林永富

摘 要：建筑工程造價管理是集技術(shù)、經(jīng)濟和管理等在內(nèi)的綜合性學(xué)科，通過對工程造價的有效控制，可以有效地確保投資的收益率，使工程的效益得到有效的保障。文章從控制建筑工程造價的原因入手，對目前限制建筑工程造價合理化的因素進行了分析，并進一步對有效地控制管理建筑工程造價的措施進行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；探析

前言

城市化進程的加快，有效地推動了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展。建筑項目實施過程中，其資金投入較大，在工程建筑的整個過程中中所需要支出的全部費用總和即是建筑工程的造價，其包括的具體內(nèi)容較多。由于我國工程造價管理還處于起步階段，對工程造價控制的意識還較缺乏，所以在建筑工程造價管理工作中，造價失控現(xiàn)象較為普遍。由于建筑工程施工周期較長，而且施工過程中存在著資源的大量消耗，所以通過對設(shè)計進行優(yōu)化，對投資估算進行準確的編制，可以有效地實現(xiàn)對工程造價的有效控制，確保建筑工程造價管理水平的提升，加快推動工程項目的順利實施。

1 控制建筑工程造價的原因

在建設(shè)管理工作中，其核心部分即為建筑工程造價，通過對建筑工程造價進行有效管理，可以確保工程建設(shè)前期的可靠性研究和投資決策的準確性，確定施工到竣工交付使用前的全部建設(shè)費用，而且在這個過程中加強控制、監(jiān)督和管理工作，從而將工程建設(shè)費用和管理費用進行合理確定和有效控制。

目前隨著建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，在長期的建筑工程實踐工作中已形成了一整套科學(xué)的工程造價管理體系，而且在具體工程造價管理中其作用也越發(fā)明顯。在建筑工程整個實施過程中，工程造價管理都貫穿于其中，其不僅是衡量工程項目的重要經(jīng)濟技術(shù)指標，而且對維護建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟權(quán)益也起到了重要的保障作用。所以在當前經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的情況下，加強對建筑工程造價的有效控制更具有現(xiàn)實的意義。經(jīng)濟發(fā)展過程中，不僅能資源消耗量較大，而且也存在著資源和資金的大量浪費現(xiàn)象，建筑工程造價中也存在著超估算、超概算和超預(yù)算的情況，如果不加以有效控制，則會導(dǎo)致工程造價成本的增加，所以需要通過優(yōu)化設(shè)計，準確估算等來強化對建筑工程造價的管理，減少資金的投入，確保建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟性。

2 目前限制建筑工程造價合理化的因素

2.1 工程前期招標標準不嚴格

目前在我國建筑工程造價管理工作中，對于前期造價管理工作較為忽視。不僅工程招標環(huán)節(jié)存在著較大的問題，而且由于前期準備不足，工程項目可行性論證存在著不充分的情況，缺乏準確的數(shù)據(jù)作為論證的依據(jù)，從而導(dǎo)致投資失控、造價失真等情況發(fā)生，給工程項目帶來了較大的影響，制約了建筑企業(yè)的快速發(fā)展。

由于我國工程造價管理工作剛剛起步，還沒有形成全過程管理的理念。特別是在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，市場價格處于不斷變化當中，在市場不斷波動過程中價格被拉大。再加之建筑工程造價管理具有長期性和復(fù)雜性，涉及的范圍較廣，而且部分企業(yè)對工程造價管理缺乏深入的理解和認識，工程造價缺乏動態(tài)管理，對成本控制管理較為忽略，工程造價評估體制也存在著不完善的地方，從而給工程造價管理帶來了較大的難度。

2.2 “三超”現(xiàn)象的普遍存在

2.2.1 在初步設(shè)計階段達不到國家規(guī)定的深度，存在較多設(shè)計上的漏洞，設(shè)備和材料價格的不按市場行情制定。

2.2.2 建筑工程造價人員的職業(yè)素質(zhì)有待提高。

2.2.3 缺乏動態(tài)的監(jiān)控和管理，建筑工程造價控制管理的法律、法規(guī)不健全。

2.2.4 人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口。

2.3 工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制不力

建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)?？⒐Q算如何能忠實地反映整個工程的實際造價，也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力。但在土建過程中，由于監(jiān)督管理缺乏力度，造成了在工程的計量和索賠等方面的誤差，例如重復(fù)計量和過度高估等問題，這些問題的存在都會提高工程的整體造價，這也導(dǎo)致工程竣工結(jié)算出現(xiàn)重大紕漏。

3 有效地控制管理建筑工程造價的措施

3.1 決策階段作為合理造價和有效控制的初始環(huán)節(jié)，其工作質(zhì)量的好壞對整個造價的高低起著重要作用，因此必須高度重視對建設(shè)工程項目經(jīng)濟性、科學(xué)性、合理性的研究論證，合理選擇建設(shè)標準、建設(shè)地區(qū)，合理選擇經(jīng)濟適用的工藝設(shè)備，尤其重視對項目的經(jīng)濟評價（在投資決策階段影響工程造價的程度高達80%～90%），投資業(yè)主依據(jù)自身情況在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制好項目的計劃書，計算并分析發(fā)生的財務(wù)效益和費用，完成決策階段的合理化造價與控制。

3.2 設(shè)計階段是指土建項目進行全面的規(guī)劃和描述實施意圖的階段

在設(shè)計階段，加強對初步設(shè)計的審查，準確編制概算（這個階段影響工程造價的程度達75%），引入競爭機制，實行設(shè)計招標，推行限額設(shè)計，實行設(shè)計監(jiān)理，將變更發(fā)生在開工前。同時優(yōu)化設(shè)計方案，采用工程設(shè)計招標和設(shè)計方案選法，加快設(shè)計進度，提高設(shè)計質(zhì)量，從而降低設(shè)計費用，并且可以通過一定的經(jīng)濟制約和獎懲制度來實現(xiàn)節(jié)約成本的意圖，完成設(shè)計階段建筑工程的造價管理和控制。

3.3 加強施工階段的工程造價管理應(yīng)在施工階段抓好成本控制

一是要項目目標成本的確定。制定科學(xué)合理的控制目標是進行有效成本控制的關(guān)鍵?？茖W(xué)合理的目標是指通過施工單位的努力可以實現(xiàn)的目標。

二是要對設(shè)計概算和施工圖的預(yù)算進行合理編制，嚴格依據(jù)批準的工程建設(shè)條件，對材料進行核實，確定設(shè)備和構(gòu)件的現(xiàn)行價格及其上漲指數(shù)，對施工意圖的預(yù)算費用計算準確。

三是要進行限額的設(shè)計。按照估算進行初步的設(shè)計，再按照初步的設(shè)計進行控制施工的設(shè)計，通過層層設(shè)計限額，體現(xiàn)對投資的限額管理。

四是要加強施工責任和施工質(zhì)量的管理，要求施工工程必須達到設(shè)計圖紙的要求，達到國家驗收的標準。同時，完善內(nèi)部經(jīng)營機制，做到經(jīng)濟生產(chǎn)，降低建筑工程的成本，完成施工階段建筑工程造價的合理確定和控制。

3.4 建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)

在工程竣工階段，需要通過對竣工結(jié)算資料的收集和整理工作，進行工程結(jié)算，確保工程竣工結(jié)算報告的真實性、可信性和完整性，使其能夠及時向建設(shè)單位進行提交，確保實現(xiàn)造價的有效控制。

4 結(jié)束語

近年來，我國建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性行業(yè)，其發(fā)展速度十分迅速。同時在經(jīng)濟發(fā)展過程中，人們的物質(zhì)文化生活得以快速的提升，人們對建筑物的要求不斷提升，這對于建筑行業(yè)的發(fā)展起到了明顯的推動作用。由于對建筑數(shù)量的需求增加，越來越多的企業(yè)加入到建筑行業(yè)中來，建筑市場競爭也越發(fā)的激烈，為了確保能夠獲得較好的投資收益，則各建設(shè)單位都加強對建筑工程造價的控制和管理。通過對工程造價成本費用的控制，可以節(jié)省大量的建設(shè)資金，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，使建筑企業(yè)各經(jīng)濟要素得以有效的促進建筑企業(yè)能夠更健康、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻

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