董潤蕓　高沖

摘 要：研究生黨員志愿服務(wù)在新時期高校學(xué)生黨建工作中有著深遠(yuǎn)意義。本文針對當(dāng)前研究生黨員開展志愿服務(wù)活動中存在的問題，從激勵機(jī)制、管理機(jī)制和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了深入分析，并探討了如何構(gòu)建研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：研究生；黨員；志愿服務(wù)；長效機(jī)制

中圖分類號：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）08-0267-02

黨的十八大報告號召要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展社會志愿服務(wù)[1]。志愿服務(wù)作為創(chuàng)新社會治理和樹立社會核心價值觀念的有效途徑，已經(jīng)在社會中廣泛展開。在全社會如火如荼開展志愿服務(wù)活動的大環(huán)境下，研究生黨員作為國家培養(yǎng)的高層次人才，未來社會發(fā)展的中堅力量，更應(yīng)該在志愿服務(wù)活動中貫徹落實基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

一、構(gòu)建研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的意義

制度缺失是我國志愿服務(wù)工作面臨的最大問題。黨的十八屆三中全會指出，要激發(fā)社會組織活力，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。為推動志愿服務(wù)活動持續(xù)健康開展，中央文明委制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》。由此可見，在研究生志愿服務(wù)過程中，構(gòu)建一整套完備的研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制是十分必要的。

1.研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建凝聚學(xué)生力量的根本要求。習(xí)近平總書記在《黨的群眾路線教育實踐活動工作會議》上指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線[2]。研究生黨員志愿服務(wù)堅持群眾路，才能使研究生黨員在志愿服務(wù)活動中牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，時刻站在人民群眾的角度，服務(wù)于人民，時刻發(fā)揮作為研究生黨員的表率和示范作用。

2.研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建是鞏固科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。所以要推動研究生志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、專業(yè)化、透明化，彌補(bǔ)黨員志愿服務(wù)隊伍力量的不足。

3.研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建是提高研究生黨員黨性意識、保持先進(jìn)性的重要載體。研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制保證了黨員長期持續(xù)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。它以志愿精神為核心，以為群眾服務(wù)為途徑，以錘煉黨性為宗旨，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一個重要環(huán)節(jié)。

4.研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建是增強(qiáng)研究生黨員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)未來建設(shè)接班人的重要渠道。研究生黨員的綜合素質(zhì)在國家未來的發(fā)展和民族的振興中起著關(guān)鍵作用。研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建能夠彌補(bǔ)高校對研究生黨員綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面的不足，讓他們在志愿服務(wù)活動中不斷汲取營養(yǎng)。使他們在志愿服務(wù)活動中秉持解放思想、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的時代理念，牢記為人民服務(wù)的宗旨，全面提高研究生黨員的綜合素質(zhì)。

5.研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建是創(chuàng)建和諧校園，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。在高校中構(gòu)建研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制，能夠有效運用研究生黨員在校園中的感染力、親和力、凝聚力，發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范帶頭作用，融洽各種關(guān)系，優(yōu)化良好校園風(fēng)氣，最終加快和諧社會發(fā)展的步伐。

二、研究生黨員志愿服務(wù)機(jī)制存在的主要問題

1.管理體制存在缺陷。目前，研究生黨員的志愿服務(wù)活動大多采用由黨組織直接管理的工作模式，面對日益龐大的研究生黨員隊伍和不斷推陳出新的志愿服務(wù)活動形式，研究生黨員志愿者組織在與外界的溝通聯(lián)絡(luò)時，舊有的管理體制不僅限制了人員的參與，壓縮活動渠道和資源，不利于志愿服務(wù)精神的廣泛傳播。并且濃厚的行政化管理方式也制約了研究生黨員志愿活動的開展，隱含的強(qiáng)制性抑制了研究生黨員參與活動的積極性，使他們的自我認(rèn)同感缺失，在一定程度上阻礙了志愿活動的長期高效運行[3]。

2.活動形式單一，專業(yè)性有待提高。志愿服務(wù)活動的開展，為研究生黨員的黨性修養(yǎng)提供了一個鍛煉的平臺，但其活動無長遠(yuǎn)規(guī)劃，形式單一，缺乏創(chuàng)新性和教育內(nèi)涵，提供的服務(wù)不能滿足社會的多樣化需求，使得這個平臺不能完全發(fā)揮應(yīng)有的作用，不利于研究生黨員黨性的增強(qiáng)。黨員在志愿服務(wù)活動中的自我意識、榜樣作用，志愿服務(wù)活動的專業(yè)性有待提高。

3.服務(wù)保障不足，權(quán)益保障不到位。高校對志愿活動的服務(wù)保障還存在諸多缺陷，制約著志愿服務(wù)活動的可持續(xù)發(fā)展。一方面，研究生黨員志愿活動易受時間、地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)費等的限制，這在一定程度上限制了志愿服務(wù)活動的健康發(fā)展。另一方面，對志愿者服務(wù)的權(quán)益保障制度有待提高。高校對研究生黨員志愿者在服務(wù)過程中遇到的突發(fā)事件缺乏應(yīng)對措施，降低了他們應(yīng)對風(fēng)險和事故的能力，同時也缺乏相應(yīng)的法律制度的保護(hù)[4]。

三、健全研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的對策

1.強(qiáng)化激勵機(jī)制，強(qiáng)化角色意識。構(gòu)建研究生黨員志愿服務(wù)的長效機(jī)制，要從構(gòu)建激勵機(jī)制入手，以研究生黨員為主體，以增強(qiáng)研究生黨員的黨性意識為宗旨，以為社會培養(yǎng)優(yōu)秀的骨干力量落腳點，通過各種途徑，提高研究生黨員參與志愿服務(wù)活動的積極性。建立考核機(jī)制，通過公平、公正、公開的考核，激發(fā)研究生黨員志愿者參與志愿服務(wù)活動的熱情。如實記錄研究生參與的各項活動，真實反映其在志愿活動中的表現(xiàn)，并在在志愿活動結(jié)束后為達(dá)標(biāo)的研究生黨員頒發(fā)《研究生黨員志愿服務(wù)證》。激勵機(jī)制的實施可以產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，研究生黨員在志愿服務(wù)活動中所表現(xiàn)出的良好形象、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神和社會責(zé)任感會感染整個研究生群體，引導(dǎo)研究生群體共同參與到志愿服務(wù)活動中來，從而壯大志愿服務(wù)的隊伍。

2.加強(qiáng)對研究生黨員志愿活動的管理，努力開拓服務(wù)形式。管理機(jī)制的有效與否對構(gòu)建研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制十分重要，管理到位，志愿服務(wù)活動才能可持續(xù)發(fā)展。改革現(xiàn)有管理體制，建立三方協(xié)作的管理模式，即黨總支指導(dǎo)、志愿者協(xié)會引領(lǐng)、團(tuán)支部落實的體系，才能使研究生黨員志愿服務(wù)活動得到健康發(fā)展。高效管理體制的建立，能夠優(yōu)化研究生黨員參與志愿服務(wù)活動的途徑，打破思想的束縛。研究生大多是90后，他們本身是有思想的一代，在黨團(tuán)支部的指導(dǎo)下，在志愿者協(xié)會的引領(lǐng)下，充分發(fā)揮研究生群體的開拓、進(jìn)取精神，就一定摸索出新的志愿服務(wù)活動形式。比如，結(jié)合高校研究生黨員自身特點，建立志愿者服務(wù)基地，開展敬老、助殘、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)和便民服務(wù)活動，從而使志愿服務(wù)活動煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力[5]。健全的管理機(jī)制，能夠為研究生黨員志愿服務(wù)活動提供了一個科學(xué)化、系統(tǒng)化的機(jī)制保障，從而推動研究生黨員志愿服務(wù)活動蓬勃發(fā)展。

3.建立研究生黨員志愿者服務(wù)活動保障制度，為研究生黨員創(chuàng)造更為優(yōu)異的服務(wù)環(huán)境。志愿服務(wù)活動是造福社會的活動，保障志愿服務(wù)活動的順利開展，不單單是個人或某個群體的事情，也是社會各界責(zé)無旁貸的義務(wù)，需要全社會共同努力。首先，在資金方面，高校要建立專項資金庫，為志愿服務(wù)活動的順利開展提供充足的資金支持。其次，對研究生黨員志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，提高研究生黨員處置突發(fā)事件的能力，同時也為志愿者提供安全和權(quán)益保障。最后，研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建離不開社會的支持，社會是志愿服務(wù)活動蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實土壤，也是志愿服務(wù)的對象，社會有義務(wù)為志愿服務(wù)活動提供便利，沒有社會各界的大力支持，研究生黨員志愿服務(wù)活動將寸步難行。

研究生黨員志愿服務(wù)活動對新時期高校學(xué)生黨建工作有著深遠(yuǎn)意義。構(gòu)建研究生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制，有利于提高研究生黨員黨性意識，有利于研究生黨員的成長成才，有利于向社會傳遞正能量，對構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。

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參考文獻(xiàn)：

〔1〕胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民出版社，2012.

〔2〕習(xí)近平.深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 為實現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證——習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強(qiáng)調(diào)[N].人民出版社，2013.

〔3〕李維意，郭廣偉.論新形勢下高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報，2011，21（1）：28-31.

〔4〕蒲俊霖，莊玉琳，盧春慧.構(gòu)建高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)工作長效機(jī)制的思考與探索[J].科教文匯，2012，（36）：3-4.

〔5〕李麗華.黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建探討[J].青春歲月，2013，（15）：374.

（責(zé)任編輯 張海鵬）endprint