石青春

摘 要：隨著高校社會化的不斷深入和發(fā)展，高校安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，高校安全保衛(wèi)部門應主動出擊，緊密結(jié)合學校實際，多項舉措，狠抓落實，積極構(gòu)建多位一體的新時期立體化高校安全管理體系。

關(guān)鍵詞：高校；安全管理體系；構(gòu)建

高校安全管理是高校管理的重要內(nèi)容，是建設(shè)平安校園的內(nèi)在要求。新時期，隨著高校規(guī)模的不斷擴大，學生人數(shù)不斷增多，高校安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何預防高校校園犯罪，解決校園治安問題，維護良好的校園環(huán)境，是擺在我們面前亟待解決的問題。

面對新情況、新要求，高校安保工作應主動適應新形勢，研究新問題，通過積極構(gòu)筑“心防、人防、物防、技防、預防”多位一體的立體化高校安全管理體系，努力探索出一條適合高校特點的安全管理之路。

一、以心防為先，增強安全防范意識

安全教育是建設(shè)高校平安的一項重要基本內(nèi)容，是學校預防、打擊犯罪的重要手段。新形勢下，安全教育要在內(nèi)容、形式、方法、手段等方面努力創(chuàng)新，特別要在增強時代感、加強針對性上下功夫，有力發(fā)揮心防的先行作用。

深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動。堅持弘揚主旋律，充分發(fā)揮宣傳欄、校園網(wǎng)、微信公共平臺等媒體的作用，采取安全知識講座、競賽、展覽等形式，舉辦一系列校園安全主題活動，通過多種途徑積極宣傳和普及校園安全知識。

通過入學教育、典型案例等手段，有針對性地開展專題教育，讓安全教育進校園、進宿舍、進頭腦，不斷提高師生員工的自我防范、自我保護、自我救助的意識和能力，積極創(chuàng)造和諧向上的校園安全育人環(huán)境。

二、以人防為本，構(gòu)建安防組織網(wǎng)絡(luò)

隊伍建設(shè)是高校安全管理的根本保障。為進一步提升安全管理能力，高校應以隊伍建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建以人防為本，專兼職、網(wǎng)絡(luò)化、群防群治的安全防范隊伍。

不斷加強對安保工作人員的理論培訓，不斷提高安保隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平，提高安保隊伍的反應速度、臨場分析和正確決斷的能力。建立一支作風過硬、鉆研業(yè)務、專兼結(jié)合的保衛(wèi)工作隊伍，確保安保工作有序開展。

堅持群眾工作路線，積極鼓勵輔導員、班主任、學生聯(lián)防隊信息員、學生干部等群眾力量參與到學校的安全管理工作中，充分發(fā)揮群防群治的作用，努力創(chuàng)建校園安全穩(wěn)定工作“全員參與、人人有責、統(tǒng)籌協(xié)同、齊抓共管”的新格局。

三、以物防為基，提升警示威懾能力

構(gòu)建高校安全管理體系必須要有良好的基礎(chǔ)設(shè)施作為保障，必須加大現(xiàn)代化安全設(shè)施及設(shè)備的投入力度，才能有效保障高校的人員及物質(zhì)安全。

進一步加大對物防、技防設(shè)施設(shè)備、資金的投入，加強視頻監(jiān)控報警裝置、防火自動報警系統(tǒng)、防盜報警裝置、交通安全管理系統(tǒng)等軟硬件方面的建設(shè)，夯實高校安全管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極構(gòu)建點、線、面相結(jié)合的防控布局，以校園巡邏為基礎(chǔ)，點（校門設(shè)防）、線（校園巡邏）、面（單位防范）相結(jié)合。通過部門協(xié)作、資源共享，按照化整為零的思路，分片、分區(qū)域責任到人，變被動接警到主動防控，合理劃分校園內(nèi)的巡邏區(qū)域和路線，實行24小時動態(tài)巡邏，形成對犯罪分子的心理威懾力，加強校園安全。

四、以技防為重，創(chuàng)新安全管理手段

構(gòu)建智能化安全防范措施是提高安全保衛(wèi)管理水平的重要手段。新時期，高校安保工作應充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)手段，通過積極構(gòu)建“數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化”的技防管理體系，進一步提升安全保衛(wèi)工作效能。

建立集監(jiān)控、報警、消防、調(diào)度為一體的監(jiān)控報警系統(tǒng)，以監(jiān)控中心為核心，充分利用計算機、網(wǎng)絡(luò)手段，以防范和服務為目標，全面整合現(xiàn)有技防設(shè)施，實現(xiàn)治安、消防、交通、保衛(wèi)業(yè)務管理、安保資產(chǎn)管理、突發(fā)事件處置、校園安全風險防范管理等一體化、智能化的信息處理平臺。

有效提升安全管理系統(tǒng)軟件建設(shè)的整體水平和應用、管理效能，實現(xiàn)各類資源的互通、整合與共享，使技防系統(tǒng)更加符合高校安全保衛(wèi)工作的實際需求，提高校園的綜合安全防控能力。

五、以預防為主，健全信息預警網(wǎng)絡(luò)

安全管理，預防為先。要積極推進信息預警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立校內(nèi)外聯(lián)動長效機制，牢牢把握安全工作的主動權(quán)，真正做到事前有預防，事中能夠控制事態(tài)的發(fā)展，事后盡量減少損失和影響。

建立校園突發(fā)事件的安全預警機制，根據(jù)實際情況完善各類情況下的應急預案，及時增加對新發(fā)生情況的應急預案，形成科學、合理的各類應急預案演練制度，按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，及時掌握師生思想動態(tài)，加強學校安全工作的預測、預防和矛盾化解工作。

建立完善校內(nèi)外系統(tǒng)聯(lián)動長效理機制，主動與公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)政府等校外機構(gòu)建立一套行之有效的協(xié)同機制，在安全穩(wěn)定日常管理、危機預防和應對中形成校內(nèi)外的合力機制，縮短校園各類事故應急響應時間，提高應急聯(lián)動能力，確保學校教育教學秩序的安全和穩(wěn)定。

構(gòu)建高校安全管理體系是一項覆蓋面廣、工作量大、任務艱巨的系統(tǒng)工程，需要在實踐中不斷探索并加以完善。要切實以平安校園長效機制建設(shè)為抓手，齊抓共管，全員參與，積極構(gòu)建新時期高校安全管理體系，讓平安穩(wěn)定永駐大學校園。

參考文獻：

[1]張振.“平安校園”建設(shè)視角下的新型高校安全管理體系構(gòu)建[J].長沙鐵道學院學報（社會科學版），2010，11（4）：268-269.

[2]王洛忠.高校構(gòu)建協(xié)同型安全穩(wěn)定工作體系的設(shè)想[J].北京行政學院學報，2014（2）：80-83.