張哲
摘要:我國近些年來社會經濟發(fā)展迅速,基礎建設的數(shù)量和規(guī)模不斷的擴大,建筑施工單位也如雨后春筍般的越來越多。由于建筑工程施工工期長、施工環(huán)境多是露天、施工的難度相對較大,所以其施工過程中出現(xiàn)安全事故的概率也較之于一般的工程建設大。盡管我國相關部門已經開始對這一方面的問題加強重視,也取得了比較顯著的發(fā)展,但是客觀地說,較為頻繁額安全事故為我國人民的財產和生命安全均帶來比較大的損失,這些問題在一定程度上對于我國建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展以及國家經濟建設的快速提高都是比較致命的。因此,加強對建筑工程施工項目的安全管理具有非常重要的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:建設工程;安全管理;癥狀;應對策略
一、建設工程深化安全管理的重要意義
1、社會發(fā)展趨勢的必然。隨著社會的不斷發(fā)展,人們對安全問題的關注不斷加深,特別是工程建設這類一出現(xiàn)就伴隨著人員傷亡、財產損失的安全事故更是為人們所關注。對于現(xiàn)代人來說,生命大于一切,只有有生命其它的才有意義,因此,在工程建設中,安全管理是必不可少的,社會的發(fā)展也將對工程安全管理提出更高的要求。
2、有助于提高建設單位的競爭力。一個建筑企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展,在施工現(xiàn)場做好安全管理是必須的,只有沒有安全事故發(fā)生的建筑企業(yè)才會被大多數(shù)人認可。在工程招標資質審核中,有著很重要的一條要求投標方在近幾年不能有重大的安全事故發(fā)生,如果一個企業(yè)因為這條要求而失去了獲得工程的機會,那么企業(yè)將不能得到良好的發(fā)展,也會被淘汰。
3、能夠有效降低安全事故的發(fā)生率。良好的施工安全管理將會在很大程度上降低安全事故的發(fā)生。就近年來發(fā)生的安全事故來看,很多都是因為缺少了安全管理導致的,部分項目部雖然設立了安全管理部門,但是卻沒有起到真正的作用,而只是一個擺設,因此,設立名副其實的安全管理部門對施工現(xiàn)場的安全進行管理是必要的。這樣的安全管理能夠減少施工故事的發(fā)生,在一定程度上保護了現(xiàn)場工作人員的生命財產安全,減少了因安全事故引發(fā)的損失。
二、建設工程安全管理存在的癥狀分析
1、薄弱的施工管理環(huán)節(jié)、不完善的安全管理制度
當前我國在針對建筑工程的施工管理中相關管理部門設置并不全面,導致其管理人員的管理能力也是較差的,許多工程施工單位并沒有配備充足的施工隊伍,甚至存在的情況是許多在工程中標以后將工程進行分包,施工單位僅僅是分配少數(shù)管理人員到施工現(xiàn)場進行協(xié)作。施工過程中并沒有專業(yè)的安全管理人員對安全問題進行監(jiān)督管理,造成施工單位安全管理工作力度跟不上,對于建筑工程的施工現(xiàn)場無法落實安全管理。正是因為一系列的不足,導致公路工程沒有指定突發(fā)事件的應急預案,即使制定了方案也是為了應付檢查而缺乏實用性的方案。甚至在安全人員配備上,出現(xiàn)部分管理人員身兼多職的狀況,有的工程施工管理人員自身也撿著安全人員的職位,這些細節(jié)上的問題最終導致了建筑工程安全事故的發(fā)生。
2、建筑工程施工人員安全素質較低、對安全事故的重視程度不夠
在建筑工程施工中,許多施工人員由于沒有基本的安全常識,甚至即使建筑施工單位在施工之初也開展了安全教育和相關的安全培訓,但是由于施工人員自身能力素質有限,無法達到規(guī)定的要求?,F(xiàn)如今,我國的建筑施工單位的管理模式也變成了自主經營的模式,其主要的目的也是為了獲取最大的經濟效益,單純地為了經濟效益就很容易忽視安全問題,甚至在安全上的投入也很小,造成建筑工程施工中對于安全管理形成了“只說不干”的情形,在施工中遇到高危作業(yè)沒有健全的安全維護措施。
3、建筑施工中安全防護工作不到位。由于當前建筑市場中各種競爭越發(fā)的激烈,多數(shù)企業(yè)為了拿下工程采取惡意降價的措施,導致雖然能夠中標但是剩下的工程費用卻比較少,甚至留下的安全經費也是微乎其微的。有些施工單位為了自身的經濟利益,在安全防護問題上投資特別的少,安全防護工作不到,直接導致了安全事故發(fā)生后果的惡劣性,安全事故發(fā)生率也因此極大地升高。
4、相關施工管理部門的安全教育及培訓工作不到位。建筑工程施工過程中,施工人員自身安全意識淡薄是一方面,但作為施工建設單位,其安全培訓意識不強帶來的影響則更甚。施工單位沒有安全意識,在施工前期對對員工和技術人員沒有進行必要的安全培訓,導致施工人員在施工中出現(xiàn)操作不規(guī)范、沒有依照安全的施工規(guī)范來執(zhí)行的狀況,給建筑工程埋下了極大的安全隱患。
三、應對建設工程安全問題的有效策略
1、嚴格落實安全生產,建立建筑工程安全責任制。在具體的建筑工程施工過程中,對于存在的安全隱患要加強排查和督查,創(chuàng)建平安的建筑工程施工現(xiàn)場。在施工前期對于施工方案的設計和檢查要嚴格,對施工現(xiàn)場存在的安全風險進行深化控制,保障風險控制體系的建立。同時在建筑工程施工中,可建立安全管控系統(tǒng),及時對施工中的安全動態(tài)進行掌握,這樣一旦有任何不安全事故發(fā)生,可以在第一時間對其作出反應。
2、建筑工程施工中建立健全制度審批制,對于施工單位的資質要進行嚴格的審核,不夠格的不允許施工。在建筑工程施工中,對于施工中的不利因素要進行嚴格排查,堅決不允許將其帶到施工場所中去。在進行招投標的過程中,對于參與招投標的施工要進行嚴格的資質審查,對于那些為了中標而刻意降低價格的單位更加要嚴格對待,審查其是否具有施工能力、考核其施工隊伍的建設是否完善等等。
3、建筑施工中應當建立安全教育培訓制度。該制度主要是針對工程從業(yè)人員進行的技能培訓和安全管理,并且通過制定一系列的規(guī)章制度將其進行規(guī)范化和制度化,從而保障相關人員能夠有較高的安全管理水平,避免施工中可能會遇到的一系列問題。一般來說,建筑工程的安全教育工作主要包括對施工人員的思想水平交易、安全知識掌握的培訓、安全技能水平的培訓以及法制教育等幾個方面。將安全教育制度化是從體系上來保障和避免安全事故概率最小化的關鍵,也是前提,必須重視和加以落實。
4、建筑工程中的安全經費要有必要的制度進行保障。所謂的安全生產經費是在建筑工程施工過程中為了保障施工安全而確定的費用,施工建設單位根據(jù)具體工程的特點和需要對安全費用進行預算,并將這筆資金劃分到具體的安全管理部門,用于購買安全防護用具或者改善安全施工的條件等。再者,在建筑工程施工過程中,對于實施特種作業(yè)例如爆破等的施工人員應當進行具有針對性的考核和培訓,要求特種人員必須具備高度的責任性和安全知識,熟悉相關的法律法規(guī),掌握操作技能,進行專業(yè)的考核合格后方可進行上場操作。
5、建筑工程施工中對于施工環(huán)境中用到的具體施工機械和設備,都要加強管理。因為在建筑工程施工中,一個比較常見的問題就是因為設備等操作不當造成的安全事故。在施工前期對于機械設備進行嚴格檢查和調配,檢查各零部件是否完好無損,檢查設備是否處于安全的運轉狀態(tài)中。檢查設備操作人員是否具有操作資質,是否存在違規(guī)操作的可能。做好這些方面的強化和預防,對于保障施工安全極為有利。
結束語
安全施工在建筑工程中發(fā)揮著至關重要的作用,對于提升建筑工程施工建設的質量有著極為顯著的現(xiàn)實意義。安全管理工作不是一成不變的,而是一個動態(tài)的變化過程,因為施工過程中影響安全的因素都是處于不斷變化中的。所以加強對建筑工程施工安全管理需要認識到安全問題的重要性,做好每一環(huán)節(jié)的施工對策,促進建筑工程平穩(wěn)運行。
參考文獻:
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