摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,并且服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心產(chǎn)業(yè),更是我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。本文從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題入手,研究發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策和方法。
關(guān)鍵詞:第三產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展路徑
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的,用現(xiàn)代新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的新業(yè)態(tài)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小等特點(diǎn),正呈現(xiàn)出信息化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì)?!笆濉逼陂g是我國(guó)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的黃金時(shí)期,中央明確提出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè),地方的積極性也持續(xù)高漲。
一、我國(guó)應(yīng)重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的原因
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,機(jī)械化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式推動(dòng)著一產(chǎn)、二產(chǎn)勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提高,導(dǎo)致大量剩余勞動(dòng)力進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè),隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)服務(wù)需求的增加以及政府對(duì)民生的重視,必然拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高投資和高資本積累的依賴。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以與制造業(yè)進(jìn)行融合,加速向制造業(yè)生產(chǎn)前期研發(fā)、設(shè)計(jì),中期管理、融資和后期物流、銷售、售后服務(wù)、信息反饋等全過(guò)程滲透,改造和提升制造業(yè)。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展順應(yīng)了我國(guó)居民消費(fèi)由生存型、溫飽型向享受型、發(fā)展型升級(jí)趨勢(shì),順應(yīng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì),有助于建立健全擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,滿足了我國(guó)民眾消費(fèi)需求的不斷豐富和增加。并且隨著消費(fèi)模式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變,消費(fèi)者更加注重產(chǎn)品的個(gè)性化及產(chǎn)品使用的便利性。
(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以吸引更多社會(huì)資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。高端服務(wù)業(yè)具有高成長(zhǎng)的特性,擁有廣闊的發(fā)展前景,能夠滿足民間資本獲取高回報(bào)、高利潤(rùn)的要求。高端服務(wù)業(yè)的興起與發(fā)展為民間資本開辟了新的投資領(lǐng)域和投資渠道,有助于吸引民間資本進(jìn)入。
(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的節(jié)能減排,降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源投入的依賴,提高資源使用效率,有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)榉?wù)業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高的特點(diǎn),是一個(gè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮蟆①Y源環(huán)境親和的產(chǎn)業(yè)。
二、對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展途徑和方法
(一)優(yōu)化政策環(huán)境,建立健全配套法規(guī),增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策導(dǎo)向作用。服務(wù)業(yè)門類較多,涉及多個(gè)管理部門,可在省發(fā)改委設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展局,加強(qiáng)對(duì)全省服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo),提供有效服務(wù)。還應(yīng)盡快完善服務(wù)業(yè)相關(guān)的政策措施,對(duì)服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)型服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展優(yōu)先支持和傾斜。在稅務(wù)、工商、金融等方面鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如減免稅收鼓勵(lì)研發(fā)、減輕行政審批手續(xù)等。
(二)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)需要逐漸優(yōu)化。目前發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重均在60%—70%,而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重在下降,新興服務(wù)業(yè)比重在上升。隨著服務(wù)業(yè)信息化水平提高,勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)比重下降,資本密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的比重上升,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們?cè)诎l(fā)展服務(wù)業(yè)、提高總量的同時(shí),更要注重用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè),引導(dǎo)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。
(三)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ),構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的上游(可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、市場(chǎng)研究等)、中游(質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)、認(rèn)識(shí)管理、法律、保險(xiǎn)等)和下游(廣告、物流、銷售、人員培訓(xùn)等)的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等全過(guò)程生產(chǎn)活動(dòng)中。這條產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為生產(chǎn)者所生產(chǎn)的產(chǎn)品差異和增值的主要源泉。
(四)加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的人才。一是調(diào)動(dòng)各方面的積極性,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和職業(yè)性,鼓勵(lì)高等院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立新的人才培養(yǎng)機(jī)制,做好從業(yè)人員資格認(rèn)定和崗位培訓(xùn),共同培養(yǎng)多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)專業(yè)人才。二是制定有關(guān)政策,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各層次高技術(shù)水平人才,建立暢通的人才流入渠道,健全人才激勵(lì)機(jī)制,如專利激勵(lì)、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)等,此外,政府對(duì)引進(jìn)的人才應(yīng)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤,給予更多的關(guān)注和資金支持,留住人才,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的總體素質(zhì)。
(五)要營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、共享的資源要素、豐富的社會(huì)資本、有效的競(jìng)合機(jī)制,充分發(fā)揮外部性優(yōu)勢(shì),培育和促進(jìn)服務(wù)業(yè)集群的形成與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化機(jī)制。
從社會(huì)需求角度來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)者的消費(fèi)方式、理念都在發(fā)生著變化,消費(fèi)者正在由對(duì)工業(yè)時(shí)代簡(jiǎn)單的物質(zhì)產(chǎn)品需求,轉(zhuǎn)向高科技含量、知識(shí)密集、高附加值的精神產(chǎn)品需求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看,隨著社會(huì)分工的日益深化,研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、管理咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、信息服務(wù)等從生產(chǎn)中剝離出來(lái),成為獨(dú)立的新興服務(wù)行業(yè)。因此我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要社會(huì)各方面的扶持,把握服務(wù)業(yè)發(fā)展的正確途徑和方法是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
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作者簡(jiǎn)介:
劉瀟(1983- ),女,漢族,河南駐馬店人,黃淮學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系。