趙丹

摘 要：監(jiān)理是我國(guó)建筑行業(yè)普遍實(shí)施的一項(xiàng)重要制度，在建筑施工過程中發(fā)揮著重要作用。監(jiān)理工作涵蓋建筑工程施工的全過程，對(duì)于工程質(zhì)量、安全目標(biāo)的如期圓滿達(dá)成，具有十分積極的意義。由于建筑工程施工環(huán)境和條件的復(fù)雜性和多變性，建筑工程監(jiān)理所面臨的局勢(shì)往往是非常困難的。如何做好施工監(jiān)理工作，充分發(fā)揮施工監(jiān)理在建筑工程施工中的重要作用，是建筑行業(yè)管理部門以及監(jiān)理企業(yè)當(dāng)前面對(duì)的重要課題。文章圍繞工程監(jiān)理在建筑工程實(shí)施過程中的應(yīng)用有關(guān)問題進(jìn)行探討，闡述了工程施工監(jiān)理的基本特性與實(shí)施原則，詳細(xì)介紹了工程監(jiān)理在工程實(shí)施過程中的具體應(yīng)用和工作內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；質(zhì)量監(jiān)理；進(jìn)度監(jiān)理；成本監(jiān)理

引言

建筑施工監(jiān)理是引自于國(guó)外的一種工程管理模式，在我國(guó)建筑行業(yè)應(yīng)用十分廣泛。監(jiān)理單位已經(jīng)成為建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位、施工單位以外的第三個(gè)單位。監(jiān)理工作的工作質(zhì)量和效率對(duì)于建筑工程整體施工質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)都有著直接且密切的影響。

1 監(jiān)理的基本特性及其實(shí)施原則

1.1 工程監(jiān)理

工程監(jiān)理以工程項(xiàng)目承包合同為依據(jù)，由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位按照合同對(duì)施工單位的生產(chǎn)活動(dòng)所進(jìn)行的一系列監(jiān)督和管理活動(dòng)，具體內(nèi)容覆蓋工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和成本等多個(gè)方面。具有以下性質(zhì)：

1.1.1 服務(wù)性

和項(xiàng)目建設(shè)單位及施工單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中的作用不同，監(jiān)理工作并負(fù)責(zé)建筑工程的具體施工和成本支出，工程造價(jià)預(yù)算的高低不由監(jiān)理單位決定，項(xiàng)目完工后，施工單位獲取的收益也與監(jiān)理單位無關(guān)，監(jiān)理單位通過自己的工作獲得的收益只是其在工程實(shí)施過程中其所提供的服務(wù)的報(bào)酬。建設(shè)單位所建設(shè)的工程項(xiàng)目是監(jiān)理單位工作的載體，監(jiān)理單位通過隨目標(biāo)工程項(xiàng)目實(shí)施影響來為建設(shè)單位提供服務(wù)。在此之前，監(jiān)理單位和建設(shè)單位要簽訂工程監(jiān)理合同，明確雙方權(quán)責(zé)、義務(wù)，然后監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同以及其他有關(guān)工程建設(shè)合同來提供監(jiān)理服務(wù)，是受法律約束和保護(hù)的。

1.1.2 科學(xué)性

建筑工程是一項(xiàng)技術(shù)工作，工程監(jiān)理本身就要求監(jiān)理人員具有較高的、滿足工作需要的建筑工程業(yè)務(wù)素養(yǎng)和相關(guān)法律知識(shí)，只有這樣，監(jiān)理單位提供的服務(wù)才是有效的、有益的、適宜的、積極的。

1.1.3 公正性

作為建筑工程實(shí)施的第三方單位，監(jiān)理單位的工作開展情況與建設(shè)單位和施工單位的利益密切相關(guān)。在具體工作中，要秉持公正原則，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益。

1.1.4 獨(dú)立性

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)為工程項(xiàng)目提供服務(wù)，其與施工單位和建設(shè)單位之間互相平等，監(jiān)理工作的開展必須保持其獨(dú)立性，這也是監(jiān)理工作正常開展的基礎(chǔ)要件。

1.2 監(jiān)理工作的實(shí)施原則

（1）監(jiān)理工作要堅(jiān)持依法工作的原則。監(jiān)理單位在履行監(jiān)理職責(zé)前必須與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂書面的監(jiān)理委托合同，然后以合同文本為依據(jù)開展監(jiān)理工作。（2）堅(jiān)持總監(jiān)負(fù)責(zé)制原則。當(dāng)前我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理普遍實(shí)施總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作的最高負(fù)責(zé)人。（3）公正、獨(dú)立、自主原則。工程監(jiān)理工作要在公正、獨(dú)立、自主的原則下開展工作，力爭(zhēng)保障項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益不受損害。（4）監(jiān)理單位是項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的聯(lián)系紐帶，二者間任何與工程合同相關(guān)的事務(wù)均需經(jīng)過監(jiān)理單位。（5）強(qiáng)制性原則。監(jiān)理工作依法開展，受法律保護(hù)。被監(jiān)理單位必須接受監(jiān)理。（6）監(jiān)理工作要納入質(zhì)量保證體系之中，對(duì)于任何列入基本建設(shè)計(jì)劃的工程項(xiàng)目，都要按照“政府監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)理，企業(yè)自檢”的原則構(gòu)建質(zhì)量保證體系。

2 建筑工程中監(jiān)理施工的應(yīng)用

工程監(jiān)理覆蓋工程實(shí)施的全過程，包括的內(nèi)容十分豐富，具體有以下幾個(gè)方面：

2.1 施工質(zhì)量監(jiān)理

施工階段是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的主體部分，施工質(zhì)量更是工程項(xiàng)目的核心要素，確保工程施工質(zhì)量是監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作的首要任務(wù)。施工監(jiān)理人員要認(rèn)真履行監(jiān)理職能，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要做到以下幾方面工作：一是督促施工單位按規(guī)定建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，并確保各項(xiàng)體系管理措施落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有功能。二是要嚴(yán)格控制施工材料、配件質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量，確保與設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符合，滿足施工要求。三是要做好施工方案的審批工作，對(duì)于通過審批的方案，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況予以完善、調(diào)整，確保最優(yōu)化。四是做好測(cè)量放線的確認(rèn)工作，對(duì)施工單位的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)和檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審核、確認(rèn)。五是是做好隱蔽工程、分項(xiàng)工程和分部工程的檢查驗(yàn)收工作，組織單位工程預(yù)驗(yàn)收。

2.2 施工進(jìn)度監(jiān)理

工程工期的長(zhǎng)短對(duì)于建設(shè)單位的利益有很大影響，如果工程不能在預(yù)訂時(shí)間內(nèi)完成，很可能會(huì)對(duì)建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失。在施工合同中都會(huì)有工程工期的規(guī)定。建立單位要對(duì)認(rèn)真把控工程施工進(jìn)度，確保各項(xiàng)分部工程都按照進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，保證工程總體工期。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，監(jiān)理單位應(yīng)分局工程施工進(jìn)度計(jì)劃編寫監(jiān)理工作計(jì)劃，將工程目標(biāo)細(xì)化分解成多個(gè)子目標(biāo)，再以之作為工程進(jìn)度考核的依據(jù)。需要注意的是，工程進(jìn)度固然重要，但施工質(zhì)量和安全更加關(guān)鍵，不能單純?yōu)榱俗汾s進(jìn)度而以損害工程施工質(zhì)量和安全為代價(jià)。

2.3 施工安全監(jiān)理

安全生產(chǎn)是建筑施工的最基本原則。施工監(jiān)理要高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真督促施工單位建立安全生產(chǎn)管理體系，全面檢查現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全情況，盡早發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。對(duì)于安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加大監(jiān)管力度。一是要認(rèn)真督促施工企業(yè)做好腳手架設(shè)計(jì)和剛度計(jì)算，監(jiān)管施工人員嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范架設(shè)腳手架。堅(jiān)決杜絕使用腐蝕、磨損、變形嚴(yán)重的鋼管搭建腳手架。二是要認(rèn)真檢查洞口、臨邊的蓋板、護(hù)欄、安全網(wǎng)等安全設(shè)施的設(shè)置情況，確保安全措施可靠、有效。三是加強(qiáng)施工用電管理，督促施工單位使用規(guī)范電器設(shè)備。

2.4 施工技術(shù)監(jiān)理

工程施工是一項(xiàng)技術(shù)性工作。每一道工序都需要不同的施工技術(shù)支撐。技術(shù)水平基本上就決定了工程的質(zhì)量水平和性能標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理要充分認(rèn)識(shí)到施工技術(shù)對(duì)于工程項(xiàng)目的重要性，督促施工企業(yè)遵循技術(shù)規(guī)范，履行技術(shù)保證措施，提高施工水平。一是要督促施工單位開展施工技術(shù)培訓(xùn)，確保施工人員具有符合工程要求的施工技術(shù)。二是要針對(duì)工程實(shí)施過程中存在的技術(shù)問題，提交有價(jià)值的建議和意見，幫助施工單位予以改進(jìn)。

2.5 施工成本監(jiān)理

施工成為直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，一向是工程項(xiàng)目中的重要內(nèi)容。工程監(jiān)理要在工程設(shè)計(jì)、具體施工、竣工驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，優(yōu)化工程造價(jià)，維護(hù)施工單位和建設(shè)單位合法權(quán)益。

3 結(jié)束語

工程監(jiān)理對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的正常、高效實(shí)施具有十分重大的影響。監(jiān)理工作開展的好壞，直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等各個(gè)方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，離不開一個(gè)高效率、高水平的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)保障。監(jiān)理單位作為工程監(jiān)理工作的實(shí)施主體，必須秉持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把好工程施工質(zhì)量關(guān)、成本關(guān)、工期關(guān)和安全關(guān)，為打造優(yōu)質(zhì)工程夯實(shí)基礎(chǔ)，為我國(guó)建筑事業(yè)的健康發(fā)展作出保障。

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