胡瀾

在過去的30年中，中國高校建設(shè)高歌猛進(jìn)，其中以1999年為里程碑式標(biāo)志，高校擴(kuò)招政策開始大力推行，而于此相伴的，是校區(qū)基建項(xiàng)目的迅速跟進(jìn)。不斷擴(kuò)建和新增的校區(qū)，使越來越多的同學(xué)選擇了以自行車作為代步工具。隨著自行車使用量的增加，不可忽視的管理問題也浮出水面。因此，將校園內(nèi)的自行車管理進(jìn)行規(guī)范化、制度化，也成為校方的重要議題。

車道、速度、停放位置均被限定

縱觀各大學(xué)對(duì)于校園交通的管理規(guī)定，不難發(fā)現(xiàn)其中有關(guān)自行車的規(guī)定有諸多共性。最為常見的條款基本上都是以現(xiàn)行交通法規(guī)中對(duì)非機(jī)動(dòng)車的規(guī)定為藍(lán)本制定的。比如四川大學(xué)在其《校園交通秩序管理暫行辦法》中規(guī)定：“非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道行駛，在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上應(yīng)當(dāng)靠車行道右側(cè)行駛。”此外，類似于機(jī)動(dòng)車道的限速規(guī)定，校園內(nèi)騎車的速度也被“剎車”。四川大學(xué)規(guī)定，校園的自行車“行駛最高時(shí)速不得超過15公里”。江蘇大學(xué)更是細(xì)分了不同地段的不同限速：“進(jìn)出校門行車速度不得超過5公里/小時(shí)，在校園內(nèi)騎行速度不得超過10公里/小時(shí)?！?/p>

為了方便管理，杜絕自行車占道停放、廢舊車堆積等亂象，許多大學(xué)也對(duì)自行車的停放進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。比如江蘇大學(xué)規(guī)定自行車“應(yīng)當(dāng)停放在車棚內(nèi)或其他指定地點(diǎn)”。此外，在林林總總的條例和規(guī)定中，最能體現(xiàn)校園特色的，莫過于那些針對(duì)行車禮儀和習(xí)慣，強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)的條款。四川大學(xué)規(guī)定騎自行車“轉(zhuǎn)彎必須減速行駛，向后了望，伸手示意”；南京郵電大學(xué)則有“嚴(yán)禁在校園內(nèi)道路上騎行嬉鬧或雙手脫把”之言；江蘇大學(xué)更是對(duì)自行車質(zhì)量做出要求，規(guī)定“不準(zhǔn)騎無鈴、無剎或車剎無效的車”。

“苛刻”規(guī)定引發(fā)爭議

2010年，寧波大學(xué)在官網(wǎng)上公布了《寧波大學(xué)校門管理規(guī)定》，其中寫道：“自行車進(jìn)出校門，應(yīng)下車推行?！彪S即，有關(guān)“進(jìn)出校門要不要下車”這一問題，在網(wǎng)上引發(fā)了廣泛的討論。實(shí)際上，上海大學(xué)、華東理工大學(xué)、遼寧大學(xué)、北京大學(xué)等校都有類似規(guī)定。某學(xué)學(xué)生“fantasyCh”在BBS上發(fā)帖訴說了自己在校門口“被下車”的親身經(jīng)歷：“今天從東門騎車進(jìn)學(xué)校，被保安攔住了，說讓下車推進(jìn)來。我承認(rèn)很多地方門口都有騎車請(qǐng)下車推行”的要求，但那是因?yàn)檫M(jìn)門之后就不許騎了?？墒俏覀冃@不一樣，進(jìn)門之后還是得騎上車，那么這門口非讓下來就一點(diǎn)意義也沒有。”雖然和“fantasyCh”同學(xué)持相同意見的人不少，但也有許多人對(duì)學(xué)校的“苛刻”表示理解。 “進(jìn)出校門口下車推行，既有向校門門衛(wèi)表達(dá)尊敬的意圖，也是避免人流擁堵校門而發(fā)生意外。學(xué)校對(duì)校門口的交通格外嚴(yán)格，也是有充分理由的?！?/p>

另一條引起大學(xué)生激烈議論的規(guī)定是“禁止騎自行車帶人”。江蘇大學(xué)在此方面的規(guī)定相較而言還算寬松：“騎自行車只準(zhǔn)搭載1名12周歲以下的人員?！倍衲暇┼]電大學(xué)、上海海洋大學(xué)、四川大學(xué)等校則明文禁止任何形式的騎車載人。2009年，四川大學(xué)保衛(wèi)部制定的《校園交通秩序管理暫行辦法》剛剛出臺(tái)，還在征求全校師生意見的階段，就因其中一條“校園道路上嚴(yán)禁騎自行車搭人”，在校園論壇上引發(fā)軒然大波。然而，校方對(duì)此規(guī)定的解釋卻是有理有據(jù)的。四川大學(xué)保衛(wèi)部的工作人員稱，此前曾發(fā)生過自行車載人引發(fā)的交通事故，這條規(guī)定既有利于提高學(xué)生的安全意識(shí)，也有利于在出現(xiàn)問題時(shí)理清責(zé)任，調(diào)解糾紛。保衛(wèi)部部長彭明洪也說，此舉并非校方獨(dú)斷專行，而是根據(jù)《四川省非機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定》制定的。另外，考慮到四川大學(xué)位于一環(huán)路附近，車輛出入和經(jīng)過頻繁，這一規(guī)定其實(shí)確有其必要。

而對(duì)視學(xué)分為命根的學(xué)生來說，最苛刻的規(guī)定莫過于“交通違規(guī)行為扣學(xué)分”這一條了。2013年6月，唐山市交警二大隊(duì)及其轄區(qū)內(nèi)的河北聯(lián)合大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院試點(diǎn)實(shí)施大學(xué)生交通安全整治新規(guī)定，諸如騎自行車帶人、踏滑板和輪滑上路等行為，將按危險(xiǎn)程度扣除1～5個(gè)綜合素質(zhì)學(xué)分。由執(zhí)勤民警通過拍照、復(fù)印學(xué)生證等方式，每周向?qū)W院提供證據(jù)，學(xué)院則依據(jù)證據(jù)扣除相應(yīng)學(xué)生的學(xué)分，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育?！翱蹖W(xué)分”的懲罰措施是否過于嚴(yán)厲？河北聯(lián)合大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院副院長裴東升表示，扣學(xué)分只是為了告訴大學(xué)生“勿以惡小而為之”，應(yīng)該對(duì)類似于闖紅燈一類的小的交通違法行為也予以重視、加強(qiáng)自律，提升個(gè)人素質(zhì)。

“有溫度”的規(guī)定

武漢理工大學(xué)自行車協(xié)會(huì)在《自行車協(xié)會(huì)租借自行車規(guī)定》中這樣寫道：告知租車同學(xué)剎車的使用方法；告知租車同學(xué)騎車時(shí)以后剎為主，盡量少用前剎急剎車以免發(fā)生危險(xiǎn)；同時(shí)告知租車同學(xué)注意變速應(yīng)在騎行過程中進(jìn)行，而不應(yīng)該在車輛靜止時(shí)進(jìn)行。如果租車同學(xué)對(duì)車輛非常不熟悉則應(yīng)安排時(shí)間帶領(lǐng)租車同學(xué)在路況良好且干擾較少的路段騎行至少5公里作為適應(yīng)。

其中，以學(xué)生安全為第一要求的內(nèi)在準(zhǔn)則一目了然。而相較于以極高頻率出現(xiàn)在大學(xué)官方文件中的“不準(zhǔn)”、“不得”、“必須”等字眼，學(xué)生自治團(tuán)體對(duì)于自行車的規(guī)定就顯得更為“溫柔”，措辭也更多地采用“盡量”、“應(yīng)該”、“請(qǐng)”等“軟性”詞語。同樣是規(guī)定，卻顯得更有人情味，更有溫度。