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美中應(yīng)學(xué)會在爭議中共處

2014-10-08 10:47李成
中國新聞周刊 2014年25期
關(guān)鍵詞:美中關(guān)系雙邊關(guān)系美中

近幾日,我與幾位同事在北京參加了一系列會議,與會人士包括中國學(xué)界、企業(yè)界人士和高級政府官員。近月來美中兩國雙邊關(guān)系的急劇轉(zhuǎn)變是大家談?wù)摰闹黝},兩國在海洋與網(wǎng)絡(luò)安全等多個領(lǐng)域分歧重重,關(guān)系日益緊張。

在去年奧巴馬總統(tǒng)和習(xí)近平主席會晤之后,“新型大國關(guān)系”已成為討論雙邊關(guān)系的熱點,也為未來兩國在國際舞臺上的有效合作提供了框架。但是目前仍不清楚這種關(guān)系究竟意味著什么;其與兩國其他的雙邊關(guān)系又有何不同。

與會人士對目前美中之間緊張局勢的緣由意見相左,而兩國民眾意見上的鴻溝也令人擔心。盡管兩國人員交往達到了史無前例的高度,但調(diào)查顯示,如今有高達87%的美國人將中國視為威脅。而在許多中國人眼中,美國意圖遏制中國,且中國在如今的爭端中處于守勢。

實際上,中國無需將諸如美國有關(guān)部門指控五名解放軍官兵進行網(wǎng)絡(luò)間諜活動的行為當成反華的某種陰謀——就個人觀察,我在美所接觸的人中無一例外地對此舉持有異議和批評。

美國決策人士與學(xué)者都認為,遏制中國是愚蠢并且毫無意義的,而且在全球化的今天也沒有實現(xiàn)的可能。美國正積極與中國進行教育交流,共同培養(yǎng)未來一代,這也絕不是一個希望遏制中國的國家所愿意做的。很多中國人推測,美國還未準備好接受一個成為全球經(jīng)濟大國的中國,而事實卻是,絕大多數(shù)美國人已經(jīng)將中國看作世界第一大經(jīng)濟體。中國也在擔心西化、政治體制改變與和平演變問題,但是西方人士并不認為中國應(yīng)該完全效仿美國或者西方模式。這類誤讀與誤解都增加了相互猜疑甚至導(dǎo)致軍事沖突的風(fēng)險。依我所見,美中雙方如未來發(fā)生沖突,將主要是由于誤解、誤判,而非所謂的利益或意識形態(tài)沖突,也不是由于國際格局的變化。在此次北京之行中,我們也清楚地發(fā)現(xiàn),雙方都太過急于將彼此的任何行動當作對方大戰(zhàn)略的一部分。

當然,目前的緊張局勢也有其他原因。其一是越來越多嘩眾取寵、聳人聽聞的言論,這些言論由于電信技術(shù)革命和新媒體的迅速發(fā)展而對美中關(guān)系帶來了更多負面的影響;其二,雙方政治運作都更為多元化,兩國國內(nèi)利益團體的作用也日漸增長,進而影響決策的制定,這是美中兩國共同存在的問題。決策層內(nèi)部本身難免的矛盾與不一致觀點也往往引發(fā)并加深雙方的誤解。其三,國內(nèi)政治與經(jīng)濟因素以及全球地緣政治格局變化對美中雙邊關(guān)系也有著直接影響。

我們在布魯金斯-清華公共政策中心舉辦的論壇中探討了中國崛起對國際秩序的意義。一位同事將美中關(guān)系放在全球背景下探討,認為美國和中國不應(yīng)該期待一個沒有沖突的雙邊關(guān)系;相反,我們應(yīng)該意識到?jīng)_突背景下也有合作的可能。例如在南海,美國和中國對個別問題有不同看法,但雙方在區(qū)域穩(wěn)定及安全中有著共同利益,并且正攜手合作解決氣候變化等重大問題。曾擔任奧巴馬總統(tǒng)經(jīng)濟顧問的勞倫斯·薩默斯曾精辟地指出,“人們可以想象美中兩國共同美好發(fā)展的前景,也可以想象美國和中國未來由于面臨共同的挑戰(zhàn)而都不景氣。但很難想象一方發(fā)展良好而另一方發(fā)展落后的情況發(fā)生?!边@是對美中關(guān)系的巧妙詮釋。

在與中國企業(yè)家、經(jīng)濟學(xué)家以及高級官員的會面中,學(xué)者們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人對美中關(guān)系持積極態(tài)度,大家的對話也強化了兩國經(jīng)濟關(guān)系依舊牢固的觀察。然而,在安全與經(jīng)濟等多個領(lǐng)域的問題上,大家也一致認為雙方應(yīng)該在今秋北京亞太經(jīng)濟合作會議之前有更多的良性互動。

我們該如何化解兩國間的誤解呢?首先,需要更多地關(guān)注兩國國內(nèi)的政治與經(jīng)濟因素,不能將對方領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言斷章取義,而應(yīng)該有更寬闊的思維;再次,我們也需擴大各類社會團體的對話范圍。推進更多正能量與共同利益領(lǐng)域的發(fā)展。此外,中國似乎過多地談?wù)摵诵睦?,卻忽略了對核心價值觀的闡述和探討。

我們應(yīng)該意識到,一個國家的夢不應(yīng)成為另一個國家的噩夢。一位美國人士曾說過,如果美國夢僅僅針對美國本身,它將永遠是一個不會成真的夢,對于中國夢來說,也是一樣。

李成

(美國布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任,外交政策高級研究員,美中關(guān)系全國委員會常務(wù)理事)

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