鄭鈞

摘要：小微文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)大鏈條上必不可少的組成部分，它的生存狀態(tài)與發(fā)展趨勢直接影響到整個文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。盡管小微文化企業(yè)作為一股新力量貢獻著不可忽視的財富價值與社會價值，但也面臨著“小微”身份的尷尬窘境。政府已經(jīng)認(rèn)識到扶持小微文化企業(yè)的發(fā)展有利于整個文化產(chǎn)業(yè)的繁榮，因此，在投融資政策方面給予了極大的幫助，但依然存在一些問題影響到小微文化企業(yè)投融資在現(xiàn)實中的進行。

關(guān)鍵詞：投融資政策；小微文化企業(yè)；上市融資

一、小微文化企業(yè)投融資現(xiàn)狀

（一）概況。我國目前已有6000萬家小微企業(yè)，全球數(shù)量排名第一。其中，我國的小微文化企業(yè)存在數(shù)量多、分布廣、負(fù)擔(dān)重、外部支持不足等諸多特點。小微文化企業(yè)的諸多難題已經(jīng)得到了政府的重視，2011年11月，一項重要的通知由財政部和國家發(fā)改委共同發(fā)出，為了給小微文化企業(yè)減壓，決定減免小微文化企業(yè)3年內(nèi)的22種各項行政事業(yè)性收費。今年兩會上更提出《關(guān)于支持小微文化企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于深入推進文化金融合作的意見》都對小微文化企業(yè)的投融資給予政策上的多項扶持。

（二）投融資現(xiàn)狀。我國小微文化企業(yè)的投融資來源主要為兩部分，一是國有資本扶持，這一部分資金的支持?jǐn)?shù)量主要依賴于國家投融資政策對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度；二是民間資本，這部分投融資數(shù)量是巨大的，也是最具潛力，最能引導(dǎo)資本在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合理配置的。小微文化企業(yè)在申請資金支持的同時會存在很多限制性因素，因為信譽度積攢不夠，很難獲得國家資本支持，也就得不到文化產(chǎn)業(yè)投融資政策在銀行貸款這一項的資金支持，而在民間資本中就不需要這么多復(fù)雜的界限、條款規(guī)定，小微文化企業(yè)完全可以憑借自身的實力去與民間資本所有者協(xié)商合作，獲取機會，得到資金支持。而且，民間資本的特點決定了它是使小微文化企業(yè)產(chǎn)生活力最積極的一個因素。國有資本需要扶持的產(chǎn)業(yè)數(shù)量多，盡管對文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的扶持力度算有很重分量，但對于文化產(chǎn)業(yè)這樣一個高投入、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，國家每年的資金支持基本上效果甚微，而基于小微文化企業(yè)這樣一個剛起步的文化企業(yè)來講，資金需要多，但是由于資歷不夠，申請下來的資金就更加少之又少了。此時，民間資本對文化產(chǎn)業(yè)的投融資，無疑是在國有資本對文化產(chǎn)業(yè)的扶持之外又增加了一筆可觀的資金支持，既減輕了國家的資金負(fù)擔(dān)，可以騰出資金支持科技、民生等其他產(chǎn)業(yè)、事業(yè)發(fā)展，又能使很多需要資金支持的小微文化企業(yè)盼來了曙光，得到民營資本這樣有經(jīng)驗的投融資。雙方我需你有，共同配置好資金在文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的運用，使雙方獲利。

二、文化產(chǎn)業(yè)投融資政策在小微文化企業(yè)領(lǐng)域的問題

在眾多有關(guān)扶持和引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)投融資政策中最值得大贊其賞的就是稅收優(yōu)惠政策，這對于小微文化企業(yè)來講無疑是一項既公平又具實際意義的優(yōu)惠政策。但更多的優(yōu)惠政策在支持小微文化企業(yè)這個弱勢對象上，還是存在一定的問題，缺乏實操性。就總體而言，總結(jié)以下幾個方面：

（一）對小微文化企業(yè)的特殊性認(rèn)識不充分。簡單來講，文化產(chǎn)業(yè)投融資政策的扶持對象有很大一部分是針對需要資金拓展業(yè)務(wù)的小微文化企業(yè)，而對小微文化企業(yè)來講，它其實具有很多與其他大型文化企業(yè)不同的特殊性在里面，這就比如投資，投資只有具備針對性，才能發(fā)揮雙方的價值。小微文化企業(yè)的實力目前限制著它的業(yè)務(wù)范圍及能力，它的特殊性使得文化產(chǎn)業(yè)投融資政策應(yīng)該為它量身打造一系列有關(guān)投資數(shù)量的規(guī)定，對投資者的要求等。不能在資金缺乏的狀態(tài)下餓死小微文化企業(yè)，當(dāng)然，也更不能在政策的優(yōu)待下一口撐死小微文化企業(yè)。

（二）小微文化企業(yè)的投融資環(huán)境缺乏公平性。上市是文化企業(yè)融資的一個重要途徑，目前，文化產(chǎn)業(yè)投融資政策中已經(jīng)有很多政策的優(yōu)待從而減少了文化企業(yè)上市的困難，但對于小微文化企業(yè)來講，它的不公平性還是在于資金問題上，上市的文化企業(yè)公司股本總額需要達到3000萬及6000萬這兩個限制，而對于小微文化企業(yè)來講這個資金數(shù)量是不容易達到的。股票風(fēng)險小，但是投入、服務(wù)成本高，小微文化企業(yè)依靠上市融資不易，那么還有另外一種方式就是發(fā)行債券。但值得我們注意的是，債券盡管成本小，但是風(fēng)險也是隨之提高的，對于小微文化企業(yè)來講，剛起步，一切都不穩(wěn)定的情況下冒風(fēng)險發(fā)行債券實在是值得商榷的危險行為。此外，基金方面也是不錯的選擇，但是小微文化企業(yè)卻缺乏好的、合適的產(chǎn)品以供選擇，這需要小微文化企業(yè)在發(fā)展的過程中鋪墊好自己的產(chǎn)品，為此后的投融資做好一切準(zhǔn)備。

（三）小微文化企業(yè)實力弱，缺乏龍頭企業(yè)青睞。在文化產(chǎn)業(yè)投融資政策的扶持引導(dǎo)下，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確實得到了很多投資公司的青睞，如恒大集團、萬達集團等實力派，但這些巨頭投資的往往是大型的體育、娛樂等大產(chǎn)業(yè)，對小微文化企業(yè)不屑一顧，這就使得小微文化企業(yè)很難獲得有實力的合作伙伴。

（四）上市小微文化企業(yè)的競爭格局激烈。2013年的文化市場呈現(xiàn)出以中低端產(chǎn)品主打以及文化服務(wù)類為主的競爭格局更加激烈，小微文化企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍主要集中在中低端產(chǎn)品和服務(wù)上，這樣就造成小微文化企業(yè)與大型文化公司之間在產(chǎn)品上的同質(zhì)化和投資過剩的競爭情況更加突出，小微文化企業(yè)上市情況不容易樂觀。

三、解決路徑與建議

（一）政策引導(dǎo)和支持。為了進一步推動金融領(lǐng)域?qū)π∥⑽幕髽I(yè)的扶持，使其更具有實操性，政府應(yīng)進一步有針對性的放寬小微文化企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)，出臺更加具體的政策來指引對小微文化企業(yè)的投融資梳理。在加大文化市場改革力度的同時，各級政府，不僅依賴中央政府的激勵措施，更需要地方政府的政策和措施跟進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，配合小微文化企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。有關(guān)部門也應(yīng)與金融機構(gòu)積極溝通，改善因小微文化企業(yè)的“身份”的原因?qū)⑵渚苤T外，得不到銀行貸款的現(xiàn)狀。

（二）積極尋找“商機”。各地政府積極促成小微文化企業(yè)促成會，建立有效組織幫助小微文化企業(yè)發(fā)展。云南省小微企業(yè)發(fā)展促進會在昆明成立，鼓勵小微企業(yè)抱團促發(fā)展，已解決政策紅利、融資困難以及人才資源共享的問題。小微文化企業(yè)擁有的資金都不多，但是通過“小小合作”可以使兩個經(jīng)營業(yè)務(wù)沒有競爭關(guān)系的小微文化企業(yè)合作，既不產(chǎn)生利益沖突，又可以使兩者減少成本，達成期待的收益。

小微文化企業(yè)也應(yīng)不為所懼，積極尋找大型文化公司促成合作，小微文化企業(yè)靈活性強，在資金運轉(zhuǎn)、市場反應(yīng)、辦事效率等方面有著大型文化公司所沒有的優(yōu)勢，小微文化企業(yè)應(yīng)利用這些優(yōu)勢促成與大型文化公司的合作，并在過程中借助大型公司的實力幫助自己完成項目，也提升了自己的實力、形象、經(jīng)驗。

（三）充分利用好孵化器。孵化器受到各級政府的重視，租金、使用費率等方面都有優(yōu)惠，更利于小微文化企業(yè)的起步發(fā)展。如果有發(fā)展比較好的孵化器還可以吸引更多的企業(yè)來進行合作，小微文化企業(yè)的投融資就不成問題了。從傳媒大學(xué)孵化器走出來的小微文化企業(yè)代表“典雅演藝”公司，利用傳媒大學(xué)孵化器，兩年內(nèi)已成功上市。

四、結(jié)語

不論小微企業(yè)還是大型文化產(chǎn)業(yè)公司，都需要資金支持助其進一步發(fā)展。小微文化企業(yè)缺失資金的嚴(yán)重現(xiàn)實，制約了小微文化企業(yè)發(fā)展壯大。如何使小微文化企業(yè)走出資金缺乏的困境是小微文化企業(yè)接下來要思考解決的問題，也是政府應(yīng)該對文化產(chǎn)業(yè)投融資政策調(diào)整的思考。（作者單位：中國傳媒大學(xué)）

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