秦效華

【摘要】在我國國民經(jīng)濟(jì)中，建筑業(yè)是重要組成部分，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。對建筑工程項目管理而言，工程造價管理貫穿工程建設(shè)整個過程，也是項目相對核心的管理內(nèi)容。由于造價管理涉及建筑工程建設(shè)多個階段，如投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)等，且涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理各方面，所以，加強建筑工程項目的全過程造價管理，可提高工程建設(shè)綜合效益，是節(jié)省建設(shè)資源的關(guān)鍵措施。本文主要分析了建筑工程項目全過程造價控制的主要內(nèi)容，提出了加強建筑工程項目全過程造價管理的措施，以利于控制建筑工程項目全過程造價，最大限度的獲得經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；全過程；造價控制

建筑企業(yè)工程造價屬于工程項目投資固定資產(chǎn)的范疇，主要是指從施工抉擇階段到竣工結(jié)算的成本控制與管理，是建筑企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的基本保障。工程造價與企業(yè)的投資效益成正比，是建筑工程施工質(zhì)量的重要保障，因此，企業(yè)必須加大力度重視全過程的工程造價與管理工作，為全面提升建筑施工的質(zhì)量提供保障。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的造價控制與管理措施已經(jīng)很滿足市場發(fā)展的需求，建筑企業(yè)必須結(jié)合市場發(fā)展的需要，采取有效措施，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

1、建設(shè)工程造價全過程控制

建筑工程造價全過程主要是指：工程建設(shè)的決策、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工以及竣工七個階段，其中任一階段的工程造價對建筑工程全過程的造價結(jié)果有直接影響。建筑工程各階段的工程造價存在很大的差異性，建筑企業(yè)必須針對各階段的實際特點，選擇合適的控制與管理措施，為建筑企業(yè)的工程造價提供堅實的保障。建設(shè)工程造價全過程控制與管理涉及建筑行業(yè)的各個階段，并且具有較強的不可預(yù)見性，因此，為了保障工程施工質(zhì)量，建設(shè)者必須高度重視全過程的造價控制與管理。

2、當(dāng)前工程造價存在的主要問題

2.1 工程籌建階段的問題

工程籌建階段的問題直接影響今后的設(shè)計與建設(shè)。工程籌建階段的問題主要體現(xiàn)在各項技術(shù)的經(jīng)濟(jì)決策上，對工程建設(shè)地的選址、施工工藝的確定以及建設(shè)設(shè)備的選用，都會直接影響總工程造價，一旦出現(xiàn)問題，不僅會產(chǎn)生大量的資金浪費，還會影響工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.2 施工開展階段的問題

建筑工程一旦投入施工建設(shè)，其中任一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量對整個工程建設(shè)有較大影響。施工開展階段存在的問題較多，主要表現(xiàn)為以下幾點：第一，部分建筑環(huán)節(jié)會出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，一旦出現(xiàn)設(shè)計變更，人力、物力和財力投入都會發(fā)生較大的變化，不僅會浪費大量資源，還會影響建筑工程的質(zhì)量；第二，部分施工企業(yè)在施工過程中受利益驅(qū)使，偷工減料、不按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工等情況常有發(fā)生；第三，部分企業(yè)在材料的選擇上，忽視了“質(zhì)量第一”的重要性，導(dǎo)致不合格的材料投入使用，造成大量的資金浪費。

2.3 完工驗收階段的問題

許多企業(yè)忽視了完工驗收階段的質(zhì)量控制，導(dǎo)致工程建設(shè)中產(chǎn)生嚴(yán)重的資金浪費。完工驗收階段存在的問題主要有：第一，部分企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，在工程結(jié)算的過程中故意多報銷開支或者提高預(yù)定的價格標(biāo)準(zhǔn)；第二，結(jié)算階段管理工作不到位，導(dǎo)致投機取巧的行為常有發(fā)生。

3、加強建筑企業(yè)工程造價全過程控制與管理的主要措施

加強建筑企業(yè)工程造價全過程控制與管理是保障工程質(zhì)量的重要手段。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)取得驚人的成就，建筑企業(yè)工程造價控制應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代信息系統(tǒng)，采用先進(jìn)的管理理念，提高工程造價控制與管理的效果。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗，對加強決策、設(shè)計、設(shè)計招投標(biāo)以及施工和竣工各階段的造價控制與管理措施做了簡單介紹。

3.1 加強決策階段的造價控制

決策階段的造價控制對建筑企業(yè)工程造價全過程控制與管理有直接影響，但是，在實際的工程造價管理與控制的過程中，很多企業(yè)卻忽視了這一階段的造價控制與管理，導(dǎo)致大量的資金浪費。加強決策階段的造價管理需要建筑企業(yè)對該階段進(jìn)行深入地研究，了解建筑企業(yè)的發(fā)展前景、市場需求以及所獲取的經(jīng)濟(jì)效益等。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)該對工程建設(shè)的動態(tài)投資和靜態(tài)投資進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，保證工程建設(shè)成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.2 加強設(shè)計階段的造價控制

加強設(shè)計階段的工程造價控制需要從兩方面著手：第一，結(jié)合決策階段造價管理的實際狀況，推行設(shè)計招標(biāo)制度和設(shè)計監(jiān)理制度。通過設(shè)計招標(biāo)制度，提高設(shè)計單位之間的競爭力，不僅可以提高設(shè)計單位的責(zé)任，還能為工程建設(shè)選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案，提高建筑工程的施工質(zhì)量；第二，推行限額設(shè)計。限額設(shè)計的主要目的是有效控制工程造價，建筑與企業(yè)應(yīng)該在設(shè)計合同上增加經(jīng)濟(jì)條款的限制內(nèi)容，例如，假如出現(xiàn)設(shè)計問題，將由設(shè)計單位對變更后的后果負(fù)責(zé)等。

3.3 加強設(shè)計招標(biāo)階段的造價控制

加強設(shè)計招標(biāo)階段的造價管理需要做到以下三點，第一，建筑企業(yè)應(yīng)該委派相關(guān)人員對投標(biāo)階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。提高施工單位的準(zhǔn)入門檻，選擇信譽度高、施工質(zhì)量好的單位合作建設(shè)。第二，高度重視工程量清單和標(biāo)底的編制質(zhì)量、方式，招投標(biāo)過程中不正當(dāng)行為的發(fā)生。第三，重視合同的編制工作。設(shè)計招標(biāo)階段在確定好施工單位后，編制合同時應(yīng)該將違約事故處理辦法等編入合同之列，在簽訂合同之前，雙方應(yīng)該深入了解合同。第四，堅持雙方共贏的原則。無論是設(shè)計單位還是施工單位都應(yīng)該尊重對方的工作，保障對方進(jìn)行效益的提升。

3.4 加強施工階段的造價管理

加強施工階段的造價管理是加強建筑企業(yè)工程造價全過程控制與管理的主要措施之一。造價與控制管理人員必須滿足以下要求：第一，必須高度重視施工單位的組織設(shè)計。建筑單位應(yīng)該安排專業(yè)技術(shù)人員對施工組織設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審核，選擇最優(yōu)的設(shè)計方案，結(jié)合工程項目的實際狀況，確定人力、物力以及財力的投入狀況。第二，做好設(shè)計變更的應(yīng)急預(yù)案。對于有可能出現(xiàn)設(shè)計變更的環(huán)節(jié)，在能保持其不變更的前提下，對相關(guān)投入資金進(jìn)行預(yù)算，降低成本投入。第三，建筑企業(yè)還應(yīng)該重視簽證管理工作。建筑單位在對施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查后，還應(yīng)該對圖紙中可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)采取措施。第四，建筑企業(yè)應(yīng)該合理控制施工材料和設(shè)備的價格。施工材料和設(shè)備是建筑工程成本投入的重點，企業(yè)必須從材料設(shè)備的選購階段入手，重視其成本控制的重要性。

3.5 加強竣工階段的造價管理

加強竣工階段的造價管理是工程全過程造價控制與管理的最后環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)必須高度重視該階段的控制與管理工作，建筑企業(yè)應(yīng)該對竣工結(jié)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制，確定整個工程建設(shè)的費用，從而提高工程造價全過程的控制與管理水平。

結(jié)語

建筑工程項目的全過程造價管理貫穿整個工程建設(shè)過程，是一項復(fù)雜的工作，涉及多個階段。嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)，遵循市場運作客觀規(guī)律，加強建筑工程項目投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等階段造價管理，可合理有效的控制工程造價，減少不必要的成本支出，全面提高建筑工程項目全過程造價管理水平和工程建設(shè)綜合效益。

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