蔡永山

摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程監(jiān)理工作在我國土建施工中正在逐步走向成熟，監(jiān)理工作是否到位直接關系到土建施工的質(zhì)量是否能達到預期目標，進度是否能按時完成，成本是否得到控制。在錯綜復雜的建設環(huán)境下如何更加有效發(fā)揮工程建設監(jiān)理的作用成為土建單位與監(jiān)理方共同關注的焦點。本文就此介紹了在土建施工中的質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、安全監(jiān)理、技術監(jiān)理、成本監(jiān)理等內(nèi)容。

關鍵詞：工程監(jiān)理；質(zhì)量監(jiān)理；進度監(jiān)理；成本監(jiān)理

一、監(jiān)理及其實施原則

（一）工程監(jiān)理

工程監(jiān)理是指為實施承包合同，由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對承包商的生產(chǎn)（進度、質(zhì)量和投資）進行監(jiān)督和管理工作。具有以下性質(zhì)：

1、服務性

它不同于承建商的直接生產(chǎn)活動，也不同于建設單位的直接投資活動，它不向建設單位承包工程造價，不參與承包單位的利益分成，它獲得的是技術服務性的報酬。工程建設監(jiān)理的服務客體是建設單位的工程項目，服務對象是建設單位。這種服務性的活動是嚴格按照監(jiān)理合同和其他有關工程建設合同來實施，是受法律約束和保護的。 2、科學性

監(jiān)理的科學性體現(xiàn)為其工作的內(nèi)涵是為工程管理與工程技術提供知識的服務。

3、公正性

成為建設單位與承建商之間的公正的第三方。要維護建設單位和不損害被監(jiān)理單位雙方的合法權益

4、獨立性

與承建商之間的關系是一種平等主體關系，應當按照獨立自主的原則開展監(jiān)理活動。

（二）監(jiān)理工作的實施原則

1、監(jiān)理工作以委托監(jiān)理合同為依據(jù)，實施監(jiān)理前必須簽訂書面合同；

2、工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)負責制；

3、應“公正，獨立，自主”的開展，維護建設方與不損害承包方的合法權益；

4、建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯(lián)系活動應通過監(jiān)理單位進行；

5、被監(jiān)理單位必須接受監(jiān)理；

6、嚴格質(zhì)量保證體系，凡列入基本建設計劃的工程項目，都應實行“政府監(jiān)督，社會監(jiān)理，企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。

二、建筑工程中土建監(jiān)理施工的應用

（一）施工質(zhì)量監(jiān)理

在施工階段，施工單位是否按照設計要求等標準的要求施工，直接影響到工程產(chǎn)品質(zhì)量能否達到要求或標準。因此，監(jiān)理人員必須在施工過程中加強現(xiàn)場的監(jiān)督與檢查，為保證工程質(zhì)量，監(jiān)理人員在施工過程中應重點進行以下幾方面：督促承包單位的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系落實到位并要發(fā)揮作用；對進場建筑材料、構配件及設備質(zhì)量合格的控制；對已批準的施工方案，在實施過程中進行補充、修改、完善；對承包單位的測量放線成果進行確認，考核承包單位實驗室資質(zhì)和試驗結果；檢查承包單位現(xiàn)場計量和測量設備要合格；檢查驗收隱蔽工程、分項工程和分部工程，組織單位工程預驗收。

（二）施工進度監(jiān)理

實際完成工期與施工合同工期出入較大時會給業(yè)主造成一定的損失，因此監(jiān)理單位審查總進度計劃時，要求進度計劃劃內(nèi)容全面，符合施工合同工期、施工工序與順序合理、施工方法可行、質(zhì)量保證措施可靠，資源需要量及供應量能保證均衡施工進度等。

監(jiān)理單位應當結合施工總進度計劃、編制施工監(jiān)理總進度控制計劃，將總進度目標分解，預測進度偏差，提出預控偏差的措施，作為階段性進度目標考核的依據(jù)。在施工過程中，監(jiān)理單位應在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進度。在認真監(jiān)督、跟蹤掌握施工現(xiàn)場的實際進度：當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位進行下一道工序安排；當實際進度滯后于計劃進度時，監(jiān)理單位應要求承包單位采取糾偏措施；必要時編制調(diào)整進度計劃報批后實施。為了有效的進行“四控兩管一協(xié)調(diào)”的工作 內(nèi)容，發(fā)揮第一次工地例會和每周工地例會以及專題會議的作用是很重要的。例如：在每周工地例會上，逐項檢查上周完成情況，對完成的項目驗收合格后，才進行下一道工序，對不能按時完成的工序，找出偏差、分析原因要求采取措施完成。監(jiān)理人員對工程進度檢查情況要在工地例會和監(jiān)理月報中向業(yè)主報告，特別是進度控制措施的執(zhí)行情況。

（三）施工安全監(jiān)理

當前施工過程中存在安全監(jiān)督的力度不夠的問題。安全監(jiān)督人員不應只看重一些安全表象，在實際的安全監(jiān)督過程中，安監(jiān)部門不但要對施工現(xiàn)場的安全狀況進行檢查，還應與安全管理的資料相對照，這樣才能更深入地了解施工現(xiàn)場的安全情況。而且，應該強調(diào)的是，安全監(jiān)督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中，應重視隱患治理，決不能打感情分、關系分，否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。具體安全監(jiān)理工作如下：

1、腳手架安全問題。

腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩(wěn)，監(jiān)理在應當監(jiān)督施工企業(yè)在模板工程施工前進行模架設計和剛度驗算，使操作人員嚴格按設計要求進行安裝和拆除支撐。此外，對于鋼管材料銹蝕、磨損嚴重、局部彎曲的堅決不允許進場使用。

2、洞口、臨邊防護安全問題。

檢查由于洞口、臨邊未設置牢固蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設施現(xiàn)象是否存在，防止施工人員墜落事件頻發(fā)。又

3、模板工程安全問題。

模板沒有經(jīng)過設計計算、支撐強度不足、整體穩(wěn)定性差就會導致模板安裝不當問題，監(jiān)理方一定要做好此方便工作的監(jiān)督與檢查。

4、施工用電安全問題。

加強對施工企業(yè)時用電施工組織設計的編制的監(jiān)督，檢查施工現(xiàn)場線路與設備布置是否合理，用電設備與器具選型是否規(guī)范不規(guī)范等。

（四）施工技術監(jiān)理

現(xiàn)代建筑工程監(jiān)理體制下，對于施工技術的管理是一項多方面、相對復雜的具體工作。建筑工程監(jiān)理人員要充分認識自身的職責和重要性，結合建筑工程項目氣候、環(huán)境、資金等多方面因素，認真、合理地做好施工技術的組織與監(jiān)督工作。具體工作如下

1、建筑工程監(jiān)理單位必須督促施工單位通過開展有效的施工技術培訓，使工程技術人員及時熟悉和掌握新的建筑工程施工工藝和新材料的特征，切實提高建筑工程的技術操作，進而整體提升建筑工程的質(zhì)量。

2、建筑工程監(jiān)理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術中存在的弊端和缺點，并結合工程項目的實際需要，將施工技術存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料，及時發(fā)送給施工單位的技術管理人員，以便于施工技術管理人員迅速采取措施，嚴把工程施工技術關。

3、建筑工程監(jiān)理單位在監(jiān)理工程中，還要深入了解工程的設計理念和整體目標，為施工單位制定切實可行的施工技術方案。不同的工程項目對于施工技術的要求有所差異，因此，監(jiān)理單位要在綜合分析、科學探討的基礎上，對于建筑工程施工技術進行有效、合理的監(jiān)督與管理，以促進建筑工程的保質(zhì)、保量完成。

（五）施工成本監(jiān)理

造價控制是施工監(jiān)理非常重要的環(huán)節(jié)，這項工作的好壞，直接關系到工程項目的質(zhì)量與進度，關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1、設計階段

設計階段引入工程監(jiān)理，確定合理的設計方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發(fā)生，對有效地控制造價將起到一定的作用。

2、施工階段的監(jiān)理

從設備費、材料費監(jiān)理控制造價設備費、材料費進行監(jiān)理。在基本建設項目中約占整個造價的70%左右。它是工程直接費的主要組成部分。材料、設備價格的高低，將直接影響到建設費用的大小。因此，在監(jiān)理過程中，不可忽視這一部分。要引進競爭機制，創(chuàng)造競爭條件。業(yè)主可以委托監(jiān)理通過公開招標方式直接選定供應商，這樣可避免承包商擅自壓價，拖欠供應商款項，從而引發(fā)供應商以次充好、供貨不及時，進而影響工程進度等情況的發(fā)生。承包商在編制投標價格時，其中主要材料和設備的價格按業(yè)主與供貨商簽定的價格進行報價，由供應商將主要材料和設備運送到現(xiàn)場，經(jīng)監(jiān)理工程師和承包商共同簽收后，由業(yè)主將主要材料和設備的采購款直接支付給供應商。

3、竣工結算階段監(jiān)理

根據(jù)我國建設合同示范文本規(guī)定條款和實際合同簽定的條款規(guī)定：涉及到施工索賠和違約的問題，監(jiān)理工程師必須分清責任，盡量減少索賠，要減少索賠就應注意以下幾點：加強合同管理，完善合同條款；項目開工前，應做好充分的準備工作；加強對設計方案的審查，及時發(fā)現(xiàn)設計中存在的問題，避免施工工中因設計變更引起的索賠；加強質(zhì)量管理，強化質(zhì)量跟蹤，避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復查引起的索賠；提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)索賠問題及時處理。

結束語

我國監(jiān)理工作在土建施工中發(fā)揮著巨大作用，能夠有效實現(xiàn)土建施工質(zhì)量、工期、安全、成本控制，當然，目前的工程監(jiān)理工作還有進一步規(guī)范和完善的空間。監(jiān)理工作人員要以高度的責任感和緊迫感，勇于開拓、不斷探索、真抓實干，為進一步完善我國土建監(jiān)理工作，創(chuàng)造經(jīng)濟和社會效益、打造質(zhì)量優(yōu)良的工程項目做出貢獻。

參考文獻：

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