再向陳慧麗求助。

“沒想到，過了兩天后，她讓單位安排一輛車，帶著我一起去那家職能部門求情，可是溝通了一上午，對方還是不愿出具證明。”朱志宏說，“當(dāng)時真的感到絕望了，要是變更土地證又耗上兩三年，我只怕要瘋掉。”

三天后，陳慧麗卻打來電話，通知朱志宏，可以來“窗口”辦證了，這讓他驚喜萬分。原來，陳慧麗向江岸區(qū)分局領(lǐng)導(dǎo)匯報了朱志宏的特殊情況，分局以單位名義給有關(guān)職能部門發(fā)函，對方只好以公函的形式，作了變更情況說明。

至此，朱志宏的土地證歷經(jīng)曲折，終于塵埃落定。后來談起這件事，他說：“前些天，我看電視上說，一個北漂青年6次赴老家辦護(hù)照沒辦成，還有一個孕婦，跑20趟辦不下準(zhǔn)生證，比較一下，咱們國土局的首席代表，沒說的，一流！”

“用心做事，用情服務(wù)，是陳慧麗的一貫作風(fēng)?！苯斗志志珠L高成喜說：“陳慧麗與她的團(tuán)隊，在窗口服務(wù)十年，辦了30萬張土地證，國五條出臺后，高峰期每天的咨詢量300多人次，辦理90本土地證，不但沒收到一起投訴，窗口還收到了大量的錦旗和獎牌，她的工作真的讓人放心……”

“透過這扇窗，是熱情洋溢的笑臉；觸摸這扇窗，是溫馨暖人的雙手；走進(jìn)這扇窗，是感人至深的故事；愛上這扇窗，是不悔人生的選擇?！边@是江岸區(qū)政務(wù)中心大廳中間的展板上，陳慧麗寫的小詩。

這是她心跡的流露，小小“窗口”是她的家，連著她的愛，是她人生精彩亮麗的舞臺，她把人生最精華的歲月奉獻(xiàn)給了這片小天地。小天地就像一座政府與百姓的“連心橋”，傳遞著社會需要的正能量。

用愛架起連心橋

2005年的9月，素有“火爐”之稱江城武漢燥熱難耐。就在九月的一天，“國土窗口”突然來了一幫不同尋常的人，他們用擔(dān)架抬著一個耄耋老人急沖沖走進(jìn)了江岸區(qū)政務(wù)中心大廳，在不明就里的群眾中引起了一陣騷動，使本來就熙熙攘攘的政務(wù)大廳一時變得混亂而緊張。

陳慧麗與政務(wù)大廳的幾個負(fù)責(zé)人幾乎同時跑了出來，經(jīng)過一番詢問，才知道被他們抬著的老人叫張春生，家住江岸區(qū)后湖，身患癌癥，目前正在住院治療，唯恐時日不多，想在生前把房屋所有權(quán)過戶給兒女們。

按照當(dāng)時的規(guī)定，房屋產(chǎn)權(quán)人必須到窗口出示身份證明，提交相關(guān)資料，核實身份以后才能辦理過戶手續(xù)。無奈之下，一家人只得把身患重病的老人抬到政務(wù)大廳來。

情況特殊，刻不容緩。盡管陳慧麗自己操作，為他順利地辦理了過戶手續(xù)，老人的兒女千恩萬謝的，也很滿意，但送走張春生一家人之后，陳慧麗卻久久不能釋懷，老覺得心里堵得慌。為了這么一個簡單的過戶，一家人費(fèi)盡周折，一個不久于人世的老人還要承受這么多難以言說的痛苦，如果是自己的父親母親，或者自己的親朋好友，在大熱的天氣里用擔(dān)架抬著來辦證，心里會是一種什么樣的感覺呢？

那些天，陳慧麗的腦海里總是閃現(xiàn)著張春生老人一家來辦證的畫面，哪怕是星期天和家人在一起也會走神，不由自主地想起這件事，在內(nèi)心里反復(fù)追問：是不是我們的工作方法需要改進(jìn)？為什么我們不能走出去，主動為需要幫助的人提供服務(wù)呢？

一周后，陳慧麗把自己想在窗口設(shè)立“綠色通道”的想法在每周一次的例會上向窗口的同事們提了出來。開設(shè)“綠色通道”就意味著給自己與同事們加壓，這無異于自己給自己戴上緊箍咒，甚至?xí)黾右恍┎槐匾穆闊?。意想不到的是，十幾個同事們不但沒一人提出反對意見，反而各抒己見，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，這讓陳慧麗非常高興。

經(jīng)過反復(fù)討論，一份完整的《關(guān)于在窗口開設(shè)綠色通道的構(gòu)想》很快遞交到了江岸分局領(lǐng)導(dǎo)的手里，并被迅速轉(zhuǎn)呈給武漢市局。對此，武漢市局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，收到材料的第五天，黨組書記王繼連帶領(lǐng)相關(guān)人員在江岸分局召開現(xiàn)場辦公會。進(jìn)一步論證、完善“綠色通道”的辦事程序，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的配套服務(wù)，確認(rèn)開辟綠色通道的法律依據(jù)和政策支撐。

不久，在江岸分局局長高成喜支持下，“綠色通道”在“張春生事件”之后，不到一個月就順利開通了。

“綠色通道”就是為“老弱病殘”等等一些弱勢群體，實行“預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)”，她像一條枝繁葉茂的林蔭道，從“國土窗口”直接通往每一個需要特殊幫助的群眾家里。

2005年至今，有多少用戶從這條綠色通道里走過已無法統(tǒng)計，但是有一點是清楚的——這條綠色通道是黨和政府走近尋常百姓家的“連心橋”。

2011年4月，同樣是身患重病的命運(yùn)，同樣是要把房屋過戶給子女，受到的待遇就不一樣了。

83歲、身患肺癌的王冠生在武漢市第二人民醫(yī)院楊汊湖分院住院治療，住院期間老人不停地嘮叨，他將房屋所有權(quán)過戶給兒女的愿望，但由于重病在身一直無法實現(xiàn)。有一天他對女兒講：“聽說國土局能上門辦事，你們派一個人去打聽一下?！?/p>

拗不過老父親的女兒，第二天抱著試試看的心理來到了“國土窗口”，陳慧麗了解到王冠生老人家里的實際情況后，當(dāng)即與張冠生老人的女兒約定“服務(wù)上門”，第二天就到醫(yī)院為他們辦理過戶手續(xù)。

老天爺似乎有意要考驗一下陳慧麗，第二天早上7點就下起了傾盆大雨。因為雨勢過大，大街上除了來來往往的車輛，基本上見不到行人。因為和用戶的一個約定，陳慧麗沒有絲毫的猶豫，不到8點就帶兩個同事?lián)纹鹩陚?，走出了辦證大廳。

當(dāng)他們冒雨出現(xiàn)在王冠生老人的病房的時候，老人的女兒驚呆了，半天沒有說出話，還是躺在病床上的王冠生老人首先反應(yīng)過來，一面打著手勢叫女兒給陳慧麗她們讓座，一面說：“伢們啊，下這么大的雨，你們今天就不要來了，你看這事弄得，都是我造的孽啊……”

陳慧麗和同事幾乎是異口同聲地說：“不礙事，我們是自愿的，您不要自責(zé)了?！?/p>

陳慧麗和同事在病床前為王冠生老人按規(guī)定程序辦理了過戶手續(xù)。女兒在送她們下樓的時候，老人望著她們的背影，囈語般的反復(fù)重復(fù)著二個字：“謝謝！謝謝！謝謝！……”在樓梯轉(zhuǎn)角處一個不經(jīng)意的回望，陳慧麗發(fā)現(xiàn)女兒正用面巾紙為王冠生老人擦眼淚。

事后老人感嘆：“現(xiàn)在政府辦事真是服務(wù)到家，我的一塊心病就這么了啦?！?/p>

而陳慧麗每每談起此事卻說：“我們只是稍稍改進(jìn)了一下工作方法，為老百姓提供了一點方便，老百姓就這么感激我們，作為一個公務(wù)員有什么理由不去為百姓做更多更好的事情呢！”

陳慧麗記不清贊美“窗口”的錦旗到底有多少，她都整整齊齊地仔細(xì)收藏在一個柜子里，但在我們采訪時，發(fā)現(xiàn)有一面錦旗始終掛在墻上，上面寫著：“盡心盡力為群眾辦實事，竭盡全力為群眾解難事?！睘槭裁次í氝@面錦旗會掛在墻上呢？

陳慧麗說：“這是根據(jù)送旗人的要求，當(dāng)著送旗人的面掛上去的，不讓取下?！?/p>

每一面錦旗的背后都有一個感人至深的故事。那么，墻上這面錦旗到底隱含著怎樣的特殊意義呢？

家住江岸區(qū)后湖正義路的龔少梅婆婆，花盡兩代人的積蓄，購買了一套二手房。2013年7月，龔少梅和老伴彭福漢興奮又急切地來到江岸區(qū)政務(wù)中心“國土窗口”辦理過戶手續(xù)，當(dāng)工作人員告訴他們辦理二手房過戶，需買賣雙方同時到場簽字確認(rèn)后才能辦理。這給了老兩口當(dāng)頭一棒，一下子完全懵了。

由于對政策和辦事程序不熟悉，在辦完房產(chǎn)過戶手續(xù)后，他們就把購房款全部付給了對方，而對方又住在武漢市郊的陽邏，讓人家再跑一趟不曉得他們愿不愿意配合。房款是“一把交”的，如果人家不配合怎么辦？

令人遺憾的是，龔婆婆隨即撥通了對方的電話，對方果然以工作忙為由推脫了。

第二天，第三天，龔少梅婆婆又多次聯(lián)系對方，都被對方的拒絕，后來對方干脆不接老人的電話了。

買房子本身是一件令人高興的事，因為對方的不配合，導(dǎo)致土地證遲遲辦不下來，老兩口急得像熱鍋上的螞蟻，雙雙都患上了失眠癥，有時候老兩口躺在床上，整夜整夜地商量這個事該怎么辦。

當(dāng)時，龔婆婆剛剛做過心臟手術(shù)，身體還很虛弱，老伴彭福漢怕一事未了又生一事，盡管自己心煩意亂，還是強(qiáng)打精神安慰老伴：“不著急，我們明天再去一趟政務(wù)中心，找一找窗口的領(lǐng)導(dǎo)，也許能給我們通融一下?！逼鋵崳砀h老人只是為了安慰老伴，隨口說說而已，可老伴是一個急性子，第二天大清早就拉上老伴，再一次來到了“國土窗口”，定了主意，一定要見見窗口的領(lǐng)導(dǎo)。

“首席代表”陳慧麗接待了他們，她一邊聽老人講述事件的經(jīng)過，一邊安慰著老人。當(dāng)她得知賣方是陽邏電廠職工后，欣然一笑：“我給陽邏電廠辦過房改房發(fā)證手續(xù)，認(rèn)識‘房改辦的負(fù)責(zé)人，我跟他們溝通一下，看看能不能請組織出面做做對方的工作?！?/p>

陳慧麗馬上給陽邏電廠“房改辦”負(fù)責(zé)人通了電話，說明了事情的緣由，電廠“房改辦”領(lǐng)導(dǎo)一聽是陳慧麗，當(dāng)即應(yīng)承，大力配合，當(dāng)場聯(lián)系上了賣方，勸說賣方協(xié)助龔少梅辦理土地過戶手續(xù)，賣方也答應(yīng)了，初步約定了一個辦證時間。

這讓龔少梅、彭福漢老兩口高興壞了。龔少梅老人連聲說：“你像救了我們?nèi)业拿粯?，是我們家的恩人??！?/p>

可事情并不遂人意，本來約好了的辦證日期早已過了，對方卻遲遲不見蹤影。龔少梅和老伴一下子又掉進(jìn)了冰窟窿。那心寒的感覺只有老兩口自己知道。

而在陳慧麗這里，眼看一天天過去，始終不見龔婆婆和彭爹爹來辦證，她擔(dān)心是不是老人病了？想到這里陳慧麗馬上給龔少梅老人打了個電話，才知道原來賣方又變卦了。

陳慧麗二話不說，再一次撥通了賣方的電話。賣方告訴陳慧麗：“老婆回湖南老家了，一個月以后才能回武漢，等老婆回武漢吧，我們就配合龔婆婆把過戶手續(xù)辦了?！?/p>

當(dāng)陳慧麗把這個信息反饋給龔婆婆的時候，老兩口焦急的心才稍稍平息一點。

漫長的等待無異于一種煎熬。一晃，一個月就過去了，對方還是不理不睬，打電話又不接，情急之下龔婆婆再一次撥通了陳慧麗的電話。陳慧麗依然非常熱心，她安慰龔少梅老人：“婆婆您莫著急，我再來試一下，您等我回音。”

陳慧麗聯(lián)系上對方后，對方答復(fù)說老婆還在湖南老家，要到春節(jié)才回來。陳慧麗把了解的情況告訴了龔婆婆，并對老人說：“婆婆放心，這事我會管好的，一有對方的消息我會馬上和您聯(lián)系的?！?/p>

看著兩位老人特別著急，陳慧麗又囑咐：“不要太著急，要注意保養(yǎng)身體。我工作忙了一點，要是忘了你們打電話提醒一下。”

對陳慧麗的細(xì)心，兩位老人感到了一陣陣溫暖，反反復(fù)復(fù)折騰了幾個月，兩位老人已經(jīng)精疲力竭，焦慮萬分，哪能靜下心？聽了陳慧麗的話，彭福漢老人說話激動得嘴都哆嗦了：“謝謝你，熬了這幾個月，不是你這個伢，我們老兩口不是被逼瘋，就是急死了！”

接下來的日子里陳慧麗不僅要經(jīng)常聯(lián)系賣方，還要繼續(xù)打電話安慰兩位老人。

春節(jié)過后一上班，陳慧麗就聯(lián)系賣方，對方還是依然如故，說一套，做一套，就是拖著不來，后來再聯(lián)系，干脆連陳慧麗的電話也不接了。

這個時候，有人勸她：“何苦蹚這渾水？你這不是養(yǎng)個虱子咬自己嘛?！?/p>

也有人說：“這件事，本來就不在你工作職責(zé)內(nèi)，你不管，人家也不能埋怨你，只需要按章辦事，做好本職工作就行了。你不是救世主啊，何必自尋煩惱，自找苦吃！”

陳慧麗不管這些。她天生一副悲天憫人的菩薩心腸，嘴里時不時冒出來的一句口頭禪：“都是應(yīng)該的！”顯得那么自然，那么真切。

龔少梅老人的事眼看是到了山窮水盡的地步，陳慧麗以她近乎執(zhí)拗與倔強(qiáng)的態(tài)度，再一次與陽邏電廠的領(lǐng)導(dǎo)通了電話。

功夫不負(fù)有心人，陽邏電廠的領(lǐng)導(dǎo)也被陳慧麗的人格魅力和執(zhí)著打動了，電廠領(lǐng)導(dǎo)與賣方進(jìn)行了一次嚴(yán)肅的談話，同時給了賣方一天假，并責(zé)成他盡快配合龔少梅老人辦好土地過戶手續(xù)。2014年2月13日，賣方終于主動聯(lián)系了陳慧麗和龔少梅婆婆。

幾經(jīng)曲折，幾番煎熬，兩位老人終于如愿以償。當(dāng)他們拿到散發(fā)著油墨味的“國有土地所有權(quán)證”時，龔婆婆抱著陳慧麗失聲痛哭，不知說什么好了。

她哭，是因為這本土地證的來之不易，哭他們兩人的艱辛和委屈，但更多的，是對陳慧麗的感激之情。

第二天，風(fēng)和日麗，為了表達(dá)對陳慧麗和窗口全體同志的深切謝意，龔少梅老兩口起了個大早，滿街跑著找到一個門店，選擇了一面最貴的錦旗，送到“國土窗口”。

當(dāng)時陳慧麗外出辦事，政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人代她收下錦旗的時候，龔婆婆沒有同意，她說：“我們等她回來，要見見她，親手交給她?！?/p>

他們在大廳等了一會，陳慧麗回來了，他們鄭重地送上錦旗，并反復(fù)叮囑：“一定掛在墻上，什么時候都不要摘下來了，墻上掛著的不是錦旗，是我們老兩口的心，如果摘下來了，我們睡覺都不會安穩(wěn)的……”

多么樸素的語言，樸素的語言背后折射出來的是一個普通群眾對陳慧麗生命里閃耀出來的人性光輝的感嘆和贊美。

于是，這面錦旗就一直掛在墻上。

有同事說：“我們的首席代表手伸得太長了，又是醫(yī)院，又是廠家，又是買賣雙方，你累不累?。俊?/p>

深知陳慧麗內(nèi)心世界的地籍科長潘虹卻說：“她伸出的不是手，而是愛，她把她的愛心延長了……”

是的，陳慧麗，她用她的愛心，在黨和政府與老百姓之間架起了一座“連心橋”。

一萬張紙條一個心愿

說起“愛心延長”，江城武漢還流傳著陳慧麗許許多多的故事。

2014年4月17日《人民日報》在“最美基層干部”專欄以“武漢有位‘紙條姐”為標(biāo)題，對陳慧麗的先進(jìn)事跡進(jìn)行了報道。作為“首席代表”，十年來，陳慧麗為方便群眾辦事在“窗口”給百姓留下了一萬張多張便民紙條?！凹垪l姐”陳慧麗在武漢三鎮(zhèn)不脛而走。

“紙條姐”凝聚著陳慧麗對老百姓的一片愛心。

2004年6月，武漢的天氣已經(jīng)很熱了。一天，一位60歲左右的老人滿頭大汗，氣喘吁吁地走進(jìn)政務(wù)中心，先在大廳找了個位置坐下來，在嘈雜的人群中不停地東張西望，待喘息稍微平靜，才慢慢走向“國土窗口”。

老人是來辦理“拆遷還建”房屋土地證的，由于老人對辦證程序和材料要求不熟悉，把《產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》、《房屋移交憑證》等資料忘在了家里。

陳慧麗發(fā)現(xiàn)老人急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，便一五一十地把辦證所需材料一股腦地告訴了他，并叮囑他：“不要再跑冤枉路，明天來的時候一定把資料帶齊。”

看起來，老人掰著指頭一一記得很牢，可是第二天，來到“窗口”，還是把《房屋移交憑證》忘在了家里。

面對大汗淋漓的老人，陳慧麗仿佛覺得是自己做錯了事，非常不好意思。她給老人倒了一杯水，自己則趴在桌子上快速地寫著什么。很快，她起身把一張紙條遞到老人手上，并告訴他：“我把辦證所需的全部材料都寫在這張紙條上了，明天您就按紙條上列的清單，一定把資料帶齊。紙條上有我的手機(jī)號碼，如果您還有什么不明白的事，想起來了就給我打電話。”

接著，她又找來一個檔案袋送給老人，讓他把所有資料整理好裝在檔案袋里，以免丟失。陳慧麗看著老人顫顫巍巍離去的背影，低聲說了一句：“對不起……”

沒想到這句話被老人聽到了，轉(zhuǎn)身說：“你講不清，我怪你，你都講清楚了，是我人老記性差，哪能怪你？今天你給我寫了紙條，明天一定錯不了?！?

第三天，老人的手續(xù)順利的辦妥了。

盡管老人是高高興興離開政務(wù)大廳的，但這件事卻成了壓在陳慧麗心頭的一塊石頭。盡管我們的辦證程序和用戶提交材料的目錄都在墻上有公示，政務(wù)大廳也有隨手可取的“辦事指南”一類的小冊子，但“窗口”面對的服務(wù)對象行行色色，年紀(jì)大小的差異，文化程度的不同，還有辦理事項的區(qū)別，單憑那些“公示”“小冊子”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

前來辦事的百姓聽不懂是正常的，忘了也在所難免，而你作為一個窗口工作人員，說不清，道不明，又讓他們記不住，那就不正常了。

一人一種情況，一人一張紙條。寫一張紙條也就是3分鐘，卻能讓百姓少跑多少冤枉路！

想到這些陳慧麗笑了。

從那以后她就成了“紙條姐”。首先聽清楚了來“窗口”辦事的百姓的訴求，然后她根據(jù)這個訴求把需要的材料和證據(jù)一一寫在紙條上，交給他們，讓他們回去一次性備齊。

如果在準(zhǔn)備材料的時候，遇到了不懂的問題怎么辦？必然返回窗口來問清楚，又要多跑腿。陳慧麗又在紙條上增加了一個內(nèi)容——不僅寫上辦公電話，還留下自己的手機(jī)號。遇到問題，隨時可以打電話向她咨詢。

她就這樣開始給來“窗口”辦事的百姓留紙條，人家來了，說明情況，她略一思索，隨手就把紙條寫了，遞給人家，很簡單，但是當(dāng)拿著紙條的人向她詢問各種各樣的問題，提出各種各樣的要求的時候，她才意識到小紙條留給了人家，同時把責(zé)任擔(dān)當(dāng)留給了自己。

2011年6月，中國長江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司的退休老人謝國珍從黃孝和路匆匆來到區(qū)政務(wù)中心“國土窗口”申請辦證。交談后得知，謝婆婆70多歲，家住7樓，因老伴腿不好，常年無法下樓，想盡快辦理兩證，把房屋交易后再買一套樓層低的房屋居住，以便帶老伴出門曬曬太陽。

陳慧麗看完材料，告訴老人：“您這是房改房，屬于集體產(chǎn)權(quán)，個人無權(quán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，要交易就得有土地來源資料，重新辦手續(xù)?！?/p>

在詢問中，她了解到，相同的情況在江岸區(qū)育才一村還有38戶居民。謝國珍成了39戶居民申辦“兩證”的代表。

陳慧麗給謝國珍老人交代的同時，遞給謝國珍老人一張紙條，上面寫著：“補(bǔ)土地來源資料，到市房產(chǎn)交易和登記中心檔案室查。”紙條上還留有她的手機(jī)號碼。

謝國珍揣著紙條，按照陳慧麗的提示來到了市房產(chǎn)交易和登記中心，可是，在檔案室里查不到單位的土地登記資料，無法證明土地來源。

回到家，老人茶飯不思，想來想去，抱著試一試的心理撥通了陳慧麗的手機(jī)，把查檔案的情況給陳慧麗說了一遍。陳慧麗告訴老人：“有可能是你們單位的房屋登記有問題。這樣吧，明天我陪您一起去市局檔案室再查一查”。

聽到這句話謝國珍別提有多高興，掛了電話，老人趕忙把陳慧麗的號碼存進(jìn)了手機(jī)里。老人家有一種預(yù)感：這次辦事遇上貴人了。

當(dāng)老人沒有查到長航公司的申報資料，就打電話找陳慧麗，陳慧麗二話不說抬腿就走，陪著謝婆婆就先后來到武漢市國土規(guī)劃局、江岸分局查閱39戶居民房屋土地的所有資料，整理復(fù)印，親手交給長航集團(tuán)，幫助他們解決了資料不全的問題。

當(dāng)謝國珍老人拿到蓋有武漢市國土資源和規(guī)劃局江岸分局檔案查詢專用章的建筑紅線圖復(fù)印件時，心里特別興奮。最終，謝婆婆的證件辦齊了其他38戶居民積累已久的“無證”問題一并得到了解決。辦成了一個土地證，溫暖了39戶人家的心。

土地證發(fā)下來的那一天，整棟樓里歡聲笑語。大家嘰嘰喳喳夸獎謝國珍會辦事。而謝國珍老人說：“不是我會辦事，是我運(yùn)氣好，遇上了活菩薩。如果不是我親身經(jīng)歷，我真不敢相信現(xiàn)在還有這么好的人?！?/p>

有人提議請陳慧麗吃一餐飯，大家一致贊成。謝國珍告訴大家，人家那個“首席代表”從來不吃請。一個中年漢子急了：“我們請她吃飯沒有別的意思，一是表達(dá)感激之情，二是想見見這位活菩薩。”

盡管最終沒有吃這頓飯，但事后，謝國珍老人與窗口的“首席代表”陳慧麗成了忘年交。在謝國珍老人家里有一個電話本，在親人電話一欄里赫然寫著陳慧麗的名字。逢年過節(jié)，她們都會互通電話或者發(fā)個短信，彼此送上節(jié)日的問候和祝福。

這樣的感人故事數(shù)不勝數(shù)，時過幾年，許多百姓還把陳慧麗寫給他們的紙條視若珍寶，夾在土地證里珍貴地收藏著。

2014年5月7日，我們冒雨來到江岸區(qū)一元街雙合村殘疾人王質(zhì)斌的家，這位70歲的老人為“70高齡”老房過戶時，曾經(jīng)遇到土地證“過期作廢”的麻煩，陳慧麗給他寫過三張紙條，費(fèi)盡周折為他順利過戶。

在王質(zhì)斌家，我們看到了老人從土地證、房權(quán)證中小心翼翼地找出了那三張紙條，當(dāng)作珍藏的寶貝一樣，拿著紙條的那只有些殘疾的手都在發(fā)抖。第一張紙條，記著窗口的辦公電話82***880；第二張寫著：“雙合村44、45號摟，私房。要調(diào)原建房資料：1、購房合同；2、個人建房許可證?！边@張紙條除了窗口電話，還寫了陳慧麗本人的手機(jī)號139******008。第三張是陳慧麗為老人代寫“申請書”：

江岸區(qū)國土規(guī)劃局：

×××、×××、×××、×××、×××的父母，擁有位于×××處私房兩處，其母×××于×年×月去世，于××××年×月×日，在公證處辦理過公正，有以上子女五人共同繼承，并于××××年×月×日辦理過房權(quán)所有證?，F(xiàn)在申請辦理房屋土地證。

申請人 ×××

××××年×月×日

三張紙條，我們看到了王質(zhì)斌老人辦理房權(quán)證的全過程，我們問老人：“土地證辦好這么多年了，為什么還留著這些小紙條？”

老人激動地說：“這哪是留的紙條，我這留的是一個善人的菩薩心。我留幾張紙條是想告訴我的子孫們，讓他們記住小陳，向小陳學(xué)習(xí)，做一個像小陳一樣善良的好人，遇事多幫幫人家?！?/p>

我們被王質(zhì)斌老人的一番話感動了，眼圈里一股濕漉漉的感覺在升騰，屋子里一下子沉靜下來，只聽見窗外密密的雨打在瓦面上，打在歷經(jīng)70年風(fēng)雨的老屋上。

陳慧麗窗口10年，寫下一萬張紙條，承擔(dān)了一萬個責(zé)任，也給老百姓一萬次幫助。

紙條上，不僅有辦證需要的資料，還把屬于個人隱私的手機(jī)號碼留給成千上萬的陌生人。這并不是每個人都能做到的，這需要一種愛的情懷，需要一種豁達(dá)，需要庖丁解牛游刃有余的工作能力，更需要一種境界。

中國國土資源報社記者葉紅玲在談到陳慧麗時引用了亞里士多德的一句話：“優(yōu)秀是一種習(xí)慣”。這句話就是對陳慧麗是一個非常準(zhǔn)確的描述。習(xí)慣優(yōu)秀，就會追求完美，就會把每一件事做到極致，落在百姓身上，就會給人一種滌蕩人心的感動。這樣的人有很強(qiáng)的親和力，你會被她的每一個細(xì)節(jié)，一個動作，一句話所感染，所打動。

從她第一次給用戶留下小紙條之后，她的手機(jī)號碼就再也沒有換過，而且24小時開機(jī)?！靶〖垪l”變成了有著固定格式的彩色“告知書”。

寫紙條，是她對一種情感與愛心的堅守，而且潛移默化地影響著她的團(tuán)隊。

盛開的團(tuán)隊之花

在江岸政務(wù)中心，陳慧麗是“國土窗口”團(tuán)隊的一個標(biāo)桿，一面旗幟，而簇?fù)碓谒車?1名團(tuán)隊成員，人人“身懷絕技”，個個“能征善戰(zhàn)”，所謂“強(qiáng)將手下無弱兵”就是這個意思。

綽號“英子”的團(tuán)隊成員、口快心直的陳忠英說：“我們的團(tuán)隊既是一個嚴(yán)肅的工作集體，又是一個快樂的家。家里每人都有一個好玩的稱呼?！?/p>

說到他們團(tuán)隊的“稱呼”，陳忠英一臉自豪，一哥、陶陶、嫂子、歡歡、許子、凱哥等等，而且各有特點。李毅來窗口時間最久，又是業(yè)務(wù)骨干，都喊他“一哥”；左晶晶做事很靠譜，就是容易情緒化，但很可愛；歡歡業(yè)務(wù)精湛，為人卻很憤青，大有“路見不平一聲吼”的風(fēng)度；而陶陶做事特別認(rèn)真，就是有點愛鉆牛角尖；凱哥非常勤快，總是慢半拍；嫂子則很有意思，一貫任勞任怨，就是一遇到大場面就“Hold不住”。

盡管這不是學(xué)名，不是乳名，身份證履歷表上見不到，父母和兄弟姐妹也不曾叫過的，但聽起來卻給人一種溫暖的感覺。

陳慧麗驕傲地說：“你把這些綽號放在一起就是一個強(qiáng)大的團(tuán)隊，把這些名字串起來就是擰成一股繩，叫起來親切，想起來溫暖。高興的時候他們笑著叫，痛苦的時候他們哭著喊……”

我們來到“國土窗口”，陳慧麗的哥們姐們聽說來采訪“首席代表”的事跡，一個個笑容滿面，就像家里遇到了喜事一樣，幫她找錦旗，照相的時候幫她整理好衣服，甚至幫她“作秀”。

這究竟是一個怎樣的團(tuán)隊？是一股什么樣的力量把他們凝聚在一起？

“他們的團(tuán)隊之所以干得這么優(yōu)秀，關(guān)鍵是他們?nèi)嗽谝黄?，心在一起?！蔽錆h局黨組書記王繼連說。

作為地籍科科長，潘虹每周都要到“窗口”去幾次，對這個團(tuán)隊十分了解。她說：“國土窗口每年平均要辦3萬個土地證，從2004年江岸區(qū)政務(wù)大廳成立，至今已整整10年，發(fā)放了30萬個土地證無差錯。這么了不起的成果，沒有一個招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的團(tuán)隊是不可想象的。”

最后，潘虹對此有一個評價：“人在一起不叫團(tuán)隊，心在一起才叫團(tuán)隊，陳慧麗是用自己的心把另外10顆心緊緊地連在一起?！?/p>

2013年3月，國務(wù)院“國五條”出臺，短短幾天，房屋交易量出現(xiàn)“井噴”式增長，窗口的辦證量從日均70余件猛增到300余件。整個辦證大廳擠得水泄不通，場面類似于春運(yùn)。

盡管分局領(lǐng)導(dǎo)給窗口添置了三臺電腦，臨時抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)骨干支援窗口工作，但是，窗口依然不堪重負(fù)。上班期間，許多同志連水都不敢喝，唯恐上廁所耽擱時間，無法面對焦急的群眾。這種狀態(tài)一直持續(xù)了近三個月。

在此期間，沒有人叫苦叫累，更沒有人請假。即使誰有個傷風(fēng)感冒，也都默默地挺著。陳慧麗看在眼里，痛在心里，她真擔(dān)心她的戰(zhàn)友們被這突如其來的壓力壓垮。

為了鼓舞士氣，到了周末，陳慧麗就讓老公在家里變著花樣給大家煲湯，按進(jìn)餐時間送到窗口來給大家改善生活。每次陳慧麗的老公送湯過來，活潑開朗的英子總會亮開嗓子喊一句：“姐夫，辛苦啦！”

陳慧麗的老公是一個言語不多的人，他深愛著陳慧麗，他理解陳慧麗，他始終在背后默默地支持著陳慧麗。他也樂意陳慧麗窗口的那些小弟弟小妹妹們親切地叫他“姐夫”。

正是有了陳慧麗體貼入微的關(guān)懷和呵護(hù)，才使得她這個團(tuán)隊能夠始終保持一種強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2013年11月1日凌晨4點左右，綽號“一哥”的團(tuán)隊成員李毅的父親，晚上起來上廁所的時候突然摔倒了，母親在攙扶父親的時候也摔倒在地上，造成右手臂粉碎性骨折。當(dāng)“一哥”從房間里跑出來的時候，一下子傻了眼，六神無主的“一哥”在慌亂中第一個撥通的就是陳慧麗的電話。

凌晨手機(jī)驟然響起，總會讓人心里一驚。

陳慧麗迅速抓起電話，聽著電話那頭“一哥”焦急的聲音，陳慧麗說：“我明白了，馬上過來?！?/p>

陳慧麗的老公李慶榮開著車。此時，街上沒有一個行人，北風(fēng)呼呼地吹著形單影只的路燈。坐在副駕駛位置上的陳慧麗打了一個寒顫。她掏出手機(jī)開始聯(lián)系醫(yī)院和醫(yī)生。

到了醫(yī)院陳慧麗夫妻倆忙前跑后，一直把兩位老人安頓好了才離開醫(yī)院。此時，東方已露出了魚肚白?；氐郊依锓蚱迋z累得坐在沙發(fā)上不能動彈，李慶榮抓過陳慧麗的手放在自己的膝蓋上，兩人就這樣坐在沙發(fā)上睡著了。

考慮到“一哥”父母的病情和家庭的經(jīng)濟(jì)條件，陳慧麗把“一哥”家里的情況向分局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。分局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，在全局上下組織了一次獻(xiàn)愛心募捐活動，善款不算很多，但很大程度上緩解了“一哥”家里的經(jīng)濟(jì)壓力，讓“一哥”有一種“抱團(tuán)取暖”的感動。

李毅說：“像這樣的團(tuán)隊，我們沒有理由不熱愛它。盡管工作很苦，很累，很乏味，我卻愿意一直呆在這里，一輩子和兄弟姐妹在一起?！?/p>

陳慧麗覺得，干好工作不單憑一腔熱血，哥們姐們的感情紐帶，更不單靠投入比別人更多的時間。打鐵還需自身硬。窗口工作復(fù)雜多變，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，真正把工作做到讓群眾滿意，需要過硬的本領(lǐng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S方式、善于解決復(fù)雜問題的應(yīng)變能力，以及行之有效的管理模式和縝密的規(guī)章制度。

為了達(dá)到這一目的，2004年出任“首席代表”的陳慧麗，憑著在分局辦證大廳兩年的工作經(jīng)驗，第一件事就是帶領(lǐng)她的團(tuán)隊完善《窗口崗位工作職責(zé)》、《窗口服務(wù)承諾》等規(guī)章制度，并以身作則，率先垂范。

然后，強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練。一個沒有本領(lǐng)的人，想為人民服務(wù)都不成。所以，每周工作例會，她都點評“窗口”工作薄弱環(huán)節(jié)，分析疑難案例，找出問題癥結(jié)，拿出解決問題的最佳方案，形成人人爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手，個個解決百姓困難的高手的濃濃氣氛。

最后，她總結(jié)出“思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力精、敬業(yè)精神佳、服務(wù)意識強(qiáng)”的20字團(tuán)隊工作準(zhǔn)則，又提出了“創(chuàng)最佳文明窗口，建最優(yōu)一流團(tuán)隊”的奮斗目標(biāo)。

進(jìn)入2014年，江岸區(qū)政務(wù)中心推出“七個一”零距離工作法：一句問候暖人心，一心傾聽知來意，一番分析抓癥結(jié)，一系列協(xié)調(diào)除疑慮，一次性告知教辦法，一張便箋防忘記，一個電話請聯(lián)系。

“七個一”是根據(jù)陳慧麗的工作實踐總結(jié)出來的，讀起來不順口，卻管用。窗口成立十年，辦事時限從30個工作日，變成了10個，后來是3個，現(xiàn)在是“當(dāng)日可取”、“即辦即取”。還有，為集體辦證開辟了“快車道”，為殘疾人和孤寡老人開辟了“綠色通道”“移動窗口”等等。

此后，“國土窗口”這個團(tuán)隊的工作效率、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度大踏步前進(jìn)，團(tuán)隊的每一個成員不斷成長。

田敏就是一個生動的例子。

2013年10月11日上午，一對自稱是“買賣雙方”的中年男女到“窗口”辦“二手房”交易過戶手續(xù)，受到了田敏的熱情接待。按照“流程”，田敏要核對雙方身份證，但當(dāng)她核實賣方配偶（女方）身份證時，對方卻不愿抬頭面核，田敏發(fā)現(xiàn)有些蹊蹺，立刻提高了警惕。

“請問你的身份證號碼是多少？”機(jī)敏的田敏根據(jù)以往辦案經(jīng)驗，詢問對方。

而女方神色慌張，支支吾吾回答不出：“因為不常用，記不住……”

田敏說：“好好想想?！?/p>

女方不僅說不出身份證號碼，還找出許多理由進(jìn)行辯解。

田敏第一時間向窗口“首席代表”陳慧麗反映，陳慧麗經(jīng)過詳細(xì)詢問和核對，確認(rèn)這名女子原來是冒充頂替他人辦理“二手房”買賣手續(xù)，決定不予受理。

與此同時，田敏馬上與房產(chǎn)局窗口的“首席代表”聯(lián)系，跟他們說明情況，房產(chǎn)局立即采取措施，由經(jīng)辦人為買方辦理退稅手續(xù)，及時阻止了賣方串通她人惡意欺騙政府部門，以欺騙手段辦理二手房過戶手續(xù)的行為，為買方挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

“田敏有一雙火眼金睛。”陳慧麗說，“只有強(qiáng)烈的責(zé)任心、敏銳的洞察力和熟練的業(yè)務(wù)能力，才能練就這樣一雙眼睛，才能保障每一位來‘窗口辦事的老百姓的合法權(quán)益?！?/p>

說到“國土窗口”團(tuán)隊成員，陳慧麗講了一個關(guān)于左晶晶獲得“委屈獎”的事。

2012年春天的一個下午，臨近下班的時候，一位四十多歲的男子急沖沖地走進(jìn)政務(wù)大廳，稍事張望，徑直來到國土規(guī)劃窗口左晶晶的柜臺前：“給我辦一個抵押證?！弊缶Ь⑿χ舆^資料，在審查資料的時候，左晶晶發(fā)現(xiàn)差一份“國有土地使用證?！庇谑呛吞@地對這個男子說：“同志，對不起。你的資料里還差一份國有土地使用證。”

一開始，男子態(tài)度平和地問：“這個證是誰發(fā)的？”

左晶晶說：“是國土局發(fā)的呀?！?/p>

聽了這話，男子馬上就火了：“你們不就是國土局嗎？你們發(fā)的證，怎么向我要？”

左晶晶連忙站起來向他解釋：“同志，請不要生氣。土地證是我們辦的，可是你要申請——”

男子哪里聽得進(jìn)去，拍著桌子罵開了：“你腦子有病啊，你們辦證還要我申請，要你們干什么？再不給辦，老子鏟你的人！”

想到“首席代表”陳慧麗，對這種無理取鬧的男子罵不還口、打不還手的情景，左晶晶面對謾罵，以超常的忍耐冷靜地對待，陪著笑臉向男子解釋，直到大廳的百姓“群起而攻之”，那個男子灰溜溜地逃出了政務(wù)大廳為止。

事后，陳慧麗摟著左晶晶的肩膀笑著說：“晶晶，你終于長大了。”

江岸區(qū)政務(wù)中心別出心裁地設(shè)立了一個“委屈獎”，頒發(fā)給那些在為民服務(wù)中不被理解、飽受委屈的工作人員。2012年4月，在陳慧麗推薦下，江岸區(qū)政務(wù)中心把第一季度的“委屈獎”授予了“國土規(guī)劃窗口”的左晶晶。

拿到獎勵的那一天，周五，左晶晶請團(tuán)隊的好友到吉慶街飯店搓一頓。簡單的飯菜上齊了，大家悶不做聲的吃了起來，可是飯吃到一半，左晶晶五味雜陳，自己一個人悄悄地捂起了臉。

陳慧麗對她說：“你受委屈了，想哭就哭出來吧?！?/p>

左晶晶果然趴在飯桌上哭出聲來了。其他的同事回憶往事，酸甜苦辣一起涌上心頭，大家互相摟抱著哭成一團(tuán)，痛快的宣泄的心中的情緒。

陳慧麗一邊哭著一邊說：“哭吧，哭出來就好了，在窗口干免不了受委屈，受這個委屈，值得?！?/p>

聽完她們的故事，我在“國土規(guī)劃窗口”看到了幾大本表揚(yáng)信，其中一封寫著：

陳慧麗窗口的工作人員，為我辦證不厭其煩，跑上跑下，說話好，態(tài)度好，辦事好，還有上門服務(wù)。她們是我碰到的最好的國家公務(wù)員！

還有一封表揚(yáng)信就一句話：

我給你們國土窗口的服務(wù)打110分！

可貴的是，表揚(yáng)信不但有寫信時間，有真實姓名，還留了手機(jī)號，讓我們覺得寫信人的特別真誠。

陳慧麗帶領(lǐng)她的團(tuán)隊在老百姓中間贏得了很好的贊譽(yù)，也得到了各級黨委政府的好評。2013年，被授予湖北省“巾幗示范崗”榮譽(yù)稱號，并在兩年一次的服務(wù)先進(jìn)評選中，連續(xù)三次被評為“先進(jìn)班組”。

團(tuán)隊成員“英子”陳忠英，江岸區(qū)2013年度“新長征突擊手”。團(tuán)隊成員“敏子”田敏、“嫂子”危為、“晶晶”左晶晶、“許子”許婕等分獲江岸區(qū)政務(wù)中心“服務(wù)明星”榮譽(yù)稱號。

談到她們團(tuán)隊，潘虹笑著說：“別看她們愛哭，卻個個都是女漢子。”

愛哭的女漢子

十年窗口，幾多歡笑幾多淚水，陳慧麗率領(lǐng)她的團(tuán)隊愛心為民，癡心不改。而她本人，用湖北人的話說“有點苕”，腦子“一根筋”。

《長江日報》李煒是最早挖掘報道陳慧麗事跡的記者。我們問他：“陳慧麗做了這么多，到底為了什么？她的心里到底裝著些什么？”

李煒說：“她沒有什么過人之處，她對工作充滿激情，是因為她骨子里爭強(qiáng)好勝。她從小不甘落后，用坊間的說法，她是一個女漢子?！?/p>

是的，我們在采訪時發(fā)現(xiàn)，她年輕時就是一個要強(qiáng)的女子。

1983年，武漢勘測院內(nèi)招職工子弟，20歲的陳慧麗以第一名的優(yōu)異成績考中，由合同制工人變?yōu)槠父?，后來?jīng)過層層篩選轉(zhuǎn)為公務(wù)員。

1987年她拿到了湖北省地形繪圖比賽的優(yōu)秀獎。

1989年，由于工作出色，她被授予武漢市“青年工作能手”。

1991年榮獲了湖北省第二屆繪圖比賽個人全能一等獎。

2000年以后，人成熟了，獲得的榮譽(yù)更多了。2001年，是武漢市地籍管理先進(jìn)個人，2010年是江岸區(qū)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，2013年獲得江岸區(qū)“巾幗建功突出貢獻(xiàn)獎”，這一年她還獲江岸區(qū)政府公務(wù)員序列“標(biāo)兵”稱號，她所在的窗口，同時被授予湖北省“巾幗示范崗”。

最近，2014年3月，獲得了她本人目前的最高榮譽(yù)——湖北省“人民滿意的公務(wù)員”。

獲得這么多榮譽(yù)，顯然只有一個女漢子才能做得到，然而潘虹說：“看似強(qiáng)大，其實她內(nèi)心比一般女人都脆弱，因為她從小就是一個最愛哭的女人……”

17歲的時候，陳慧麗對武漢規(guī)劃勘測院的陳仲兒、招廣生夫婦非常佩服。丈夫陳仲兒矮小精明，學(xué)識淵博；妻子招廣生高大漂亮，賢惠聰明。她跟他們相處八年，經(jīng)常到他們家去吃飯，聊天，聽他們關(guān)于做人做事的教誨。夫婦兩人的敬業(yè)精神幾乎影響了她的一生。1992年，聽說他們要調(diào)到廣東去了，她在他們家整整哭了一天。時至今日，她還非常想念他們。

在美國留學(xué)的女兒李慧子是陳慧麗心中的寶貝。她從小很乖，從沒讓父母操心。她知道媽媽在“窗口”工作不容易，不但忙，而且要受氣，挨罵，甚至受到無端的指責(zé)，所以從不打擾她，只是勸她注意休息。有一天，她從大洋彼岸的美國給她打電話，第一句話就問：“媽媽，今天你受委屈了嗎？”聽了這話，陳慧麗忍不住抽泣了。

老父親80大壽的時候，當(dāng)著給前來祝壽的親戚朋友的面，父親突然拿出刊登著她的事跡剪報讓他們看，并且自豪地說：“你們看，我女兒出名了！”聽到老父親那么自豪的夸贊自己，那么理解她，她感動得潸然淚下。

老公李榮慶生是個紅臉膛的湖北漢子，人高馬大，靦腆厚道。1976年當(dāng)兵，1981年轉(zhuǎn)業(yè)后一直在測繪院工作。1987年，他倆在海南島開展測繪工作的時候認(rèn)識的，雖然結(jié)婚已有25年，但李榮慶一直親昵地喊她麗麗，每天上班開車接送，風(fēng)里雨里十幾年，從未間斷。

當(dāng)她的同事告訴他，陳慧麗在窗口工作很出色，百姓都喊她“紙條姐”，全國都出名了。李榮慶一點都不信：“認(rèn)識她二十多年了，以前，我只記得給她寫過100多封情書，卻從沒記著她給我寫過一個字，也沒聽說她給別人寫過什么紙條?！?/p>

同事把一張張報道“最美紙條姐”的報紙拿給他看，他才憨憨地笑了，對陳慧麗更是呵護(hù)有加。

婚前，陳慧麗曾經(jīng)對老公提出一個婚后“不做飯”的要求，這個要求雖然有些不可理解，卻成了他們之間一個不變的約定。結(jié)婚25年，李榮慶沒讓她下廚房做一次飯。每當(dāng)她回家看到老公圍著圍裙在廚房忙活，然后把熱氣騰騰的飯菜端到她眼前的時候，她心里都有一種說不出的感動：“謝謝你，老公，25年，辛苦你了……”李榮慶說了一句：“麗麗，你這樣的媳婦，我愿意伺候一輩子?！标惢埯惖难廴駶櫫恕?/p>

是啊，她是個女漢子，是個“愛哭的女漢子”。在同事們看來，作為一個公務(wù)員，她在工作上爭強(qiáng)好勝；作為一個女人，她在家庭中心地善良。

“一個能跟婆婆相處很好的人，是值得敬重的?！迸撕缯f，“在婆婆眼里，慧麗姐這個兒媳婦比女兒還要親。盡管她老公有兩個哥哥、一個姐姐，但公公婆婆退休后一直跟著陳慧麗過日子。這倒不是那三個子女不孝順，也不是他們經(jīng)濟(jì)條件不好，而是公公婆婆太喜歡陳慧麗了。

1993年，半身癱瘓的婆婆在輪椅上一坐就是17年，直到2010年84歲，高齡去世，陳慧麗就像伺候自己的親娘一樣伺候她，下班后為她擦洗身子，上班前為她端屎端尿，周末還把坐在輪椅上的婆婆推到大街上曬太陽。去過陳慧麗家的人，看到她的婆婆坐在輪椅上，打扮得非常干凈，臉上皮膚白凈，連一顆老年斑都沒有，都羨慕老人有了一個好媳婦。

每次去超市買菜，陳慧麗都先問一下婆婆想吃什么？而把從超市買來的東西，她全部放在婆婆的房間，她要吃、要用的時候就到婆婆房間去取。這些雞毛蒜皮的小事，陳慧麗都很注意，在她看來，這么做，既是晚輩對老人的一種尊敬，又讓老人感受到一種父輩的尊嚴(yán)。

盡管如此，她感覺還是欠親人的太多了。這個愛哭的女漢子，為了工作，十年來她沒有因為家庭事務(wù)請過一天假。憑這一點就讓人十分佩服。

2010年8月，她父親身患胃癌住進(jìn)了醫(yī)院，按常理，作為女兒，她應(yīng)該請假回家在醫(yī)院陪護(hù)時日不多的父親，但考慮到她是窗口“首席代表”，她請假走了，工作受影響怎么辦？她放不下窗口的工作和等待她辦事的那些百姓。于是她跟家人商量：“我白天照常上班，晚上在醫(yī)院陪護(hù)，爸爸夜晚在醫(yī)院的事我全包了，這樣既不耽誤工作，又照顧爸爸，工作家庭都可兼顧?！?/p>

就這樣，她堅持“盡職盡孝兩不誤”，兩頭的事情一天都沒拉下，窗口工作實在忙不過來，她就抱著資料到醫(yī)院去做，爸爸有急事，她再從窗口跑回家去幫忙。這樣兩個月下來，人瘦了一圈，亮晶晶的眼睛變成了熊貓眼，白里透紅的面頰就像涂了蠟，看著實在讓人心疼。期間的辛苦她一直留在心里，夜間伺候父親，白天依舊堅持在窗口“微笑服務(wù)”。

那一年的10月，她的婆婆又因病住院，她依舊“盡職盡孝兩不誤”，直至婆婆去世都沒請過一天假。

2013年3月，母親又病了，因胃出血住進(jìn)了醫(yī)院。此時恰逢國務(wù)院“國五條”出臺，房屋交易量出現(xiàn)“井噴”式增長，辦證量從每天70多件，猛增到300多件，巨大的工作量壓得她一天也不能脫身，連晚上都要加班加點。母親住院20天，她忙得一次也沒能到醫(yī)院去。

姐姐打電話說：“媽媽很生氣，怪你眼里只有工作，沒有媽媽，病成這樣都不來看一下。”

她拿著電話泣不成聲：“對不起，媽媽……”

出院后，陳慧麗回家看母親，連喊了幾聲媽媽，媽媽都不理，盡管沒說一句責(zé)備的話，但她明顯看出媽媽的不高興，委屈的眼淚瞬間就流了下來。

看著她流淚，深愛著她的母親反而責(zé)怪她了：“慧麗，你這丫頭什么都好，有時就是有點傻，這樣沒日沒夜的干事，虧了身子怎么辦？”

聽了母親的話，陳慧麗伏在母親身上哭了：“我的好媽媽，謝謝你……”

其實，她沒有按時探望病床上的媽媽，媽媽很生氣，但即使病魔纏身，媽媽還在心疼她的女兒。

我們聽著這個故事被感動了，試圖再次深入探討她的內(nèi)心世界，陳慧麗搖頭，沒有回答。

是的，她生活在一個優(yōu)越的家庭，公公曾經(jīng)是武漢市有一定地位、受人尊敬的副市級領(lǐng)導(dǎo)。老公李榮慶有一份不錯的工作，待遇也不低。女兒李慧子聰明懂事，從小不讓父母操心。家中寬敞明亮的房子可以讓她過著舒暢悠閑的日子。說到底一句話——她完全可以不這么辛苦地工作。

局機(jī)關(guān)黨工委副書記朱小飛說：“根據(jù)她家的條件，她完全可以在家當(dāng)全職太太，即使工作，也有能力、有條件找一個既清閑又能拿錢的活，但她沒有，她選擇了最苦、最累的窗口，而且一干就是十年……”

她這樣做到底是為了什么？

同事羅玉華說：“她這人，生性善良，想自己的事少，想別人的事多。她是一個菩薩心腸的人。”

而說話文縐縐的陳忠英則認(rèn)為：“她身上應(yīng)了老子那句話吧，上善若水，江城武漢孕育了她滋潤萬物而沒有私情的性格?！?/p>

分局局長高成喜說：“人在困境、逆境中自強(qiáng)不息，非?？少F，值得贊揚(yáng)；像陳慧麗這樣在順境中依然努力工作，頑強(qiáng)拼搏，值得敬佩?！?/p>

眾說紛紜，我們始終找不到答案，不過陳慧麗業(yè)余時間喜歡唱歌，有一首叫做《國家》的歌她特別喜歡：“一心裝滿國，一手撐起家，家是最小國，國是千萬家，有了強(qiáng)的國，才有富的家?！?/p>

也許她沒有想這么多，她的心胸也沒有這么廣闊，但她自己說過一句話，概括她自己：“一生素衣，兩耳傾聽，三餐不舍，事事盡心?！?/p>

2005年9月，她獲得江岸區(qū)機(jī)關(guān)工委“迎國慶交誼舞比賽探戈一等獎”。

2013年10月，在江岸區(qū)“美在江岸——尋找身邊的美麗女人”評選活動中，她被評為“美麗女人”。

2014年3月，她獲得第三屆“江岸地區(qū)道德模范獎”。

幾個獎項說明，她是一個熱愛生命，熱愛生活，熱愛工作的人。她活得陽光，活得年輕，活出了人生價值。也許，這才是她想追求的。

2011年4月，江岸區(qū)開展直管公房土地登記審批工作，因為江岸區(qū)是老城區(qū)，他們承擔(dān)武漢市70%的工作量。為提前完成這個“超常任務(wù)”，陳慧麗率領(lǐng)她的團(tuán)隊加班加點，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，跑現(xiàn)場、查數(shù)據(jù)、調(diào)檔案，工作夜以繼日。然而，就在這個關(guān)鍵時刻，由于在窗口來回穿梭，不慎摔倒，醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)，左臂骨折。醫(yī)生告訴她，傷筋動骨一百天，在堅持治療的同時，一定要好好休息?？伤恍粋€星期，手臂一消腫，打著石膏夾板，吊著胳膊回到窗口上班了。

同事們勸她回家，她說：“大家都在忙，關(guān)鍵時候我這個‘首席代表怎么能缺席！”

直到現(xiàn)在，同事陳忠英回想起當(dāng)時的情景仍感動不已：“百姓都她叫‘紙條姐，可‘紙條姐骨折后還在堅持寫紙條有幾個人知道呢？”

那段時間，她左手纏著厚厚的繃帶掛在脖子上，右手接聽電話，為了在小紙條上寫下問詢?nèi)说膯栴}，只能用臉和右肩把聽筒夾著，然后右手去找筆。而這個時候，偏偏那支水性筆的筆蓋擰得特別緊，一只手?jǐn)Q不開，最后還是同事過去幫忙，才擰下筆蓋。

沒有骨折過的人完全無法體會這種心酸，一個正常人特別簡單的動作，骨折的人來做有可能累得流汗。因為休息不夠，最后還導(dǎo)致了骨折部位微小錯位，她只得去醫(yī)院重新對接。

從來沒跟她紅過臉的老公李榮慶急了，責(zé)怪她說：“以前你身體好好的，怎么干我都不管，現(xiàn)在你都這樣了，還不顧惜身子，要是留下后遺癥，以后的日子怎么過？”

陳慧麗微笑著說：“老公放心，我去上班小心一點，只動口，不動手，保證給你完璧歸趙?！?/p>

不久，江岸區(qū)1753本直管公房土地證全部審批完畢。堆得比人還高的幾大堆檔案資料從政務(wù)中心窗口送回江岸區(qū)國土規(guī)劃局存檔，用11座的面包車整整拖了三大車。

陳慧麗有個習(xí)慣，決不把工作上的事帶進(jìn)家門，但是完成這項“非常任務(wù)”這天，她回到家，面對老公李榮慶做好的一頓好吃的晚餐，她興奮地說：“又一項突擊任務(wù)完成了！”

李榮慶說：“對我家麗麗來說，這是大事，再加一個菜給你慶賀一下?！?/p>

當(dāng)他要進(jìn)廚房的時候，陳慧麗一把拉住了他：“老公，這頓飯，我來做……”

李榮慶憨憨地笑著說：“這是咱們家20多年的規(guī)矩，我不想改了……”

看著李榮慶那真誠的目光，陳慧麗伏在李榮慶寬厚的肩膀上哭了。

我們來到江岸區(qū)政務(wù)中心大廳，見到了來接陳慧麗下班回家的李榮慶，問他：“你有你的工作，你的事業(yè)，為什么這么關(guān)照她？”

李榮慶嗨嗨一笑，說她是天下最好的媳婦，并用四個字來形容她：“善良、賢惠?！?/p>

我們不禁心頭一熱，是的，這就夠了。在事業(yè)上，她是湖北省“人民滿意的優(yōu)秀公務(wù)員”，在家庭中，她是“天下最好的媳婦”！

讓愛灑遍神州大地

2014年3月24日，《長江日報》對陳慧麗事跡首先進(jìn)行了報道，并發(fā)表評論：“陳慧麗窗口辦證，10年寫下便民紙條一萬張，將百姓的難事、窘事、奇事、麻煩事一一辦成。春秋十載，2500個工作日，每天4次為需要幫助的群眾揮筆留言、指點迷津，與焦裕祿的為民情懷一脈相承?！?/p>

隨后，新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等陸續(xù)轉(zhuǎn)載，《人民日報》在“最美基層干部”專欄進(jìn)行報道，在武漢三鎮(zhèn)反應(yīng)強(qiáng)烈。

這一天，江岸區(qū)政務(wù)中心“國土窗口”迎來了一位特殊客人——“全國助人為樂模范”吳天祥。

吳天祥得知陳慧麗的事跡后，特意從武昌趕到江岸區(qū)政務(wù)中心，給陳慧麗親手送上鮮花，表示他的敬意。

吳天祥說：“老百姓一輩子沒到過北京，也沒見到過天安門是個什么樣子，一輩子沒有出過武漢，他說我們怎么看共產(chǎn)黨，怎么看人民政府，就看身邊公務(wù)員、窗口的工作人員，他們服務(wù)好，他們就伸出大拇指說共產(chǎn)黨好?！?/p>

此后，湖北省委宣傳部舉辦的“愛崗敬業(yè)——踐行社會主義核心價值觀”座談會，陳慧麗與幾個武漢英?！獫h陽檢察院鐵娘子檢察官李紅艷、“一個人的公交司機(jī)”曾令成、“研究生爐長”曹錕、農(nóng)民工技術(shù)能手“馬一刀”等，濟(jì)濟(jì)一堂，交流心得，講述各自為民服務(wù)的事。

座談會上，武漢大學(xué)“四大名嘴”之一的尚重生教授對陳慧麗事跡進(jìn)行了點評，他說：“‘紙條姐是管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的典范。一個平凡的好人，構(gòu)成了真正的民族脊梁。”

陳慧麗在“愛心窗口”做的一些平凡小事，引發(fā)了政府轉(zhuǎn)型、公務(wù)員“變臉”、踐行社會主義核心價值觀的“宏大意義”，她的名字沖出武漢三鎮(zhèn)，通過各種媒體傳向神州大地。

請看網(wǎng)友的熱議——

用戶3545327781：為每一位把工作當(dāng)作一份責(zé)任，用愛心為百姓做事的普通人點贊！

zlf057：10年的堅守，一萬張的紙條，陳慧麗真正踐行了為人民服務(wù)的宗旨，好樣的！

@聞香踏夜而來感嘆：眼淚往肚里流的委屈，十年如一日的堅守，不悔人生的選擇，不改其志的執(zhí)著，這需要何等強(qiáng)大的內(nèi)心，何等無私的精神，何等堅韌的品格，何等高尚的情懷！

Tyqcezxvxm：對每一個辦事的人都像親人、朋友一樣，完全沒有一些政府部門公務(wù)員高高在上、冷若冰霜的架子。她急群眾之所急，想群眾之所想，辦事效率高，是當(dāng)之無愧的人民好公仆。這樣的公務(wù)員楷模應(yīng)該大力宣傳，社會風(fēng)尚才能日益陽光。

@朔漠紫?。河行┱ぷ魅藛T總是用各種原則、用各種職責(zé)范圍把自己“保護(hù)起來”，不在自己職責(zé)范圍的事情不做，看起來沒錯，卻忽略了人民群眾的真實訴求！而陳慧麗從不怕把職責(zé)范圍外的事情攬上身，不遺余力地為群眾排憂解難，這才是大家真正需要的政府工作人員！

@小晶怪怪：永遠(yuǎn)把群眾利益放在第一位，給人民群眾傳遞更多的是一份溫暖，社會多一點正能量！

武漢網(wǎng)友：小小紙條承載著對普通百姓的感情與尊重，為黨和群眾之間架起了連心橋?！凹垪l姐”用行動有力回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

@手機(jī)用戶2105699611：小紙條，現(xiàn)真情，希望“紙條姐”的正能量引領(lǐng)出更多的“紙條哥”、“紙條姐”。

@曉風(fēng)殘月問何處：向陳慧麗致敬！向真正把老百姓放在心坎上的基層窗口工作人員致敬！

同時新疆青年網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)、荊楚網(wǎng)、川北在線、四川在線、東北新聞網(wǎng)紛紛發(fā)表評論，表示腳踏實地學(xué)習(xí)陳慧麗，讓一份份愛心傳遍神州大地。

2014年4月20日，在武漢市國土規(guī)劃系統(tǒng)隆重召開“陳慧麗同志先進(jìn)事跡報告會”上，黨組書記王繼連，面對2000多名干部職工以及新華社、長江日報、武漢晚報和武漢電視臺等多家媒體，布置了他們“學(xué)習(xí)陳慧麗為民服務(wù)獻(xiàn)愛心”活動的指導(dǎo)思想。

王繼連說：“陳慧麗精神是她愛心的充分體現(xiàn)，又是我們國土規(guī)劃這個大家庭的一筆寶貴財富。對這種精神，我們不能為宣傳而宣傳，不做‘墻內(nèi)開花墻外香的事，我們要豎起這個標(biāo)桿，就是要在我們國土規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)的干部職工，以她為榜樣，用心學(xué)習(xí)，讓一個陳慧麗帶動千萬個國土人?！?/p>

局長盛洪濤則認(rèn)為：“意莫高于愛民，行莫厚于樂民。陳慧麗的精神實質(zhì)突出的就是一個愛字，愛祖國，愛社會，愛人民，愛親人。針對這個愛字，我們要根據(jù)總書記的要求，用陳慧麗的標(biāo)桿‘照鏡子，洗洗澡，治治病，拿出實際行動去學(xué)習(xí)陳慧麗?！?/p>

而副局長嚴(yán)春，毫不客氣地提出了十大疑問，其中包括：我們的審批工作是全國效率最高的嗎？我們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是全國最低的嗎？我們的服務(wù)質(zhì)量是全國最好的嗎？措辭嚴(yán)厲，令人深思。

隨后，以武漢局黨組發(fā)出“紅頭文件”為標(biāo)志，全系統(tǒng)迅速掀起了向陳慧麗學(xué)習(xí)的高潮。5000多名員工“學(xué)習(xí)陳慧麗為民服務(wù)獻(xiàn)愛心”活動蔚然成風(fēng)。

——從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，把“浮在上面”變成“沉到基層”，把“管理”改成“服務(wù)”，做到與人民心心相印，工作作風(fēng)有明顯改善。

——真正實現(xiàn)一樓辦公，一窗式收費(fèi)，一站式服務(wù)，一天出文件，一小時辦成事的服務(wù)模式，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。

——全面推行“七個一”工作法，開展“服務(wù)便條行動”，成立“陳慧麗小組”，設(shè)置“陳慧麗流動紅旗”，設(shè)立“學(xué)習(xí)陳慧麗示范崗”，爭創(chuàng)服務(wù)一流、百姓滿意的“國土規(guī)劃窗口”。

——進(jìn)一步落實“窗口”首席代表制、首問責(zé)任制、主辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、AB角制，為百姓提供更規(guī)范、更有效、更便捷的服務(wù)。

——推行績效評價第三方參與機(jī)制。讓百姓直接參與，直接監(jiān)督；讓“沒有管理權(quán)”的退休干部深入基層，聽百姓講實話，說真話，提建議和意見，改進(jìn)作風(fēng)。

由于學(xué)習(xí)活動不走過場，扎實有效，武漢國土規(guī)劃系統(tǒng)一個個“紙條姐”“紙條哥”式的人物紛紛涌現(xiàn)。

市民之家國土總窗口的陳櫓光是典型一例，他接待來窗口辦事的百姓更耐心、更細(xì)致了，總是滿面笑容、不厭其煩的介紹解答，甚至幾個小時不離座位。有一天，來的人特別多，積累的材料擺了一桌，為了完成當(dāng)天工作，讓明天來“窗口”的百姓順利拿到手續(xù)，他獨自加班到晚上八點以后，成為市民之家辦事大廳的最后一人。而讓人沒有想到的是，那天晚上，他家中懷孕8個月的妻子還在靜靜地等他回家。

因為在學(xué)習(xí)活動中表現(xiàn)突出，陳櫓光被市民之家授予年度“崗位服務(wù)明星”稱號。

作為陳慧麗成長的地方，江岸分局始終走在學(xué)習(xí)陳慧麗活動的前列。

局長高成喜說：“陳慧麗是在我們江岸分局成長起來的，我們感覺壓力很大，不僅要把‘陳慧麗窗口做得更好，而且要讓整個分局的工作更上一層樓，才能與她的形象相匹配?！?/p>

2014年5月，我們在江岸區(qū)政務(wù)中心采訪時，一位剛在“國土窗口”辦完業(yè)務(wù)的藍(lán)女士，感慨地對我們伸出了大拇指：“我第一次來‘國土窗口辦事，想不到，比銀行的VIP待遇還要好?！?/p>

一件小事，折射了他們服務(wù)質(zhì)量越上了一個新的臺階。

在武漢國土規(guī)劃系統(tǒng)，我們走進(jìn)機(jī)關(guān)，走進(jìn)基層，走進(jìn)尋常百姓家，所到之處，無不洋溢著學(xué)習(xí)陳慧麗的濃濃氛圍。陳慧麗不再是“個人楷?！?，而成為一個為民服務(wù)的整體形象。

在武漢，不僅是國土規(guī)劃系統(tǒng)，不久之后，陳慧麗的事跡傳遍武漢三鎮(zhèn)，她“癡心為民”的精神感染著武漢所有“窗口”的工作人員，正想唐朝詩人李白的一句詩：“黃鶴樓中吹玉笛，江城五月落梅花?！?014年的武漢，遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿，近學(xué)吳天祥，身邊學(xué)陳慧麗活動悄悄展開，“愛心窗口”像一朵朵鮮艷的梅花在江城盛開。

青山區(qū)政務(wù)中心為了“求真經(jīng)，學(xué)實招”，首先就“窗口”工作七大難題，“問計”陳慧麗。——遇到百姓不愿聽你解釋怎么辦？面對個別人無理取鬧發(fā)脾氣怎么辦？留私人手機(jī)給辦事群眾，不怕被騷擾嗎？遇到軟磨硬泡怎么辦？長期在窗口一線如何調(diào)整自己的情緒？辦證法規(guī)龐雜，怎樣做到一分鐘寫張小紙條？求變心態(tài)，由此可見。

在質(zhì)量監(jiān)督局“窗口”，工作人員祝晨晨開始為前來辦事的百姓“寫紙條”，并留下自己的郵箱地址和電話號碼，讓他們把資料掃描后發(fā)到他的郵箱，或隨時打手機(jī)，他會第一時間幫他們辦好。

在武昌區(qū)政務(wù)中心，市民趙春霞女士只用5分鐘就辦結(jié)了房產(chǎn)抵押注銷手續(xù)，讓她沒想到的是，當(dāng)她晚上7點打電話咨詢一個問題，竟有人接聽。窗口工作人員將辦公座機(jī)呼叫轉(zhuǎn)移到手機(jī)，把8小時之外的休息時間也留給了群眾。

準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)的大四學(xué)生談斌，到硚口區(qū)政務(wù)中心，只填了兩張表，等了不到一個小時就辦理了成立公司的相關(guān)證照，而且整個過程都是工作人員免費(fèi)代理。

一件件、一樁樁，都是平凡小事，卻能反映出整個武漢行政服務(wù)窗口的巨大變化。

此后，武漢市委市政府為了進(jìn)一步助推“學(xué)習(xí)陳慧麗為民服務(wù)獻(xiàn)愛心”活動的不斷深入，2014年5月28日，召開了“第三屆人民滿意公務(wù)員和集體表彰大會”，讓陳慧麗做了“紙條相約，情定窗口”的發(fā)言。

湖北省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)，聽了她的發(fā)言后說：“國土規(guī)劃局窗口陳慧麗和她的團(tuán)隊，12年來辦理30萬本土地證，無一差錯，接待數(shù)十萬辦證群眾無投訴，寫下萬張便民紙條，讓群眾少走冤枉路，這是扎根基層，愛崗樂崗的敬業(yè)精神，是一心為民，熱情奉獻(xiàn)的服務(wù)精神，是敢為人先、追求卓越的武漢精神的真實寫照。她是學(xué)習(xí)焦裕祿、吳天祥全心全意為人民服務(wù)的模范踐行者?！?/p>

是的，在中國，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級政府、各個部門設(shè)立了多少個“窗口”？如果每個窗口的“首席代表”，以及她的團(tuán)隊都成為陳慧麗式的“愛心窗口”，我們黨和政府的威信一定會提升到一個嶄新的高度。

面對市委書記的表彰與獎勵，陳慧麗淡淡地說：“我是一個窗口的首席代表，不過把一些小事做好，做事的時候多一些耐心，多一絲細(xì)心，多一點熱心，做百姓的貼心人，沒什么可張揚(yáng)的……”

她每一次到外地演講，仍然提著一個買菜的包，并且像個“服務(wù)生”那樣挨個給大家端茶倒水；作為“首席代表”，她回到窗口，依然在窗口忙忙碌碌地為民做事；受委屈的時候，她會哭，挨罵的時候她還會流淚。

不過，她記住了一段話：“人生幾何，總有些坎坷需要跨越，總有些責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。生活本來很不易，不必事事渴求別人的理解和認(rèn)同，靜靜的過自己的生活。心若不動，風(fēng)又奈何。你若不傷，歲月無恙?！?/p>

“把老百姓看成父母、兄弟姐妹……”小有名聲的陳慧麗，依舊踐行著總書記的教誨，用愛，用情，在為民服務(wù)的路上默默前行，讓那份愛點點滴滴灑向江岸人家，灑滿神州大地……

責(zé)任編輯/魏建軍