程民

摘 要：當(dāng)前，畜牧業(yè)正處于從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患突出，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染加重，疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，突出原因在于管理不規(guī)范，水平落后。該文為認(rèn)真貫徹落實(shí)《畜牧法》和《動(dòng)物防疫法》，從養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、完善生產(chǎn)管理、疫病防控、污染防治等方面進(jìn)行了闡述，以期達(dá)到加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)行為，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：畜禽；養(yǎng)殖場(chǎng)；規(guī)范管理

中圖分類號(hào) S83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）18-120-02

貫徹落實(shí)《畜牧法》和《動(dòng)物防疫法》，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)行為，依法科學(xué)使用飼料、獸藥，切實(shí)保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和安全；改善養(yǎng)殖條件，控制養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染；健全檔案記錄制度，有效防控重大動(dòng)物疫??；促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)

1.1 選址條件 （1）符合《動(dòng)物防疫條件審核辦法》的要求。（2）養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建在地勢(shì)高燥、背風(fēng)向陽和村莊的下風(fēng)向，且未被污染和沒有發(fā)生過疫情的地方。（3）養(yǎng)殖場(chǎng)公共設(shè)施方面實(shí)現(xiàn) “三通”，即水通、電通、路通，道路便利，水源充足，水質(zhì)符合養(yǎng)殖要求。

1.2 規(guī)劃布局 （1）養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃布局要科學(xué)合理，既有利于生產(chǎn)管理，又便于動(dòng)物防疫。管理區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)、生產(chǎn)區(qū)處于上風(fēng)向，廢棄物處理區(qū)處于下風(fēng)向。（2）場(chǎng)區(qū)周圍建有圍墻或其他隔離設(shè)施。（3）場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長(zhǎng)4m，深0.3m以上的消毒池，場(chǎng)區(qū)入口處設(shè)置消毒室，并配置消毒設(shè)備設(shè)施。（4）生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)與廢棄物無害化處理區(qū)分開，并有隔離設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各棟舍入口設(shè)置消毒池或者消毒墊；有良好的采光、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒。凈道、污道分開；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍間距離在8m以上或者有隔離設(shè)施。（5）獸醫(yī)室應(yīng)配備疫苗冷凍（冷藏）設(shè)備、消毒和診療器械，或者有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù)。（6）建有相對(duì)獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍。（7）建有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備。

2 完善生產(chǎn)管理

2.1 管理制度 養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)管理制度，包括：畜禽出入場(chǎng)管理制度；獸藥、飼料和飼料添加劑使用管理制度；衛(wèi)生防疫制度；消毒制度；病死畜禽無害化處理制度；疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度；檢疫申報(bào)制度等。

2.2 品種引進(jìn) （1）跨省引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可引進(jìn)；引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附具有引種證明、動(dòng)物檢疫合格證明和對(duì)方的《種畜禽生產(chǎn)許可證》證明，并按規(guī)定進(jìn)行隔離觀察。（2）跨省引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證，到達(dá)目的地后，飼養(yǎng)者或貨主應(yīng)在24h內(nèi)向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。（3）省內(nèi)引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明。

2.3 投入品使用管理 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的安全使用規(guī)范，科學(xué)、合理使用獸藥、飼料、飼料添加劑。（1）禁止使用假劣獸藥和國(guó)家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑及其他投入品。（2）使用的飼料應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得使用發(fā)霉變質(zhì)的飼料。使用的飼料添加劑，必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，并在有效保質(zhì)期內(nèi)。（3）使用的獸藥應(yīng)當(dāng)具有GMP認(rèn)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。購買獸藥應(yīng)當(dāng)從取得《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的單位購買。使用獸藥時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照說明書使用，不得隨意加大用藥量。有休藥期規(guī)定的，嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定。不得將原料藥添加到飼料及動(dòng)物飲水中，或者直接飼喂動(dòng)物。不得將人用藥品用于動(dòng)物。

2.4 消毒及無害化處理 （1）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理，外來人員、車輛及其他物品進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格消毒。生產(chǎn)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)更衣、消毒。（2）場(chǎng)區(qū)周圍、場(chǎng)區(qū)內(nèi)、用具器械以及飲用水應(yīng)定期消毒；應(yīng)根據(jù)疫病流行情況調(diào)整消毒方法。消毒藥應(yīng)交替使用；消毒池和消毒墊應(yīng)定期更換消毒藥液，保證正常使用。（3）病死畜禽嚴(yán)禁出售、食用或隨意亂仍，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行焚燒、深埋、消毒等無害化處理。

2.5 規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場(chǎng)日期；飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量；檢疫、免疫、消毒情況；畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

3 疫病防控

3.1 有完善的動(dòng)物防疫制度 重大動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的群體免疫密度應(yīng)保證在100%，群體免疫抗體合格率保持在70%以上。經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)建立免疫檔案，加施畜禽免疫標(biāo)識(shí)，實(shí)行可追溯管理。

3.2 一般疫病預(yù)防 （1）科學(xué)制定免疫程序。（2）免疫疫苗的采購、使用、保存、處置應(yīng)當(dāng)遵守獸用生物制品的管理規(guī)定。強(qiáng)制免疫疫苗實(shí)行政府采購。非強(qiáng)制免疫生物制品應(yīng)向具有生物制品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購買。嚴(yán)格按免疫操作規(guī)程進(jìn)行免疫，做好疫苗的保存、使用及其廢棄物的處置。

3.3 檢疫與監(jiān)測(cè) 從事動(dòng)物飼養(yǎng)的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)檢疫，配合畜牧獸醫(yī)部門做好檢疫與疫病監(jiān)測(cè)工作。（1）乳用、種用動(dòng)物及其精液、種蛋以及參加表演的動(dòng)物調(diào)出前應(yīng)提前15d申報(bào)檢疫；出售、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品和供屠宰或繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)提前3d申報(bào)檢疫。（2）嚴(yán)禁銷售或食用病害動(dòng)物及產(chǎn)品。（3）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配合畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)行畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)、防疫監(jiān)測(cè)和疫病監(jiān)測(cè)等工作。

3.4 疫情處置 （1）發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫病，應(yīng)及時(shí)隔離病畜禽，并立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)疫情。（2）確診為重大動(dòng)物疫病時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣磭?guó)家有關(guān)規(guī)定，采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速控制、撲滅疫情。（3）確診為一般動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，采取隔離、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等綜合防治措施，及時(shí)控制和撲滅疫情。（4）采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料和重大動(dòng)物疫情的通報(bào)公布應(yīng)遵守《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定。

4 污染防治

4.1 防治原則 畜禽污染防治應(yīng)遵循減量化、無害化和資源化綜合利用的原則，做到達(dá)標(biāo)排放或?qū)崿F(xiàn)資源化綜合利用。

4.2 設(shè)備設(shè)施要求 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有與養(yǎng)殖規(guī)模、類別相適應(yīng)的畜禽糞便、污水、污物、病死動(dòng)物無害化處理設(shè)施設(shè)備。具有固定的畜禽糞便儲(chǔ)存、堆放設(shè)施和場(chǎng)所，并有防雨、防滲漏、防溢流措施。排水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行雨污分流制，廢水系統(tǒng)采取明溝布設(shè)。

4.3 廢棄物處理與利用 （1）畜禽糞便污水不得向環(huán)境中直接排放，經(jīng)治理后向環(huán)境中排放應(yīng)當(dāng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。（2）實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。利用養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的農(nóng)田、林地使之消納，有效還田利用。（3）中小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)宜采用“高溫好氧堆肥工藝”或“生物發(fā)酵工藝”生產(chǎn)有機(jī)肥，或采用“厭氧發(fā)酵工藝”生產(chǎn)沼氣。 （責(zé)編：張長(zhǎng)青）endprint