周先海
浮夸經(jīng)濟(jì)效益是指通過采取違法違紀(jì)違規(guī)處理會計業(yè)務(wù)的手段,使單位由少盈利變?yōu)槎嘤蛘咛潛p變?yōu)橛?、多虧損變?yōu)樯偬潛p的行為。它既損害國家和人民利益,影響科學(xué)決策和管理,又?jǐn)狞h和政府的形象。
一、浮夸經(jīng)濟(jì)效益的主要手段
1.虛增收入。(1)將預(yù)收的貨款在沒有發(fā)出產(chǎn)品的情況下直接作為銷售收入;(2)不按代銷單位提供的“代銷清單”計算銷售量,而以給代銷單位的代銷產(chǎn)品數(shù)量作為銷售量;(3)采取賒銷和分期付款方式銷售產(chǎn)品,產(chǎn)品發(fā)出后就作銷售處理;(4)采取托收承付和委托銀行收款方式銷售產(chǎn)品,發(fā)出產(chǎn)品后在沒有辦妥托收手續(xù)的情況下就作銷售處理;(5)產(chǎn)品銷售后因質(zhì)量問題雙方協(xié)商同意降價,但仍按原銷售價格計算銷售收入;(6)產(chǎn)品銷售后因質(zhì)量問題退貨,但不沖減銷售收入;(7)將收到的購產(chǎn)品定金直接作為銷售收入;(8)產(chǎn)品還在倉庫里就作銷售處理或無任何憑據(jù)隨意虛增產(chǎn)品銷售收入;(9)虛增出售原材料、邊角料收入,出租包裝物、固定資產(chǎn)收入,轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)收入,投資收益;(10)虛報固定資產(chǎn)盤盈增加營業(yè)外收入。
2.虛減成本和費用支出。(1)少提或不提折舊、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費等費用,應(yīng)預(yù)提的費用如利息等少提或不提;(2)少攤銷或不攤銷待攤費用,把應(yīng)攤銷入本期費用的待攤費用做入遞延資產(chǎn)、材料采購、其他應(yīng)收款、在建工程、固定資產(chǎn)、利潤分配等賬上;(3)少攤銷或不攤銷遞延資產(chǎn),把應(yīng)攤銷入本期費用的遞延資產(chǎn)做入待攤費用、材料采購、其他應(yīng)收款、在建工程、固定資產(chǎn)、利潤分配等賬上;(4)將應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的費用直接做入待攤費用、遞延資產(chǎn)、材料采購、其他應(yīng)收款、在建工程、固定資產(chǎn)、利潤分配等賬上;(5)將已歸屬本期的費用轉(zhuǎn)入待攤費用、遞延資產(chǎn)、材料采購、其他應(yīng)收款、在建工程、固定資產(chǎn)、利潤分配等賬上;(6)生產(chǎn)中耗用的原材料辦理假退庫手續(xù),虛增原材料,少計成本;(7)對已完工投入使用且已辦理竣工決算或故意不辦理竣工決算的固定資產(chǎn),或者購入不需要安裝的固定資產(chǎn),長期掛在“在建工程”賬上,不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),從而少提折舊,并將應(yīng)計入“財務(wù)費用”的利息繼續(xù)計入“在建工程”賬上;(8)已發(fā)生的費用不報賬或報賬后不做賬抵作庫存現(xiàn)金;(9)對短少、殘損變質(zhì)、質(zhì)次價高的原材料等存貨不及時報損;(10)對固定資產(chǎn)或流動資產(chǎn)盤虧不作處理,讓其長期掛在“待處理財產(chǎn)損溢”賬上;(11)假報原材料等存貨盤盈,虛增原材料等存貨,減少費用;(12)無任何憑據(jù)隨意沖減生產(chǎn)成本、制造費用、產(chǎn)品銷售費用、其他業(yè)務(wù)支出、管理費用、財務(wù)費用、營業(yè)外支出;(13)生產(chǎn)成本在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品之間不正確進(jìn)行分配,少計算完工產(chǎn)品成本;(14)少轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售成本。主要手段有:①產(chǎn)成品采用計劃成本核算的,只結(jié)轉(zhuǎn)計劃成本,不結(jié)轉(zhuǎn)超過計劃成本的差異,甚至有的單位故意把計劃成本調(diào)低;②改變產(chǎn)成品的計價方法,采取結(jié)轉(zhuǎn)成本少的方法計價;③產(chǎn)成品銷售后,一部分甚至全部成本不結(jié)轉(zhuǎn),虛增產(chǎn)成品待以后作盤虧處理。
3.在會計賬簿上做手腳。不顧賬證是否相符,有的單位在記賬時采取張冠李戴的手段以達(dá)到虛增收入、虛減成本和費用的目的,如會計憑證上為“借:管理費用10 000元”,而記賬時則將“管理費用”賬戶借方的10 000元記入“在建工程”賬戶的借方;有的單位采取不按會計憑證上金額記賬的手段以達(dá)到虛增收入、虛減成本和費用的目的,如會計憑證上為“貸:產(chǎn)品銷售收入20 000元,借:應(yīng)收賬款20 000元”,而記賬時則在“產(chǎn)品銷售收入”賬上的貸方和“應(yīng)收賬款”賬上的借方分別記上90 000元;有的單位對成本和費用會計憑證采取不記賬的手段以達(dá)到虛減成本、費用的目的;有的單位采取不做會計憑證直接在會計賬簿上記收入賬的手段以達(dá)到虛增收入的目的,甚至有的在賬簿上還隨意寫上一個會計憑證編號,如未做會計憑證無中生有地在“產(chǎn)品銷售收入”賬上的貸方和“應(yīng)收賬款”賬上的借方同時記上60 000元。
4.直接在會計報表上做假。有的單位不顧賬表是否相符,直接在編制會計報表時將少盈利報為多盈利或者虧損報為盈利、多虧損報為少虧損。
二、浮夸經(jīng)濟(jì)效益的查賬方法
1.審查損益表。(1)審查產(chǎn)品銷售利潤、營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤的計算是否正確,有無采取故意計算錯誤手段虛增經(jīng)濟(jì)效益的情況;(2)審查應(yīng)根據(jù)會計賬簿資料填列的數(shù)據(jù)是否與會計賬簿記錄相符,有無采取直接在編制損益表時加大收入、減少成本和費用手段虛增經(jīng)濟(jì)效益的情況。
2.審查會計賬簿。主要審查會計賬簿與會計憑證、總賬與所屬明細(xì)賬、會計賬簿與會計報表、賬面數(shù)與實際數(shù)是否相符,“預(yù)提費用”、“累計折舊”、“應(yīng)付工資”、“應(yīng)付福利費”、“待攤費用”、“遞延資產(chǎn)”、“其他應(yīng)收款”、“待處理財產(chǎn)損溢”的發(fā)生額、余額是否正常等,核實有無利用前面所列舉的浮夸經(jīng)濟(jì)效益手段在會計賬簿上實施浮夸經(jīng)濟(jì)效益的行為。
3.審查會計憑證。主要審查記賬憑證所附的原始憑證是否真實、合法,預(yù)提利息、提取折舊、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費和生產(chǎn)成本在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品之間的分配、結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售成本等的計算是否無誤,記賬憑證所用會計科目是否正確,記賬憑證與所附原始憑證的張數(shù)、金額是否吻合,記賬憑證與會計賬簿上的相應(yīng)記錄是否相符等,核實有無利用前面所列舉的浮夸經(jīng)濟(jì)效益手段在會計憑證上實施浮夸經(jīng)濟(jì)效益的行為。
4.盤點庫存現(xiàn)金。對庫存現(xiàn)金進(jìn)行突擊盤點,核實有無已發(fā)生的費用報賬后不做賬抵作庫存現(xiàn)金的情況;有無用白條從出納處借走現(xiàn)金支付費用后不報賬而用白條抵作庫存現(xiàn)金的情況。
5.盤點實物資產(chǎn)。對原材料、低值易耗品、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)等實物資產(chǎn)進(jìn)行盤點,看賬實是否相符,是否存在殘損變質(zhì)、質(zhì)次價高的原材料和低值易耗品、不合格的產(chǎn)成品,核實有無利用前面所列舉的浮夸經(jīng)濟(jì)效益手段在實物資產(chǎn)方面實施浮夸經(jīng)濟(jì)效益的行為。
6.清查在建工程。對在建工程進(jìn)行清查,核實有無將已完工投入使用且已辦理竣工決算或故意不辦理竣工決算的固定資產(chǎn),或者購入不需要安裝的固定資產(chǎn),長期掛在“在建工程”賬上,不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),從而少提折舊,并將應(yīng)計入“財務(wù)費用”的利息繼續(xù)計入“在建工程”賬上的情況。
7.比較分析。將清查期間的實際盈利數(shù)與其本期計劃數(shù)、上期實際數(shù)、本單位歷史最好水平數(shù)、同行業(yè)水平數(shù)(由于企業(yè)規(guī)模不同,可利用資本金利潤率進(jìn)行比較)等進(jìn)行比較,分析產(chǎn)生差額的原因,核實是否存在浮夸經(jīng)濟(jì)效益的情況。
8.走訪座談?wù){(diào)查。對被查單位的相關(guān)單位和被查單位的一些比較熟悉情況、作風(fēng)正派、敢說實話的管理人員、一線員工特別是共產(chǎn)黨員、老同志進(jìn)行走訪或召集他們進(jìn)行座談,是收集浮夸經(jīng)濟(jì)效益線索的一條有效途徑,其中走訪既可以明訪,也可以暗訪。
9.找相關(guān)單位或人員核實。在發(fā)現(xiàn)浮夸經(jīng)濟(jì)效益疑點、線索前或后找相關(guān)單位如代銷產(chǎn)品單位、相關(guān)人員如被查單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員、財會人員進(jìn)行詢問調(diào)查,核實是否存在浮夸經(jīng)濟(jì)效益的情況。
10.發(fā)動群眾舉報。若要人不知,除非己莫為。群眾的眼睛是雪亮的,覺悟也是高的。在清查浮夸經(jīng)濟(jì)效益工作中,要采取措施如實行有獎舉報、專項舉報等廣泛發(fā)動群眾踴躍舉報,以便發(fā)現(xiàn)線索,順藤摸瓜,查出浮夸經(jīng)濟(jì)效益行為。
(作者單位:銅鼓縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)