萬里娟

摘 要：新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是科技的創(chuàng)新與農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，而農(nóng)村社區(qū)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的重要載體。如何切合農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民實際需要，構(gòu)建符合廣大農(nóng)村社區(qū)居民現(xiàn)實需要的辦學(xué)模式是研究的重點。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)教育；辦學(xué)模式；社區(qū)教育

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要?！?/p>

一、農(nóng)村社區(qū)教育的意義

縱觀全球，任何一個國家要實現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)代化，農(nóng)村社區(qū)教育是最基礎(chǔ)、最根本的切入點。因此，農(nóng)村社區(qū)教育是農(nóng)民的希望。農(nóng)村教育發(fā)展了，農(nóng)民素整體質(zhì)提高了，就會形成巨大的人力資源優(yōu)勢。再者，農(nóng)村社區(qū)教育關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本問題。只有通過加強農(nóng)村社區(qū)教育，提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、農(nóng)村社區(qū)教育存在的問題

1.地方財政困難，教育投入少，辦學(xué)條件差，教學(xué)資源短缺

在“老、少、邊、窮”地區(qū)，社區(qū)教育發(fā)展難度極大，“暗房子、破桌子、石凳子”的現(xiàn)象依然存在，教學(xué)環(huán)境很差。農(nóng)村社區(qū)教育的經(jīng)費究竟由誰來給，該給多少？是各地區(qū)普遍存在的一個問題。

2.農(nóng)村社區(qū)教育的辦學(xué)質(zhì)量有待進一步提高

農(nóng)村社區(qū)教育盡管不同于正規(guī)全日制教育，還是應(yīng)重視提高教育質(zhì)量，不應(yīng)認(rèn)為社區(qū)教育僅是健身、休閑和娛樂的中心。應(yīng)像普教一樣，有很強的責(zé)任意識，建立健全而又硬性的教育培訓(xùn)考核指標(biāo)。

3.農(nóng)村社區(qū)教育的教學(xué)內(nèi)容不與時代接軌

農(nóng)村社區(qū)教育在課程設(shè)置、教材編寫上與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)；再加上教師隊伍水平的落后，也是影響教育質(zhì)量的問題所在；最終導(dǎo)致農(nóng)民在社區(qū)課堂上學(xué)到的基礎(chǔ)文化課、農(nóng)業(yè)技能課，根本解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理的現(xiàn)實性問題。

三、構(gòu)建適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)教育特點的辦學(xué)模式

1.“社區(qū)學(xué)校+農(nóng)民+X”的辦學(xué)模式

（1）“社區(qū)學(xué)校+農(nóng)民+產(chǎn)業(yè)基地”的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)發(fā)展教育要建好基地做示范，實行培訓(xùn)推廣一體化。建好適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的、高水平、高效益的產(chǎn)業(yè)基地，是農(nóng)村社區(qū)教育服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以產(chǎn)業(yè)基地為載體，利用農(nóng)村社區(qū)教育的師資力量、技術(shù)優(yōu)勢，融“試驗、示范、培訓(xùn)、推廣”于一體。

（2）“社區(qū)學(xué)校+農(nóng)民+農(nóng)業(yè)協(xié)會”的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)要想辦好教育，必須聘請專業(yè)教師為農(nóng)戶提供信息技術(shù)服務(wù)，對農(nóng)民實施技術(shù)培訓(xùn)，擴大新技術(shù)推廣面積。這就要以農(nóng)業(yè)協(xié)會為依托，定期聘請專家講座培訓(xùn)、基地指導(dǎo)、工廠實踐操作等，為農(nóng)民提供最新、最實用的農(nóng)業(yè)信息，幫助農(nóng)民進行產(chǎn)品的加工、包裝、交易等環(huán)節(jié)。

（3）“社區(qū)學(xué)校+農(nóng)民+加工廠+訂單”的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)教育要依靠加工廠為紐帶，推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，實行農(nóng)產(chǎn)品再加工，是推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的源頭活水。它以社區(qū)教育為主體，以加工廠為實體，以農(nóng)民為客體，最后通過訂單合同的方式把社區(qū)農(nóng)民組織起來，帶動全社區(qū)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)鏈大開發(fā)。

2.“就業(yè)培訓(xùn)+升學(xué)教育”的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)辦教育，必須開通與繼續(xù)教育和就業(yè)培訓(xùn)的聯(lián)動渠道，建立靈活、開放的教育系統(tǒng)，構(gòu)建各類教育互通的橋梁。首先，應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的不同層次、不同年齡、不同需要，實現(xiàn)深造與就業(yè)培訓(xùn)結(jié)合；同時，農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)配和工藝設(shè)備更新；最后，要注重農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地建設(shè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村勞動力和用人單位架起一座金橋。

推行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書、綠色證書等多證齊發(fā)等的制度，會讓農(nóng)民切實感受到既能提高能力又學(xué)有所得。農(nóng)村社區(qū)以就業(yè)培訓(xùn)加升學(xué)證書的雙重保障，可使農(nóng)民得實惠，社區(qū)變強大。

3.“普教+職教+成教“三教統(tǒng)籌的辦學(xué)模式

為了充分利用三教資源，全面提高農(nóng)村人口素質(zhì)，在確保完成農(nóng)村“普九”任務(wù)的前提下，以普通教育、職業(yè)學(xué)校、成人技校為載體，實行農(nóng)村社區(qū)教育統(tǒng)籌三教的管理新機制。尋求適合各地農(nóng)民需要的農(nóng)村特色的社區(qū)教育辦學(xué)模式。

4.“產(chǎn)+學(xué)+研“三者相結(jié)合的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)教育一要重點加強農(nóng)民提高生產(chǎn)力服務(wù)體系的建設(shè)，通過各種形式參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)過程中的高層服務(wù)，建立各種工業(yè)中心、技術(shù)中心、商貿(mào)中心等，直接把農(nóng)科教結(jié)合提升到技術(shù)開發(fā)和經(jīng)營管理的層次。

農(nóng)村社區(qū)教育二要結(jié)合各地農(nóng)村生產(chǎn)實際需求，深化教學(xué)改革，力爭做到使學(xué)生邊學(xué)文化課程和專業(yè)知識，邊進行生產(chǎn)實踐，邊創(chuàng)收致富。把社區(qū)、教師、農(nóng)民緊緊地連在一起，使教、學(xué)、做成為一個有機的整體，做到學(xué)以致用。

農(nóng)村社區(qū)教育三要按照“社區(qū)教育出題目，專家培訓(xùn)列項目，農(nóng)民實踐出成果”的思路，建立適合各地區(qū)農(nóng)民自己的“農(nóng)村科研示范園區(qū)”。

開展農(nóng)村社區(qū)教育并非一朝一夕就可以完成的任務(wù)，需要政府支持、領(lǐng)導(dǎo)重視、專家指導(dǎo)、農(nóng)民響應(yīng)等方方面面的協(xié)調(diào)配合。而農(nóng)村社區(qū)教育如果有了適合當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)模式，無疑為其發(fā)展壯大增磚添瓦。農(nóng)民受教育得實惠，農(nóng)村經(jīng)濟水平有提高，國家發(fā)展壯大則指日可待。

參考文獻：

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[2]劉堯.農(nóng)村社區(qū)發(fā)展學(xué)院辦學(xué)模式構(gòu)想[J].職業(yè)技術(shù)教育，2002（2）.

編輯 段麗君