編譯/侯雪蘋
“伊斯蘭國(guó)”武裝的成員有時(shí)假裝來買東西,有時(shí)發(fā)短信或打電話,但他們傳遞的信息一直都一樣:“給錢”。
在6月攻占伊拉克城市摩蘇爾之前的幾個(gè)月里,“伊斯蘭國(guó)”武裝就已經(jīng)忙于收斂錢財(cái),為其建立類似7世紀(jì)風(fēng)格的哈里發(fā)國(guó)提供資金。
摩蘇爾城一家雜貨店的店主向路透社記者講述了他的遭遇,這名店主不愿出錢,武裝分子就在店鋪外引爆炸彈以示警告?!叭绻腥诉€拒絕,那他們就綁架,然后要求其家人交贖金,”這名店主說。
這名店主稱,他一個(gè)月向“伊斯蘭國(guó)”武裝交100美元,今年已經(jīng)交了六七次。因擔(dān)心自己的安危,他不愿透露姓名。后來他收到了一張收據(jù),上面寫著:“從……先生處收到……金額,用于支持圣戰(zhàn)”。
這位店主的經(jīng)歷展示了“伊斯蘭國(guó)”武裝長(zhǎng)期以來是如何不斷斂財(cái)以支持其攻城掠地的。另一位摩蘇爾工人的說法,也證實(shí)了“伊斯蘭國(guó)”武裝斂財(cái)?shù)氖侄巍?/p>
“(‘伊斯蘭國(guó)武裝的)稅務(wù)系統(tǒng)組織有序,他們向小商販、加油站經(jīng)營(yíng)者、發(fā)電機(jī)所有人、小工廠、大企業(yè)、甚至藥劑師及醫(yī)生收錢。”上述雜貨店店主說。出于無奈和恐懼,他關(guān)掉了店鋪,如今靠開出租車謀生。
從“伊斯蘭國(guó)”武裝的前身可以看出,該組織幾乎已經(jīng)擺脫了對(duì)來自海灣私人捐款的依賴。此類資金流動(dòng)受到美國(guó)財(cái)政部的嚴(yán)密審查。
反之,該組織形成了一個(gè)內(nèi)部金融體系,當(dāng)中包括一個(gè)伊斯蘭式的稅務(wù)、搶劫、還有最重要的石油銷售體系,以有效地經(jīng)營(yíng)他們的“國(guó)家”。
這表明要想阻斷“伊斯蘭國(guó)”在本地的資金來源將會(huì)難上加難。該組織正利用此類資金攻城掠地,而他們對(duì)中東和西方的威脅也日益加劇。
在敘利亞東部城市Mayadin,一位名叫Abu Hamza al-Masri的“伊斯蘭國(guó)”武裝支持者稱,該組織在過去幾個(gè)月設(shè)立了各種檢查站,向來往的車輛收費(fèi)。這部分資金據(jù)稱歸入“天課”(zakat)或“alms”基金,但Hamza承認(rèn)部分資金被該組織用來發(fā)放獎(jiǎng)金或工資。
“乘客會(huì)被要求打開錢包……有時(shí)乘客抵制,則面臨槍口的威脅,”路透社通過Whatsapp聯(lián)系到在Deir ez-Zor的一位敘利亞活動(dòng)人士說。
銷售原油獲利
但勒索并非“伊斯蘭國(guó)”的頭號(hào)資金來源。
分析人士及活動(dòng)人士稱,“伊斯蘭國(guó)”武裝的大部分資金來自石油銷售,該組織將其控制的油井出產(chǎn)的原油銷售給當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易商。
布魯金斯多哈中心的訪問學(xué)者Luay Al-Khatteeb稱,該組織目前在伊拉克已經(jīng)得到了五個(gè)油田,每個(gè)油田的油井?dāng)?shù)量介于40-70個(gè)不等。Al-Khatteeb對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的石油走私活動(dòng)進(jìn)行了大量的研究。
“他們與一個(gè)成熟的中間人網(wǎng)絡(luò)做生意,這些中間人中有些屬于(伊拉克的)石油公司。他們不得不向各種檢查站交費(fèi),好讓所有這些運(yùn)油車通行,特別是向土耳其出口石油?!盞hatteeb說?!澳壳肮烙?jì),在近期丟失領(lǐng)土后,他們(‘伊斯蘭國(guó)武裝)可日產(chǎn)原油約2.5萬桶,即便以每桶25-60美元的折扣價(jià)銷售,一天也能輕松入賬大約120萬美元?!?/p>
靠綁架索要贖金似乎無法與石油銷售同日而語(yǔ),而且外界對(duì)“伊斯蘭國(guó)”收到的贖金情況也知之甚少。
然后還有犯罪?!耙了固m國(guó)”武裝曾搶劫了摩蘇爾的中央銀行,據(jù)報(bào)大量現(xiàn)金被搶,至于具體金額各方則說法迥異。該組織還讓摩蘇爾的民眾將10%的存款從銀行取出,然后將所取存款的5%作為“天課”或“Islamic alms”捐出。
只能間接打擊
要想讓“伊斯蘭國(guó)”武裝的財(cái)政情況變得緊張,就需要從情報(bào)和軍力兩方面雙管齊下。譬如,動(dòng)用武力結(jié)束該組織對(duì)一定地區(qū)的控制,就能消除其在當(dāng)?shù)卣鞫惖哪芰?。相比之下,追蹤走私路線和海灣捐款的情況,則會(huì)涉及當(dāng)?shù)氐木€人。
同時(shí)還擔(dān)任伊拉克能源研究所主任的Khatteeb稱,土耳其必須對(duì)經(jīng)本國(guó)南部的石油走私線路予以打擊。這樣做會(huì)削弱“伊斯蘭國(guó)”武裝的一個(gè)收入來源。“土耳其當(dāng)局需要真正重視關(guān)閉這些市場(chǎng)(的問題),在情報(bào)和執(zhí)法方面更多作為?!?/p>
蘭德公司(RAND Corporation)的Patrick Johnston和Benjamin Bahney不久前在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表專欄文章稱,重點(diǎn)放在制裁國(guó)際金融活動(dòng)的策略不太可能起作用。“該恐怖組織的管賬人員、其石油業(yè)務(wù)以及所擁有的現(xiàn)金”,應(yīng)當(dāng)成為情報(bào)機(jī)構(gòu)和審查的目標(biāo),以協(xié)助“破壞‘伊斯蘭國(guó)武裝的金融活動(dòng),進(jìn)一步了解其內(nèi)部運(yùn)作情況”。
Johnston對(duì)路透社稱,即使“伊斯蘭國(guó)”武裝快速擴(kuò)張,而且需要大量資金招募人員,根據(jù)該組織的資金情況,估計(jì)其今年仍能盈余1億-2億美元。
“他們賺的錢很多,在軍事方面對(duì)手又相對(duì)較弱……問題是他們會(huì)用這么多錢去干什么?”endprint