秦少雋

摘 要：高校研究生資助工作是高校思政管理工作的主要組成部分，在自費讀研的新形勢下顯得尤為重要。本文通過對當(dāng)前我國研究生資助工作存在問題的分析，提出解決問題的若干建議，以期構(gòu)建全面的資助體系，實現(xiàn)資助工作的公平、公正，發(fā)揮資助育人的積極效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：研究生收費 資助育人 對策

一、前言

隨著高等教育的發(fā)展，我國本科生培養(yǎng)規(guī)模越來越大，由此造成的就業(yè)形勢也日益嚴(yán)峻。為緩解就業(yè)壓力，越來越多的本科生選擇考研，這就意味著他們將繼續(xù)無法在經(jīng)濟上自給自足。特別是2014年研究生全面收費后，貧困研究生所承受的經(jīng)濟壓力進一步升級，這將給他們帶來巨大的焦慮和心理壓力，甚至?xí)绊懙剿麄兊恼W(xué)習(xí)生話。在這一背景下，資助政策顯得極為重要，只有采取多種方式資助貧困研究生，才能消除這部分群體的后顧之憂，保證高等教育公平性，提高研究生培養(yǎng)效率。

二、 當(dāng)前我國研究生資助存在的問題

1、 資金來源渠道單一

我國研究生資助主要依賴國家的財政撥款，其他社會力量資助渠道較少、占比很低。雖然很多高校已經(jīng)開始逐漸轉(zhuǎn)變依賴政府的傳統(tǒng)思維方式，致力于挖掘社會資源，但這方面的工作仍然有很長的路要走。當(dāng)前的實際情況依舊是政府扶持資金僧多粥少，無法滿足所有貧困研究生的需求。

2、 資助力度不高

當(dāng)前的主要資助方式分為獎學(xué)金、“三助”崗位和導(dǎo)師資助三大類。研究生獎學(xué)金目前集中在國家獎學(xué)金和校級優(yōu)秀獎學(xué)金、普通獎學(xué)金上，而其他獎學(xué)金形式少、金額少、受獎面小，發(fā)揮的作用有限；學(xué)校提供的“三助”崗位數(shù)量有限、工作層次不高、內(nèi)容單一、報酬偏低，不足以調(diào)動廣大貧困生的積極性；導(dǎo)師資助機制目前還不完善，由于學(xué)科差異的存在，不同學(xué)科的導(dǎo)師所獲得資源不同，某些基礎(chǔ)學(xué)科的項目資助額度較小，導(dǎo)致資源配置不合理。

3、 資助機制不完善

各高校對于貧困研究生的資助方法基本參照本科生，具體標(biāo)準(zhǔn)和程序沒有明確依據(jù)，導(dǎo)致研究生資助工作開展不順利。且無論是在指標(biāo)上，還是在實際操作上，都傾向于本科生。同時，以獎學(xué)金為主的無償資助，在研究生資助體系中占據(jù)比例過大。

4、 缺乏相應(yīng)的國家政策導(dǎo)向

目前社會各界對捐資助學(xué)的認識還不夠，多數(shù)捐贈者處于一種無序和自發(fā)的狀態(tài)。他們?nèi)狈π畔⑶?，無法明確了解需求群體的情況，參與的廣度和深度都遠遠不夠。這種信息不對稱導(dǎo)致大部分捐贈都集中于名牌院校，普通院校獲得的資助計劃或項目較少，從而導(dǎo)致社會資源分配不均。這亟需從政府層面出臺相應(yīng)的規(guī)章制度、建立有效的管理體系進行組織引導(dǎo)，促進社會捐助資源的合理分配和效率最大化。

三、解決研究生資助問題的對策

1、增加資助主體，拓展資金來源

在學(xué)校中建立捐資助學(xué)管理機構(gòu)，積極合理的向社會公開學(xué)校捐資助學(xué)方面的信息和需求，改變一直以來被動等待的局面，增強學(xué)校自籌資金的能力；加強校友會工作力度，以校友會平臺定期開展相關(guān)慈善活動；利用高校自身的科研優(yōu)勢積極推進校企合作，從經(jīng)濟收益中劃出一定百分比作為助學(xué)資金，同時也吸引企業(yè)成為貧困研究生資助的主體；聯(lián)系各類社會慈善團體，爭取他們對于研究生資助工作的關(guān)注，合作設(shè)置各類獎勵基金和助學(xué)基金[1]。

2、減少無償資助比例，完善研究生“三助”制度

無償資助可以改善部分貧困研究生的經(jīng)濟狀況，但一定程度上容易使學(xué)生滋生坐享其成、不勞而獲的負面思想。而“助教、助研、助管”的資助體系，不僅可以改善研究生的經(jīng)濟條件，同時還可以將他們學(xué)到的理論知識運用于實踐，拓展知識領(lǐng)域與學(xué)術(shù)視野，完善知識體系，鍛煉他們認識自我、走向社會的能力。因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少無償資助的比例，將更多資金投入到與學(xué)習(xí)、工作業(yè)績掛鉤的“三助”形式中，使其真正起到助困育人的雙重目標(biāo)。

完善研究生“三助”制度，主要有以下幾種方法：

（1）增設(shè)“三助”崗位，在嚴(yán)把審核關(guān)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先聘用那些未獲得或少獲得獎學(xué)金且經(jīng)濟條件相對較差的學(xué)生。

（2）結(jié)合各年級各類型研究生特點，合理設(shè)置崗位。研究生一年級以課程學(xué)習(xí)為主，能夠勝任的多為綜合管理類崗位；二年級研究生將進入科研或?qū)嵙?xí)狀態(tài)，對于助教、助研的崗位需求將會增多[2]。

（3）制定崗位標(biāo)準(zhǔn)，進行崗前培訓(xùn)，建立考核獎勵機制，提升研究生的實干能力，確?！叭惫ぷ髻|(zhì)量，充分調(diào)動學(xué)生的工作積極性。

（4）多渠道籌措資金，提高“三助”薪資待遇，為研究生“三助”工作的持續(xù)深入開展提供保障。

3、創(chuàng)新資助形式，擴大獎助金覆蓋面

（1）增設(shè)獎學(xué)金種類。目前，研究生獎學(xué)金種類較單一，且針對性較弱。如優(yōu)秀獎學(xué)金只有學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀的學(xué)生能獲得，而在其他方面的突出表現(xiàn)的卻不在獎勵范圍之內(nèi)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校鼓勵的人才培養(yǎng)方向，設(shè)置學(xué)習(xí)型、科研型、創(chuàng)新型、實干型、文體型等不同類型的單項獎學(xué)金，完善獎學(xué)金資助方法，提升各類優(yōu)秀學(xué)生的積極性。同時還可以利用自身技術(shù)能力優(yōu)勢，加強與企事業(yè)單位聯(lián)系交流，吸引單位來校設(shè)立專項獎學(xué)金。對于已有明確就業(yè)意向的在讀研究生，可以與單位簽訂協(xié)議設(shè)立定向獎學(xué)金，在讀期間由單位支付其上學(xué)費用，學(xué)生畢業(yè)以后到該單位工作一定年限。這樣既可解決貧困研究生在校時遇到的經(jīng)濟問題，又能較好地滿足某些地區(qū)和行業(yè)的人才需求[3]。

（2）強化導(dǎo)師資助制度。導(dǎo)師可以在研究生在培養(yǎng)過程中將科研項目細化，分配給具備較強科研能力的研究生承擔(dān)，并在合理的考核機制下發(fā)放相應(yīng)的科研津貼。這樣不僅可以進一步發(fā)揮導(dǎo)師的指導(dǎo)作用，提高研究生的科研積極性，還能較好地解決研究生資助問題。

（3）對不同學(xué)校和專業(yè)實行差別收費。經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的學(xué)生受教育成本高，入學(xué)率低，不僅對教育公平不利，也不利于教育效率的提高。根據(jù)高校所在地區(qū)的不同實行差別收費，可以改善這一問題。不同學(xué)科專業(yè)間也存在著辦學(xué)成本差距，而現(xiàn)行的政策是各專業(yè)間收費差異不大或無差異，這就造成了教育成本補償不公平現(xiàn)象。對于競爭性較強、就業(yè)后收益較高的專業(yè)，收費標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)提高，使教育成本與預(yù)期收益相對應(yīng)；對于個人收益低、但國家建設(shè)發(fā)展必不可少的專業(yè)，則應(yīng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)，提高資助力度，保證這些專業(yè)人才的供給。

4、國家立法完善資助體系

隨著研究生教育收費的全面施行，我國需要構(gòu)建針對研究生的專項資助體系。同時我國的慈善減免稅額度過低、程序復(fù)雜，阻礙了慈善捐贈的積極性。針對這種現(xiàn)象，首先政府和新聞媒體要加大宣傳，倡導(dǎo)個人、企業(yè)和慈善機構(gòu)捐資助學(xué)；其次要改革我國現(xiàn)有的稅收制度，提高慈善捐助的免稅額度，鼓勵更多的捐款應(yīng)用到教育事業(yè)上；最后應(yīng)合理減少慈善捐助免稅申請的流程環(huán)節(jié)，建立綠色通道，確保捐贈者能夠簡便易行的辦理相關(guān)手續(xù)。只有這樣才能引導(dǎo)更多的慈善捐贈投入到研究生資助事業(yè)上來。

參考文獻：

[1]趙海利.研究生校外兼職現(xiàn)象透視與思考[J].中國高等教育， 2012（6）：50-51.

[2]楊溪.教育部直屬高校研究生收費標(biāo)準(zhǔn)研究[D].湖南大學(xué)， 2006.

[3]葉菲.湖北省高校貧困研究生資助研究[D].武漢理工大學(xué)， 2008.