周奇兵

摘要：會計信息是會計信息使用者的決策基礎(chǔ)，與投資決策、信貸決策、宏觀調(diào)控關(guān)系密切。相關(guān)性和可靠性是會計信息質(zhì)量的核心。由于稅收、利潤分配等原因，會計信息質(zhì)量失真問題較為嚴(yán)重，不能真實反映企業(yè)的經(jīng)營活動和投融資活動。文章結(jié)合會計學(xué)、財務(wù)管理學(xué)、信息系統(tǒng)理論，主要研究了會計信息失真的危害、失真的理論根源及具體原因，最后提出了相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：會計信息；失真；對策建議

一、相關(guān)概念綜述

會計信息是會計主體開展經(jīng)濟活動結(jié)果的反映，是信息使用者認(rèn)識和了解會計活動和事項的主要途徑，真實的會計信息有利于信息使用者做出科學(xué)決策。

會計信息的主要載體包括會計原始憑證、記賬憑證、會計賬簿和會計報表以及相關(guān)軟件信息、文字信息和審計報告。會計載體主要可以分為兩類，一類是采用普通紙質(zhì)介質(zhì)產(chǎn)生的信息，二是利用計算機技術(shù)存儲在磁質(zhì)介質(zhì)里的數(shù)據(jù)。

會計信息失真是指會計信息未能真實反映經(jīng)濟事項和經(jīng)濟活動。會計信息失真主要表現(xiàn)在經(jīng)濟事項不真實、編造和涂改相關(guān)數(shù)據(jù)、做假賬、編制假報表、虛虧實盈、審計報告不真實等。本文認(rèn)為會計信息失真主要是會計信息不具備會計信息質(zhì)量特征，即不具備可比性、可靠性、可理解性、相關(guān)性、重要性、謹(jǐn)慎性及實質(zhì)重于形式。只要不具備上述標(biāo)準(zhǔn)的任何一條即存在會計信息失真的可能性。

按會計信息失真的內(nèi)容分類，可分為制度性失真、技術(shù)性失真和時效性失真。按會計信息失真的產(chǎn)生過程分類，可以分為會計事項產(chǎn)生的會計失真和會計程序出現(xiàn)的會計失真。從主觀程度上分析，會計信息失真可以分為主觀故意失真和客觀無意失真兩類。

會計信息失真的特點表現(xiàn)為：會計原始資料失真，主要是原始憑證、記賬憑證不合規(guī)，不按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬戶等。利潤調(diào)節(jié)，主要是在利潤分析上要不虛報利潤要不人為降低利潤，少繳納稅款。成本費用虛報，在成本費用方面，往往擴大實際數(shù)量，采用不合規(guī)的計量方法和手段虛報成本費用。賬目不清，賬外有賬或賬實不符。

會計信息失真主要原因有：原始憑證造假、賬簿造假、報表造假和審計報告造假。

二、會計信息失真的原因分析

（一）會計信息不對稱

信息不對稱是指市場交易主體比客體擁有的信息多，導(dǎo)致信息不對稱。一旦信息不對稱，很容易導(dǎo)致企業(yè)出售劣質(zhì)產(chǎn)品或提供劣質(zhì)服務(wù)。信息不對稱在我國企業(yè)中更為普遍，導(dǎo)致我國股市異常波動較大，股票真正的價值并未體現(xiàn)。主要是我國是國有企業(yè)占主導(dǎo)地位的國家，國有企業(yè)的管理體制存在雙重管理和代理關(guān)系，由此產(chǎn)生信息的不對稱。會計信息產(chǎn)生于會計主體，會計主體比會計客體擁有的信息較多，在對外披露時往往顧及自身利益，導(dǎo)致會計信息失真。在企業(yè)內(nèi)部，大小股東之間的利益博弈也會導(dǎo)致會計信息不對稱，進(jìn)一步導(dǎo)致會計信息的失真。

（二）對會計信息質(zhì)量存在認(rèn)識誤區(qū)

目前，部分企業(yè)對會計信息質(zhì)量缺乏認(rèn)識，認(rèn)為會計信息并不重要，存在認(rèn)識上的誤區(qū)，嚴(yán)重誤解了會計信息的內(nèi)涵。有的企業(yè)將會計信息定義為狹義的會計資料，有的將會計信息定義為資金核算，這些都是不正確的，沒有從根本上認(rèn)識到會計信息質(zhì)量的重要性。財務(wù)部門也只是為了完成任務(wù)而去編制報表、進(jìn)行會計核算，對于會計信息質(zhì)量要求不高，僅滿足于完成工作。會計人員是會計信息的“制造者”，是會計活動的主要參與者。會計人員往往受到外界的干擾，有的素質(zhì)較低，容易動搖，以至于做假賬、涂改相關(guān)會計信息，造成會計信息失真。有的會計人員迫于壓力，服從領(lǐng)導(dǎo)，無視黨紀(jì)國法，從事違法違紀(jì)的行為。對人員管理體制陳舊，人員學(xué)歷較低，缺乏豐富的專業(yè)知識和職業(yè)判斷能力，對復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)很難處理。

（三）會計基礎(chǔ)工作薄弱

會計基礎(chǔ)工作是經(jīng)濟管理和財務(wù)管理的核心，是會計信息質(zhì)量的保證。在實際工作中，一些企業(yè)會計基礎(chǔ)工作被弱化，企業(yè)對其重視程度不夠，機構(gòu)設(shè)置不健全，人員配備不合理，會計核算不按照規(guī)定程序，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和控制機制，導(dǎo)致財產(chǎn)不實、數(shù)據(jù)失真。部分企業(yè)會計監(jiān)督職責(zé)落實不到位，不能從整體上發(fā)揮監(jiān)督核算作用，最終導(dǎo)致會計信息失真。良好的內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)該是內(nèi)部審計、內(nèi)部監(jiān)察、內(nèi)部核算部門共同監(jiān)督。

（四）信息傳遞缺乏效率

財務(wù)會計信息和生產(chǎn)經(jīng)營信息在企業(yè)中傳遞較為緩慢或人為切斷，導(dǎo)致信息傳遞缺乏有效性和時效性，信息質(zhì)量大幅降低。許多管理信息和重要信息被管理部門所控制，一般員工很難了解到企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

（五）缺乏有效的內(nèi)部控制

內(nèi)部控制制度建設(shè)是提高會計信息質(zhì)量的核心。在企業(yè)中，內(nèi)部控制主要存在以下弊端：一是內(nèi)部審計制度不完善，部分企業(yè)的內(nèi)審形同虛設(shè)，以協(xié)會的性質(zhì)設(shè)立或與財務(wù)混在一起，獨立性根本不存在。二是人力資源制度無法為內(nèi)部控制提供人才保障。部分企業(yè)在人才招聘、人員管理上還存在一定的弊端，很多重要的崗位上的人員長期不輪崗，很容易造成管理上的缺陷。三是內(nèi)部控制機構(gòu)不完善，部分企業(yè)內(nèi)部控制機構(gòu)根本沒設(shè)置，有的只是掛個牌子，無專門的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理人員，內(nèi)控制度和風(fēng)險管理制度較為落后。這些問題的存在成為會計信息失真的主要內(nèi)因。

三、會計信息失真的危害

從國家層面講，會計信息作為國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，對國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟安全有著至關(guān)重要的作用。會計信息失真使國家宏觀調(diào)控失去數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，導(dǎo)致決策失誤。嚴(yán)重的話，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，國家利益受損，嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會秩序。

從會計行業(yè)來看，會計信息質(zhì)量低劣嚴(yán)重影響了會計行業(yè)的聲譽，影響了會計工作秩序以及會計職能的發(fā)揮，對各單位的經(jīng)濟管理活動和市場經(jīng)濟秩序造成了嚴(yán)重影響。久而久之人們會對會計這一職業(yè)產(chǎn)生懷疑，可謂危害巨大。

從企業(yè)層面來分析，會計信息是一個企業(yè)發(fā)展的生命線?？v觀破產(chǎn)倒閉的企業(yè)，大部分都是財務(wù)首先出了問題，導(dǎo)致資金斷裂。企業(yè)會計信息失真對于一個企業(yè)是致命的打擊，給股東、投資者、債權(quán)人造成嚴(yán)重后果。最終各利益相關(guān)者對企業(yè)失去信任，影響企業(yè)的發(fā)展。

四、會計信息失真的治理

（一）提高財務(wù)人員的法律意識和道德意識

財務(wù)人員法律意識和道德意識較低時造成會計信息失真的主要原因，對于會計信息失真的整治，必須從財務(wù)人員做起，加大學(xué)習(xí)，端正思想、明確態(tài)度，確保會計資料的真實性和完整性。

（二）建立全面預(yù)算管理和控制體系

全面預(yù)算管理和控制的目的就是要制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)目標(biāo)，各部門按照計劃執(zhí)行，完成相關(guān)目標(biāo)。一是要完善相關(guān)預(yù)算管理制度，建立全面預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行定期報告制度，制定具體的執(zhí)行辦法，提高預(yù)算管理和控制的科學(xué)性。二是明確全面預(yù)算管理相關(guān)職能，企業(yè)要成立全面預(yù)算管理與控制委員會，可以與預(yù)算科和內(nèi)部控制科合署辦公，加強對預(yù)算管理的領(lǐng)導(dǎo)。配備專業(yè)財務(wù)人員，做到專職專崗，實施崗位工資和崗位負(fù)責(zé)制。三是做好基礎(chǔ)性的管理工作，預(yù)算管理是全方位的，基礎(chǔ)性的管理工作是預(yù)算管理的鋪路石，包括建立完整的經(jīng)濟業(yè)務(wù)檔案，高效的內(nèi)部控制體系，完善的內(nèi)部控制環(huán)境，高速的信息傳遞機制以及完善的財務(wù)分析與預(yù)警機制。

（三）加強企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)

一是要提高財務(wù)人員素質(zhì)，財務(wù)人員的素質(zhì)高低直接決定著會計核算的真實性與準(zhǔn)確性，財務(wù)工作難度大，專業(yè)性強，建設(shè)一支高素質(zhì)的財務(wù)隊伍需要加強人員培訓(xùn)，財務(wù)人員應(yīng)主動適應(yīng)新會計制度，不斷拓寬專業(yè)領(lǐng)域，實施會計委派制度。二是要高度重視會計信息管理工作，部分高管不懂會計，也不關(guān)注會計核算，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要對會計信息質(zhì)量負(fù)全責(zé)，做好督促檢查工作。三是完善內(nèi)部控制制度，通過制度的設(shè)定加強內(nèi)部管理和控制，通過會計信息質(zhì)量發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的漏洞，及時修補完善。

（四）加強會計信息化建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，信息化逐步在企業(yè)中采用。企業(yè)只有加強會計信息管理與溝通，才能把握管理先機，收獲成效。一是要分析好會計信息，及早地預(yù)測財務(wù)風(fēng)險，及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險。二是加強會計信息管理，核算好會計賬目，確保會計信息準(zhǔn)確、真實、及時、可靠。三是加強財務(wù)信息化建設(shè)，及時更新會計信息系統(tǒng)，加強財務(wù)信息硬件建設(shè)。四是開發(fā)適合本企業(yè)的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、處理、歸類、報告的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，通過實時數(shù)據(jù)進(jìn)行實時分析。

（五）改進(jìn)業(yè)績評價體系，加強會計執(zhí)法檢查

企業(yè)績效評價體系往往只注重會計核算過程的合法性、科學(xué)性和合理性，而忽視了會計信息產(chǎn)生的過程。在績效評價指標(biāo)設(shè)計上要側(cè)重于對會計信息質(zhì)量的考核，防止只側(cè)重經(jīng)營效果的考核，造成會計信息失真。當(dāng)前，會計信息造假、失真現(xiàn)象 嚴(yán)重，主要是法律執(zhí)行不嚴(yán)，違法成本較低。要進(jìn)一步完善各項法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

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（作者單位：銅陵市銅冠商業(yè)廣場有限公司）