胡偉 洪勛

【摘要】本文基于對當(dāng)前建筑工程施工管理中存在問題的分析，針對其提出相應(yīng)的解決策略，以期提高建筑工程施工的管理水平。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；問題；應(yīng)對策略

建筑工程是一項多工種、多任務(wù)、多工序交叉的系統(tǒng)工程，一個好的企業(yè)，必然有一套好的管理方式；反之，倘若企業(yè)僅有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)實力，而管理工作薄弱， 制度不健全， 那么仍舊會在競爭中處于被動不利的境地。所以，強化建筑工程施工管理，對于目前我國建筑工程施工企業(yè)來說，是必須要完成的首要任務(wù)。

一、建筑工程施工管理中存在的問題

建筑施工中出現(xiàn)問題的原因很多，牽涉到從設(shè)計、施工到項目經(jīng)理、甲方，多專業(yè)技術(shù)工種，多單位部門的方方面面，歸納起來主要有幾點：

（一）施工現(xiàn)場材料監(jiān)管程度不足

在建筑工程施工現(xiàn)場的用料控制方面，其在無論在人力還是在物力上都不免會形成較多的開銷，特別是用材用量上，時常出現(xiàn)砂石料用量不足，采購量與實際可動用量有差異或者是品質(zhì)不過關(guān)等現(xiàn)象，這是材料掌控過程中頗為棘手的問題。如何實現(xiàn)對用材用量進行及時的跟進，如何提高施工材料的監(jiān)督力度及監(jiān)管

效率，是建筑施工現(xiàn)場管理中的一項亟待解決的問題。

（二）建筑施工現(xiàn)場管理人員素質(zhì)偏低

建筑工程施工現(xiàn)場管理是一項既需要建筑專業(yè)技術(shù)知識儲備，關(guān)實踐經(jīng)驗，同時又對管理領(lǐng)域、相關(guān)法律領(lǐng)域均有所要求的業(yè)務(wù)工作，故其所需要的是符合上述要求的復(fù)合型人才。目前，我國尚沒有對于施工管理人員的嚴格審核上崗機制，管理人員來源復(fù)雜，既有各科研單位、設(shè)計院所以及大專院校獲得建筑施工管理注冊的專業(yè)人員，也有返聘的退休人員，招聘的下崗人員、兼職人員甚至學(xué)生，這樣形成的建筑施工管理隊伍中，很多人并不具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)或?qū)嵺`經(jīng)驗，即便是獲取了管理資格的專業(yè)人員，也有相當(dāng)一部分缺乏應(yīng)有的管理知識、法律知識，很難真正有效的承擔(dān)起相關(guān)工程的管理工作。

二、建筑工程施工現(xiàn)場管理尚存問題改進措施

（一）完善監(jiān)理制度

建筑施工現(xiàn)場管理授權(quán)制度的不完善導(dǎo)致了競標操作過程不透明等問題，從而導(dǎo)致了管理者素質(zhì)較低，建筑工程施工現(xiàn)場管理水平不足。這就需要相應(yīng)的法律規(guī)范嚴格限制建筑施工管理行業(yè)中的各項行業(yè)行為。首先設(shè)備購置過程中的質(zhì)量控制：①必須按設(shè)計的選型購置設(shè)備；② 設(shè)備購置應(yīng)向質(zhì)量管理人員申報，經(jīng)審核后方能訂貨；⑧優(yōu)選訂貨廠家；④簽訂訂貨合同；⑤ 設(shè)備制造質(zhì)量的控制；⑥購置的設(shè)備在運輸中，必須采取有效包裝和固定措施，防止碰撞損傷；⑦加強設(shè)備的貯存、保管，避免配件、備件的遺失，設(shè)備遭受污染、銹蝕和控制系統(tǒng)的失靈。前，有關(guān)施工現(xiàn)場管理行為的法律體系并不十分完善，只有做足立法工作，行業(yè)才能實現(xiàn)“有法可依”，這也是完善施工管理制度的前提。其次，有必要加強建筑施工現(xiàn)場管理制度，即建筑施工現(xiàn)場管理部門須對施工管理實施方的管理水平、管理投入、管理措施及管理效果進行定期的檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，問題嚴重時須追究相關(guān)人員責(zé)任，將責(zé)任問責(zé)制落到實處，確保建筑施工管理過程合法、高效的開展。此外，若發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場管理單位有不符合行業(yè)規(guī)范的行為，需令其改正并依照相關(guān)規(guī)定處以罰金、責(zé)令停工整改等相關(guān)處罰，情節(jié)嚴重者強制退出建筑施工管理行業(yè)。

（二） 加強建筑施工現(xiàn)場管理市場規(guī)范化

在意識到法律在建筑施工現(xiàn)場管理行業(yè)規(guī)范化過程中的重要作用后，國家已出臺了相關(guān)法律法規(guī)對建筑監(jiān)理行業(yè)進行了規(guī)范化要求。但是，國家頒布的法律法規(guī)對于施工現(xiàn)場管理市場規(guī)范化只能起到一個宏觀把控的作用，很難完全適應(yīng)每個地區(qū)的實際情況。這就需要各地方政府結(jié)合自身地方特色進一步制定與所在地區(qū)建筑施工現(xiàn)場管理行業(yè)發(fā)展實際相適應(yīng)的地方性建筑施工管理市場管理條例。在條例制定過程中，應(yīng)避免地方性保護所導(dǎo)致的不平等規(guī)定，做到以市場利益為先，以促進行業(yè)良性競爭、提高行業(yè)整體水平為先，積極引入外地優(yōu)秀資源在施工管理權(quán)的授予過程中，應(yīng)堅持公開投標機制，讓真正有實力、能滿足行業(yè)要求的施工管理單位來承擔(dān)管理業(yè)務(wù)，尚存不足的單位則需積極發(fā)現(xiàn)不足之處，實現(xiàn)自我完善，從而全面提高當(dāng)?shù)亟ㄖ┕がF(xiàn)場管理水平。就施工管理企業(yè)自身而言，應(yīng)積極爭取更多的合法權(quán)益，依照法律法規(guī)，不斷實現(xiàn)自身完善的過程。企業(yè)要樹立起競爭意識，重視人才引入； 企業(yè)之間要建立彼此協(xié)作、彼此競爭的良性行業(yè)風(fēng)氣，最終實現(xiàn)我國建筑施工管理水平的整體提高。

（三）提高建筑工程施工現(xiàn)場管理人員素質(zhì)

施工現(xiàn)場管理人員是建筑施工管理工作的實際實施者，在工作過程中，他們與工程各個環(huán)節(jié)的工作人員接觸最為密切，因而他們的素質(zhì)對于工程質(zhì)量的影響是極大的。好的施工現(xiàn)場管理工作者能夠及時發(fā)現(xiàn)工程中的不足之處，充分利用自己與各方人員接觸的優(yōu)勢針對問題進行切實有效的解決。而若是管理人員素質(zhì)低下，缺乏職業(yè)道德，則易于利用職務(wù)之便與其他環(huán)節(jié)人員互相縱容包庇以獲取個人非法利益。這種不法行徑嚴重破壞了行業(yè)風(fēng)氣，并對建筑工程的質(zhì)量造成了嚴重的問題隱患。因而，應(yīng)從道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)兩個方面對建筑施工管理人員進行培養(yǎng)。道德方面，應(yīng)培養(yǎng)施工管理人員做到不濫用職權(quán)，不向承包方非法索取物質(zhì)需求，杜絕與承包方相互包庇縱容造假等行為。技術(shù)方面，應(yīng)加強注重施工管理人員培訓(xùn)，嚴格崗位審查制度。凡是參與建筑工程施工現(xiàn)場管理的技術(shù)人員都應(yīng)提前接受相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，在考核合格獲取相應(yīng)資格后方可上崗。施工過程中，應(yīng)避免施工管理人員所持資格項目與其從事管理工種不一致的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場管理人員評價時應(yīng)跳出“工齡越長技術(shù)越高”的慣性思維模式，所有資格證書都應(yīng)科學(xué)設(shè)定相應(yīng)時限標準，超出時限者需重新考核，必要者再次接受培訓(xùn)。

總之，我國建筑行業(yè)發(fā)展勢頭猛勁，相應(yīng)的建筑工程施工現(xiàn)場管理行業(yè)也應(yīng)隨之不斷變革、不斷進步，雖然目前施工現(xiàn)場管理領(lǐng)域尚存在不足之處，但應(yīng)該認識到國內(nèi)建筑施工管理行業(yè)發(fā)展前景是廣闊的。只要我們十分重視提高建筑工程施工現(xiàn)場管理水平這一課題，我國施工現(xiàn)場管理行業(yè)發(fā)展定能不斷前進，為建筑行業(yè)的發(fā)展起到更大的促進作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程是一項龐大的綜合性工程，而工程的施工管理又具有高度的復(fù)雜性，管理的方法就要有理論指導(dǎo)，又要具備實踐的可操作性，盡管在目前的管理工作中還存在這樣和那樣的問題，但是只要所有的建筑工程的管理者們根據(jù)實際情況不斷的思考，就能為建筑工程的管理提供新的方法。我國的建筑工程發(fā)展迅速，并在國民經(jīng)濟增長和人們生活質(zhì)量的提高中起到了巨大推動作用，但是，工程管理中存在的問題依然不容忽視，為了完善建筑工程管理體制，促進整個行業(yè)管理上的成熟，加強建筑施工管理探究，有助于完善建筑工程的質(zhì)量控制，有助于我國工程建設(shè)行業(yè)的健康快速發(fā)展。

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