陳婷+徐萍

教育評(píng)價(jià)是教育管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于教育的發(fā)展與改革、教育的管理與決策都有著至關(guān)重要的作用。本文簡(jiǎn)要總結(jié)西方教育評(píng)價(jià)的先進(jìn)理念，并針對(duì)我國(guó)教育評(píng)價(jià)實(shí)踐中的問(wèn)題，提出啟示及對(duì)策：規(guī)范研究框架體系，夯實(shí)教育評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)；堅(jiān)持實(shí)事求是原則，提倡教育評(píng)價(jià)差別對(duì)待；秉承多樣開(kāi)放態(tài)度，完成教育評(píng)價(jià)全面覆蓋；注重量質(zhì)并舉方法，提升教育評(píng)價(jià)技術(shù)工具。

西方教育評(píng)價(jià) 先進(jìn)理念 啟示

教育評(píng)價(jià)是一門(mén)古老而又年輕的學(xué)科，其淵源可追溯至我國(guó)隋朝開(kāi)始的科舉考試制度。但是，教育評(píng)價(jià)作為一門(mén)獨(dú)立的分支學(xué)科，逐步向科學(xué)化方向發(fā)展，卻直到19世紀(jì)末的美國(guó)才開(kāi)始實(shí)現(xiàn)。我國(guó)的教育評(píng)價(jià)理論也是到上世紀(jì)80年代才開(kāi)始形成。隨著社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，教育評(píng)價(jià)已越來(lái)越為人們所重視。因此，認(rèn)真研究西方現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)理論，充分吸收其中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際建立有中國(guó)特色的教育評(píng)價(jià)模式，是很有意義的工作。

一、西方現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)的先進(jìn)理念

西方教育評(píng)價(jià)理論經(jīng)歷了由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、零散到系統(tǒng)、物化到人化、一元到多元的歷史發(fā)展過(guò)程，個(gè)中雖然存在問(wèn)題，但仍有其先進(jìn)理念值得借鑒。

1.強(qiáng)調(diào)教育評(píng)價(jià)的改進(jìn)職能

教育評(píng)價(jià)理論早期以總結(jié)為主要職能，評(píng)價(jià)的目的在于證明學(xué)習(xí)行為的效果和教學(xué)質(zhì)量的高低。西方教育評(píng)價(jià)理論在承認(rèn)教育評(píng)價(jià)總結(jié)職能的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)其改進(jìn)職能，認(rèn)為評(píng)價(jià)的終極目的是為了改進(jìn)而不是做出簡(jiǎn)單結(jié)論，要求教育評(píng)價(jià)不僅應(yīng)有測(cè)量結(jié)果，還應(yīng)對(duì)結(jié)果進(jìn)行解釋?zhuān)倪M(jìn)教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方法使評(píng)價(jià)模式從封閉形式變?yōu)殚_(kāi)放過(guò)程，豐富了教育評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，有力地推動(dòng)了教育評(píng)價(jià)理論的發(fā)展。

2.強(qiáng)調(diào)量質(zhì)并舉的評(píng)價(jià)方法

西方教育評(píng)價(jià)理論的發(fā)展經(jīng)歷了強(qiáng)調(diào)定性評(píng)價(jià)、強(qiáng)調(diào)定量評(píng)價(jià)再到強(qiáng)調(diào)定性評(píng)價(jià)的過(guò)程。定量評(píng)價(jià)具有系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、客觀、高效的特點(diǎn)，卻忽視了評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者之間的交流，缺乏靈活性和人文關(guān)懷。定性評(píng)價(jià)關(guān)注每個(gè)學(xué)生的發(fā)展，具有針對(duì)性和人性特征，注意評(píng)價(jià)中各個(gè)因素的相互作用，更符合教育現(xiàn)實(shí)。實(shí)踐證明，在教育評(píng)價(jià)中，兩種方法優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，無(wú)法簡(jiǎn)單相互取代。當(dāng)代西方教育評(píng)價(jià)實(shí)踐中，定量分析與定性分析各占半壁江山，在不同領(lǐng)域和不同階段綜合交差使用。

3.強(qiáng)調(diào)全面覆蓋的評(píng)價(jià)過(guò)程

以CIPP模式為代表的西方多種教育評(píng)價(jià)理論都一致主張，評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)從對(duì)被評(píng)價(jià)者需求的調(diào)查開(kāi)始，對(duì)教育活動(dòng)的各個(gè)方面、整個(gè)過(guò)程作全面評(píng)價(jià)，不只針對(duì)結(jié)果甚至結(jié)果中的某一方面。教育評(píng)價(jià)不僅應(yīng)考慮教學(xué)目標(biāo)的合理性與科學(xué)性，還應(yīng)考慮教育投入的必要性和充足性，不僅應(yīng)注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)方法，還應(yīng)注重學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和行為成果。全過(guò)程的教育評(píng)價(jià)對(duì)教育活動(dòng)具有更明顯的控制和調(diào)整作用。

4.強(qiáng)調(diào)以人為本的評(píng)價(jià)目標(biāo)

教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)，人理所應(yīng)當(dāng)是教育及教育評(píng)價(jià)關(guān)注的核心。早期的教學(xué)評(píng)價(jià)理念視學(xué)生為“產(chǎn)品”，評(píng)價(jià)的目的在于檢驗(yàn)學(xué)生是否達(dá)到學(xué)校要求。測(cè)量、描述和判斷時(shí)代都不同程度上以社會(huì)需要為準(zhǔn)則進(jìn)行教育評(píng)價(jià)，而對(duì)人的需要有所忽視。隨著人文主義思想的崛起，教育評(píng)價(jià)開(kāi)始轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)維護(hù)人性尊嚴(yán)、主張自由平等和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)?？坡“秃罩赋觯粓?bào)告測(cè)驗(yàn)的平均分缺乏實(shí)用性，教育評(píng)價(jià)不僅應(yīng)有報(bào)告測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目，更應(yīng)有相應(yīng)的分析評(píng)價(jià)。當(dāng)今西方教育評(píng)價(jià)實(shí)踐以充分尊重人和理解人為出發(fā)點(diǎn)，評(píng)價(jià)目的從以往注重學(xué)生間的差異選拔轉(zhuǎn)向關(guān)心每個(gè)學(xué)生的發(fā)展，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則“按需制定”，評(píng)價(jià)方法采用非正式的觀察和交往形式，充分關(guān)注人的成長(zhǎng)和發(fā)展。

5.強(qiáng)調(diào)多元發(fā)展的評(píng)價(jià)實(shí)踐

隨著西方教育評(píng)價(jià)理論的不斷革新發(fā)展，評(píng)價(jià)實(shí)踐的各個(gè)組成部分均完成了從一元到多元發(fā)展的變革：第一，評(píng)價(jià)過(guò)程由封閉轉(zhuǎn)為開(kāi)放，泰勒模式以目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，組合成一個(gè)封閉的環(huán)路，而CIPP模式及應(yīng)答模式不再局限于目標(biāo)本身，而將背景環(huán)境、外部因素均納入評(píng)價(jià)過(guò)程，呈現(xiàn)開(kāi)放式的格局；第二，評(píng)價(jià)內(nèi)容由片面轉(zhuǎn)為全面，早期的教育評(píng)價(jià)只注重學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，而后開(kāi)始注重評(píng)價(jià)課程，進(jìn)而發(fā)展到涉及教育活動(dòng)各方面的全方位評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容更為廣泛和全面；第三，價(jià)值觀念由收斂轉(zhuǎn)為發(fā)散，相較于泰勒模式中目標(biāo)作為統(tǒng)一的評(píng)價(jià)尺度，當(dāng)代教育評(píng)價(jià)實(shí)踐則要求根據(jù)被評(píng)人的需求做出判斷，價(jià)值觀念由一元轉(zhuǎn)為多元。

二、我國(guó)教育評(píng)價(jià)模式的發(fā)展及問(wèn)題

我國(guó)教育評(píng)價(jià)理論自80年代形成雛形之后，涌現(xiàn)出一批高水平的專(zhuān)著和論文成果。然而，從總體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)教育評(píng)價(jià)模式尚不成熟，評(píng)價(jià)模式單一，評(píng)價(jià)內(nèi)容狹窄，有急功近利傾向。

1.重實(shí)際應(yīng)用，輕科學(xué)依據(jù)

教育評(píng)價(jià)在我國(guó)是一個(gè)涵蓋范圍和研究范疇很廣的學(xué)科，但與教育科學(xué)的研究缺陷類(lèi)似，我國(guó)的教育評(píng)價(jià)相關(guān)研究始終停留在實(shí)際應(yīng)用階段，未能形成較為完整的理論框架，未能明確研究的核心問(wèn)題，理論層面的研究基本以重復(fù)論證西方已有命題為主。我國(guó)教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域相關(guān)研究處于初級(jí)階段與研究動(dòng)機(jī)與背景密切相關(guān)。正如大多數(shù)教育實(shí)踐問(wèn)題研究一般，我國(guó)的教育評(píng)價(jià)研究工作誕生于行政管理需求，教學(xué)評(píng)估基本由相關(guān)行政部門(mén)獨(dú)立開(kāi)展，所獲評(píng)估結(jié)果則作為學(xué)校行政決策和人事管理等方面的依據(jù)。評(píng)估過(guò)程往往是學(xué)校間的簡(jiǎn)單復(fù)制和評(píng)估人員的經(jīng)驗(yàn)之談，缺少專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員的支持，更談不上科學(xué)系統(tǒng)的理論建構(gòu)。研究起源的先天不足和后天發(fā)展的有意忽視使得我國(guó)教育評(píng)價(jià)模式呈現(xiàn)重實(shí)際應(yīng)用、輕科學(xué)依據(jù)的局面。

2.重統(tǒng)一要求，輕自身需求

在我國(guó)教育評(píng)價(jià)實(shí)踐中，學(xué)校評(píng)估以政府辦學(xué)要求為基準(zhǔn)，評(píng)價(jià)機(jī)制帶有濃厚的行政色彩，評(píng)價(jià)方法以橫向比較、選優(yōu)為主，評(píng)價(jià)目標(biāo)具有嚴(yán)重的一致性和趨同性，評(píng)估過(guò)程極大程度上限制了學(xué)校的自主選擇空間。這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果只能在一定程度上反映教學(xué)質(zhì)量，無(wú)法充分體現(xiàn)和鼓勵(lì)辦學(xué)特色。此外，在學(xué)校評(píng)估中，教學(xué)評(píng)價(jià)后理應(yīng)進(jìn)行的追蹤和回訪并未真正進(jìn)入評(píng)估程序，評(píng)價(jià)只為行政管理工作而存在，對(duì)學(xué)校的革新與發(fā)展則無(wú)足輕重。endprint

3.重證明功能，輕改進(jìn)功能

教育評(píng)價(jià)的基本功能包括鑒定功能、激勵(lì)功能、導(dǎo)向功能、診斷功能、調(diào)節(jié)功能等，不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)和劃分方法。總體而言，鑒定功能和激勵(lì)功能屬于證明功能，又可以衍生出監(jiān)督功能、管理功能等；導(dǎo)向功能、診斷功能、調(diào)節(jié)功能則屬于改進(jìn)功能，又可以歸納為教育功能或稱(chēng)育人功能。

目前，我國(guó)總體上呈現(xiàn)對(duì)教育評(píng)價(jià)證明功能的重視和對(duì)改進(jìn)功能的忽視。從學(xué)校的實(shí)踐情況來(lái)看，教育評(píng)價(jià)更多用于對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行等級(jí)區(qū)分、名次排列、先進(jìn)評(píng)選和資格審查等，評(píng)選對(duì)象包括學(xué)生、教師、班級(jí)、學(xué)校和學(xué)區(qū)等。教育評(píng)價(jià)幾乎等同于教育行業(yè)業(yè)績(jī)考核，既“鑒”又“定”，先“鑒”后“定”，雖然能夠起到激勵(lì)、監(jiān)督和管理的作用，也在一定程度上帶來(lái)了負(fù)向激勵(lì)的消極影響。而教育評(píng)價(jià)對(duì)包括制定教學(xué)目標(biāo)、選擇教學(xué)內(nèi)容和開(kāi)展教學(xué)方法等方面的導(dǎo)向功能，對(duì)教育缺陷的診斷功能和對(duì)教學(xué)目標(biāo)、進(jìn)度的調(diào)節(jié)功能被大大忽視了，教育部門(mén)、學(xué)校、教師往往按照既定的模式和路徑開(kāi)展教學(xué)工作，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的更新和因材施教的改進(jìn)。

4.重價(jià)值判斷，輕客觀評(píng)價(jià)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的教育評(píng)價(jià)以?xún)r(jià)值判斷為主要形式開(kāi)展，既缺乏以完善指標(biāo)體系為基礎(chǔ)的量化測(cè)度，也缺乏人性化的質(zhì)性描述。由于工作本身的特性和實(shí)際操作的誤區(qū)，學(xué)校評(píng)估常常變成了對(duì)學(xué)校工作的定性結(jié)論。價(jià)值判斷的本質(zhì)使關(guān)注目光過(guò)度集中在評(píng)估結(jié)果上，而對(duì)學(xué)校存在的問(wèn)題和需要改進(jìn)的事實(shí)視而不見(jiàn)。對(duì)優(yōu)秀評(píng)估結(jié)果的盲目追求與教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)背道而馳，也會(huì)從長(zhǎng)期發(fā)展上帶來(lái)沉重的代價(jià)。方法論的不足必然帶來(lái)評(píng)價(jià)工具的單一，量化考核方法雖然存在，卻非常片面地集中在辦學(xué)條件和學(xué)生成績(jī)兩大方面，質(zhì)性描述則由評(píng)估人員根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)?zāi)：幚?，發(fā)放問(wèn)卷的先進(jìn)形式則由于問(wèn)卷設(shè)計(jì)不合理、數(shù)據(jù)分析方法落后等原因不得而終。事實(shí)上，辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量本身并無(wú)直接關(guān)系，以學(xué)生成績(jī)?yōu)閱我粚?dǎo)向的教育評(píng)價(jià)則和素質(zhì)教育理念嚴(yán)重相悖。過(guò)于注重價(jià)值判斷的教學(xué)評(píng)價(jià)將無(wú)法解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題，更談不上起到實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)作用。

三、西方教育評(píng)價(jià)理論對(duì)我教育評(píng)價(jià)的啟示

1.規(guī)范研究框架體系，夯實(shí)教育評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)

通過(guò)對(duì)西方教育評(píng)價(jià)理論的總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)教育評(píng)價(jià)的研究既有鮮明的應(yīng)用特征，又具備非常清晰的研究范式和理論框架。隨著理論指導(dǎo)實(shí)踐、理論應(yīng)用于實(shí)踐，不同的需求引導(dǎo)理論得到進(jìn)一步修正或者再造。縱觀西方的教育評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐，可認(rèn)為其具備良好的相輔相成性，且對(duì)相應(yīng)的實(shí)際問(wèn)題有較好的針對(duì)性。與之相對(duì)，我國(guó)教育評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)的缺失和研究框架的混亂已越來(lái)越成為相關(guān)領(lǐng)域研究落后于西方的重要原因。

規(guī)范研究框架體系，將有助于提高對(duì)大量實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的理性認(rèn)識(shí)，夯實(shí)教育評(píng)價(jià)研究的理論基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐應(yīng)用的良好互動(dòng)，避免當(dāng)前該學(xué)科領(lǐng)域中研究切入點(diǎn)散亂、研究構(gòu)想雜蕪的應(yīng)急性局面。

2.堅(jiān)持實(shí)事求是原則，提倡教育評(píng)價(jià)差別對(duì)待

在教育評(píng)價(jià)中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，首先體現(xiàn)在對(duì)教育評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，教育評(píng)價(jià)應(yīng)為學(xué)校改進(jìn)工作、教育部門(mén)改善管理和實(shí)施教育改革提供依據(jù)，因此，我國(guó)的教育評(píng)價(jià)模式必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求。其次，要認(rèn)識(shí)到社會(huì)需求從來(lái)都不是一成不變的，與之相適應(yīng)的教育評(píng)價(jià)必須保持與時(shí)俱進(jìn)。再次，要認(rèn)識(shí)到社會(huì)需求是層次豐富的，各個(gè)地區(qū)、各級(jí)學(xué)校的發(fā)展模式、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)并不一致，不應(yīng)該用一個(gè)統(tǒng)一的框架將其限制起來(lái)，應(yīng)提倡差別對(duì)待，鼓勵(lì)學(xué)校在辦出特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、百花爭(zhēng)艷。最后，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，一種教育評(píng)價(jià)模式的優(yōu)劣只能通過(guò)教育評(píng)價(jià)實(shí)踐得出結(jié)論，理論完善而實(shí)際效果不佳的評(píng)價(jià)模式不應(yīng)成為我們追捧的目標(biāo)。

3.秉承多樣開(kāi)放態(tài)度，完成教育評(píng)價(jià)全面覆蓋

在教育思想多元化和個(gè)人需求多元化的今天，教育評(píng)價(jià)不應(yīng)再是對(duì)學(xué)業(yè)、升學(xué)率的單一評(píng)價(jià)，而應(yīng)慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)整個(gè)教育過(guò)程的評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)的過(guò)程不應(yīng)再是以一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)限制自身，而應(yīng)是有利于自我才華發(fā)現(xiàn)和展現(xiàn)，不斷提高自我意識(shí)、實(shí)現(xiàn)自我完善、開(kāi)展自我教育從而取得成功的過(guò)程。對(duì)學(xué)校和教育管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)的過(guò)程不應(yīng)再是對(duì)千篇一律復(fù)制的鼓勵(lì)，而應(yīng)是多元、開(kāi)放、靈活、適應(yīng)不同實(shí)際需求的激勵(lì)。我國(guó)的教育評(píng)價(jià)應(yīng)從單一分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)逐步轉(zhuǎn)向自我學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)，從單一教育環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向教育全過(guò)程評(píng)價(jià)，從單一他評(píng)轉(zhuǎn)向自評(píng)和全方位評(píng)價(jià)，不斷吸收各種信息，為社會(huì)培養(yǎng)和諧發(fā)展的人才。

4.注重量質(zhì)并舉方法，提升教育評(píng)價(jià)技術(shù)工具

評(píng)價(jià)的技術(shù)和方法是實(shí)現(xiàn)教育評(píng)價(jià)思想的有效載體，落后于評(píng)價(jià)思想的技術(shù)工具將成為其重要的瓶頸，限制其發(fā)展。西方的教育評(píng)價(jià)從一開(kāi)始就是和測(cè)量、統(tǒng)計(jì)相關(guān)聯(lián)的，而后與質(zhì)性描述相互促進(jìn)，高度重視數(shù)據(jù)的收集與分析。量化的教育評(píng)價(jià)模式準(zhǔn)確、高效、說(shuō)服力強(qiáng)，但重結(jié)果輕過(guò)程，忽視評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者間的交流，易造成評(píng)價(jià)信息失真，缺乏靈活性。質(zhì)化的評(píng)價(jià)模式彌補(bǔ)了量化的缺陷，但總體效益低，投入產(chǎn)出比不高，且?guī)в休^強(qiáng)的主觀性，對(duì)評(píng)價(jià)者的個(gè)體依賴(lài)性較大。兩種評(píng)價(jià)模式的結(jié)合方可優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)注重開(kāi)發(fā)應(yīng)用測(cè)量工具和統(tǒng)計(jì)工具分析處理數(shù)據(jù)，提升評(píng)價(jià)的方法和技術(shù)工具，從整體上提升研究水平，保持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力。

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[作者：陳婷（1979-），女，江蘇常州人，常州大學(xué)校長(zhǎng)辦公室助理研究員；徐萍（1960-），女，江蘇常州人，常州大學(xué)教務(wù)處副教授。]

【責(zé)任編輯 鄭雪凌】endprint