何建平　刁福久

謹(jǐn)以此文紀(jì)念聶榮臻元帥誕辰115周年。

——題記

聶榮臻同志是杰出的、忠誠的無產(chǎn)階級革命家、軍事家，中國人民解放軍的締造者之一，新中國科技事業(yè)特別是國防科技事業(yè)的主要奠基人，長期擔(dān)任黨、國家和軍隊重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的卓越領(lǐng)導(dǎo)人。

作為共和國開國元帥，聶榮臻在長達(dá)70年的革命生涯中，為民族獨立和解放，為祖國繁榮富強(qiáng)出生入死、嘔心瀝血、鞠躬盡瘁，表現(xiàn)出了偉大的無產(chǎn)階級革命家的堅定信念、遠(yuǎn)見卓識、高尚的思想情操和博大胸懷。他光輝的一生，為我們留下了極其寶貴的精神財富。聶帥精神十分博大。本文僅對其人本思想做一探討。

中華文明歷來注重以民為本，尊重人的尊嚴(yán)和價值。中國古代思想家早就提出“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，強(qiáng)調(diào)要利民、養(yǎng)民、惠民。歐洲文藝復(fù)興提倡關(guān)懷人、愛護(hù)人、尊重人，做到以人為本、以人為中心。法國資產(chǎn)階級革命時期， “自由、平等、博愛”等口號起過反封建的積極作用。共產(chǎn)黨人的人本思想，繼承了中國古代的民本思想，吸取了西方人本主義的精華，但又與它們有著實質(zhì)的區(qū)別。社會主義時期，它則要求社會對個人以及人們相互之間的關(guān)心和同情，尊重個人對社會作出的貢獻(xiàn)，尊重人格，維護(hù)社會成員的基本權(quán)利，并促進(jìn)全體社會主義勞動者的全面發(fā)展。

黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展”。黨的十八大提出：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”這就明確了國家發(fā)展目標(biāo)，彰顯了社會核心理念，確立了公民基本遵循，體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求。生于苦難深重的舊中國并奮不顧身救民于水火的老一輩無產(chǎn)階級革命家們，在其革命生涯中一直都在倡導(dǎo)并著力踐行這一光輝的思想。

一、聶榮臻人本思想的形成

“男也，雖不敢云以天下為己任，而拯父老出諸水火，爭國權(quán)以救危亡，是青年男兒之有責(zé)！況男遠(yuǎn)出留學(xué)，所學(xué)何為！決非一衣一食之自為計，而在四萬萬同胞之均有衣有食也。亦非自安自樂以自足，而在四萬萬同胞之均能享安樂也。此男素抱之志，亦即男視為終身之事業(yè)也！”這封寫于1922年6月3日的家書標(biāo)志著聶榮臻世界觀、人生觀、價值觀的根本轉(zhuǎn)變，也是聶榮臻人本思想形成的集中體現(xiàn)。兩個月后，聶榮臻加入旅歐中國少年共產(chǎn)黨（即社會主義青年團(tuán)）。1923年春，又加入中國共產(chǎn)黨。為四萬萬同胞謀福祉的中國共產(chǎn)黨人的崇高理想就是他人本思想的核心內(nèi)容，為此，聶榮臻踐行了一生。

（一）父母的教誨

父母是孩子的第一個老師。聶榮臻父親聶仕先、母親唐氏是一對善良厚道、勤勞樸實的夫妻。他們以自己的良好品行影響著聶榮臻，在對聶榮臻的教育上突出了深明大義、樂于助人。

當(dāng)9歲的聶榮臻將硯臺贈與窮同學(xué)陳善之心情不安地回家，將事情告訴母親時，得到的不是責(zé)怪而是贊許。聶母說：“孩子，你做得對！錢財如糞土，仁義值千金?！毙仗频霓r(nóng)民遭火災(zāi)，借了聶榮臻父親的錢還不上，雖然那點錢是聶父好不容易攢起來備急用的，但聶仕先老人仍大方地免了窮農(nóng)友的債。母親對小小的聶榮臻說：“窮苦人要相互幫助，相互扶持才對呀！”

父母的明理善良在聶榮臻心里打下了深深的烙印，忠厚仁義的家風(fēng)和中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化成為聶榮臻人本思想形成的最好啟蒙。

（二）社會環(huán)境的影響

1.國內(nèi)：半封建、半殖民地，痛感社會動蕩、民不聊生

在《聶榮臻元帥回憶錄》的第一頁，聶帥這樣寫道：“從我記事時候起，打下深深烙印的，不是家鄉(xiāng)的山水風(fēng)光，孩提時代的歡樂，而是日月的艱辛，農(nóng)村的動蕩和農(nóng)民生活的苦難?！?/p>

艱難困苦的社會中逐漸長大的聶榮臻表現(xiàn)出了扶弱濟(jì)困的良好品質(zhì)。青少年時期的聶榮臻在家鄉(xiāng)留下了許多佳話，如：請求外公讓給外婆就診的醫(yī)生給孤寡老人葉三公看??；同情小叫花子，給飯吃、給衣穿，包飯菜送走等等。

2.國外：法國、比利時等經(jīng)歷，感受到進(jìn)步與發(fā)展，自由、平等、博愛

1920年2月1日給鳳皋叔的信：“希望弟來法求學(xué)，法之學(xué)校誠非我國所可比，而造就人才，尤非我國所可及。非侄美彼而惡我”。

1920年2月29日給父母的信：所在國見聞，“無一樣不比中國好點，不獨學(xué)校工廠才是，就是一般社會的組織，更比我們中國好得多，并且法國人的自由、平等、博愛，這三樣美德，真是不錯。”“稍有小病痛，他就會命醫(yī)生來診，校長、教員都來看望?！?/p>

1920年3月18日給舅父的信中再次提到“回思祖國，號稱文明古邦，然不及外人遠(yuǎn)矣”。

身居海外求學(xué)的聶榮臻面對法國、比利時等較先進(jìn)資本主義國家的進(jìn)步與發(fā)展，為祖國的貧弱、國人之落后而憂心忡忡，同時也激發(fā)了他強(qiáng)烈的報國壯志和救國救民的雄心。

（三）時代變革的促進(jìn)

旅歐期間，共產(chǎn)主義運動在蘇聯(lián)的勝利和在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，馬克思主義在中國傳播，中國共產(chǎn)黨誕生，旅歐共青團(tuán)的成立等等，無一不對聶榮臻產(chǎn)生巨大的震撼和深刻的影響。

在變革的時代中，聶榮臻找到并堅定地信仰馬克思主義，他深刻地認(rèn)識到“只有社會主義才能救中國”，于是義無反顧地加入到中國共產(chǎn)黨，把一生都獻(xiàn)給了祖國和人民。

二、聶榮臻人本思想的主要表現(xiàn)

（一）在軍隊建設(shè)上和革命戰(zhàn)爭中

1.牢固樹立民本建軍思想

我們黨的宗旨和性質(zhì)是一切為了人民，一切依靠人民。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，聶榮臻突出人民軍隊為民愛民的本質(zhì)，為人民軍隊起了一個響亮而光榮的名字——人民子弟兵。

1937年6月，聶榮臻在拍攝的紅一軍團(tuán)干部戰(zhàn)士利用戰(zhàn)斗間隙幫助農(nóng)民夏收照片后題詞：“我們是人民的紅軍，準(zhǔn)備一切犧牲，為著中華民族的獨立自由而斗爭！我們是工農(nóng)的兒子，應(yīng)隨時隨地給工農(nóng)勞苦群眾以實際的利益和幫助。幫助群眾的夏收就是給群眾以最實際的幫助，使群眾更深刻來認(rèn)識和了解我們。在幫助群眾的勞動過程中，是更好地訓(xùn)練和鍛煉了我們自己。”人民軍隊的性質(zhì)和任務(wù)蘊含在樸實的字里行間，“人民的紅軍”、“工農(nóng)的兒子”，生動地表達(dá)了聶榮臻以民為本的建軍思想。

在抗戰(zhàn)期間，在開創(chuàng)晉察冀根據(jù)地的艱辛歲月，聶榮臻將人民軍隊命名為“子弟兵”。1944年2月，在晉察冀邊區(qū)第一屆群英大會期間，作為晉察冀軍區(qū)司令員兼政委的聶榮臻簽署命令，授予擁軍模范戎冠秀“子弟兵的母親”光榮稱號。在李公樸《華北敵后——晉察冀》中這樣描述：“子弟兵是老百姓的兒子，堅決打鬼子的抗日部隊的兄弟，是在晉察冀生了根的抗日軍。”由此可見，“子弟兵”在當(dāng)時就是對晉察冀根據(jù)地抗日武裝的稱呼。今天，這個光輝的稱謂早已成為人民軍隊的代名詞。

民本建軍思想指導(dǎo)著聶榮臻培育和鍛造著他們親手締造的人民軍隊。在帶領(lǐng)千軍萬馬為民族獨立自由出生入死的光輝歲月里，聶榮臻領(lǐng)導(dǎo)的部隊視人民如父母，深受人民的擁護(hù)和愛戴。

1941年至1942年是抗日戰(zhàn)爭最艱苦時期，晉察冀邊區(qū)大旱，日軍加緊封鎖、“掃蕩”、“蠶食”，瘋狂推行“三光”（燒光、殺光、搶光）政策，晉察冀邊區(qū)進(jìn)入了前所未有的困難時期。聶榮臻提出“到敵后之?dāng)澈笕ァ钡淖鲬?zhàn)方針，同時堅決實行精兵簡政、開展大生產(chǎn)運動，變被動為主動，逐步扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)峻的局面。晉察冀軍區(qū)司令部在平山縣寨北村，當(dāng)?shù)厝罕姏]有吃的，靠剝樹皮、挖草根度日；部隊同樣困難，也采樹葉、挖草根補(bǔ)充糧食。聶榮臻指示軍區(qū)政治部發(fā)出訓(xùn)令：要求部隊不要在村莊附近采摘已被群眾當(dāng)作主食的楊樹葉和榆樹葉，也不要在村莊附近挖野菜。聶榮臻和部隊?wèi)?zhàn)士寧可餓肚子，也不與民爭食。1943年3月16日，聶榮臻在《晉察冀日報》發(fā)表《救濟(jì)災(zāi)難同胞》的文章，指出：由于敵人的燒殺搶掠，邊區(qū)4500多萬畝良田荒蕪，局部地區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，災(zāi)民數(shù)萬，另有成千上萬敵占區(qū)同胞被日軍驅(qū)迫到邊區(qū)，流離失所。大家要用“每人節(jié)省一口飯”的精神，救濟(jì)災(zāi)難同胞。時隔60年后，聶帥女兒聶力來到老區(qū)，老區(qū)人民談到這些事，仍異口同聲地說：“聶司令真是菩薩心腸的人！”

類似的例子數(shù)不勝數(shù)。正是在以民為本的建軍思想指引下，聶榮臻領(lǐng)導(dǎo)的部隊深受人民群眾的積極擁護(hù)，8年抗戰(zhàn)那血與火的歲月里，部隊越戰(zhàn)越勇，越打越多。從抗戰(zhàn)初期創(chuàng)建晉察冀根據(jù)地時的3000多人發(fā)展壯大到擁有32萬正規(guī)軍、90多萬民兵的規(guī)模。

2.樹立和踐行了人民戰(zhàn)爭思想

“依靠人民，比山靠得住?！薄拔覀兊能婈犑潜Ｗo(hù)人民的鋼鐵長城，人民群眾又為我們建造了一道十分安全的銅墻鐵壁?！薄叭嗣袷俏覀兙薮蠖煽康墓┙o部。”聶榮臻在抗戰(zhàn)時期的這些精辟論述，反映了他充分依靠人民群眾贏得戰(zhàn)爭勝利的信心。

把人民群眾發(fā)動起來，把人民群眾的力量凝聚起來，把人民群眾的智慧和才能都激發(fā)出來。為此，聶榮臻領(lǐng)導(dǎo)成立起深受晉察冀邊區(qū)人民擁護(hù)的民主政府，廣泛推行民主選舉；參與制定適合當(dāng)時抗日需要的施政綱領(lǐng)，最大程度地團(tuán)結(jié)人民；組織軍民生產(chǎn)自救，實現(xiàn)生產(chǎn)生活的保障；重視教育和文化，讓邊區(qū)充滿生機(jī)和活力。聶榮臻模范執(zhí)行黨的方針政策，踐行人民戰(zhàn)爭思想，改造地方雜色武裝，不僅建起了鋼鐵長城，更形成了陷敵人于失敗的人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。晉察冀各地的農(nóng)民抗日救國會、工人抗日救國會、青年抗日救國會、婦女抗日救國會、文化界抗日救國會、青年抗日先鋒隊紛紛組織起來，各村還有自衛(wèi)隊、兒童團(tuán)等，抗日積極性空前高漲；地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、交通戰(zhàn)、麻雀戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)、敵后武工隊、水上游擊隊、平原游擊隊，這些將邊區(qū)軍民的力量和才智發(fā)揮到極致的戰(zhàn)法，讓驕橫的侵略者吃盡了苦頭并終嘗敗績。晉察冀邊區(qū)的蓬勃發(fā)展，吸引了不少反法西斯國際友人，他們不顧危險和艱苦來到邊區(qū)，和中國人民一道堅持抗戰(zhàn)，其中最為著名的是白求恩和柯棣華，把自己的生命也留在了這片熱土上。

聶榮臻后來在回憶錄中寫道：“在抗日戰(zhàn)爭中，盡管我們處在敵人的封鎖包圍之中，甚至我們的司令部距敵人不過幾十華里，盡管有許多戰(zhàn)火紛飛的場面，但是我們卻有一種安全感。在群眾的海洋里，安全得很啊！”“八路軍英勇抗擊侵略者，保護(hù)了人民，人民同樣盡心盡力地保護(hù)我們。這就是經(jīng)過發(fā)動群眾，在軍隊和人民中間建立起來的魚水關(guān)系。”

3.倡導(dǎo)科技強(qiáng)軍的戰(zhàn)略思想

聶榮臻是較早認(rèn)識到軍事技術(shù)重要性的我黨軍事家之一。他在總結(jié)廣州起義失敗教訓(xùn)時指出：“軍事技術(shù)人才缺乏是一個重要的缺點和錯誤”，“幾十門炮，十幾挺機(jī)關(guān)槍，僅有三、四個朝鮮同志能用”。他號召：“以后每個黨員都要學(xué)習(xí)軍事技術(shù)，并須注意培養(yǎng)一批軍事技術(shù)人才?！?/p>

1928年，時任廣東省軍委書記的聶榮臻，在香港創(chuàng)辦軍事訓(xùn)練班，并親自講授主要課程，100多人參加學(xué)習(xí)。1932年，任紅一軍團(tuán)政委的聶榮臻在黃陂、草臺崗戰(zhàn)役繳獲敵人大量機(jī)關(guān)槍后，及時要求選派優(yōu)秀黨員專門學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)槍使用技術(shù)，隨后涌現(xiàn)了大批優(yōu)等射手。1935年，聶榮臻率部到達(dá)陜北后，為提高紅軍騎兵部隊技術(shù)，他要求把俘虜?shù)鸟R術(shù)教官、獸醫(yī)以及會打馬掌、修馬鞍具的工人補(bǔ)充到紅軍騎兵連。晉察冀期間，創(chuàng)辦晉察冀軍政干部學(xué)校，根據(jù)對敵斗爭實際培養(yǎng)軍政干部；廣泛開展射擊、槍彈、刺殺等技術(shù)訓(xùn)練和研究，軍區(qū)衛(wèi)生工作、無線電技術(shù)、軍工生產(chǎn)等有聲有色，成為模范根據(jù)地亮點。

新中國成立后，聶榮臻成為科技強(qiáng)軍的主要領(lǐng)導(dǎo)者。他不僅是主管科學(xué)技術(shù)的國務(wù)院副總理，還是第一任國家科委主任、第一任國防科委主任、中央科學(xué)小組組長，因此，大家都親切稱他為“聶總”。在他的親自組織指揮下，“兩彈一星”大長國威軍威，核潛艇成為海軍的強(qiáng)大裝備，一大批不斷改進(jìn)和提升的先進(jìn)武器讓人民軍隊成為名副其實的威武之師。聶榮臻堅持自力更生為主抓軍隊武器裝備，“今天的科研就是明天的裝備”等做法和論述至今仍有十分重要的現(xiàn)實意義。

科技強(qiáng)軍讓軍人減少了犧牲和流血，科技強(qiáng)軍強(qiáng)大了國防和軍隊，捍衛(wèi)了祖國的尊嚴(yán)和世界的和平。新中國科技主帥——老一輩無產(chǎn)階級杰出軍事家聶榮臻對科技強(qiáng)軍作出了精彩詮釋。

4.樹立“注重提高官兵素質(zhì)，尊重愛護(hù)士兵”的軍隊政治工作好作風(fēng)

作為人民軍隊締造者之一的聶榮臻，在培育他們親手創(chuàng)建的人民軍隊過程中，十分重視軍隊政治工作。注重提高官兵素質(zhì)，尊重愛護(hù)士兵，充分體現(xiàn)了我軍杰出的政治工作者戎馬生涯中的人本思想。

注重士兵階級覺悟的提高。早在1925年10月，聶榮臻在黃埔軍校任政治部秘書兼政治教官時，他在?？饵S埔潮》上發(fā)表了《軍隊中政治工作的意義》一文。他指出：“兵士之能克己犧牲，很勇敢地上前去斗爭，他決不是為那點薪餉所愿意如此的，他必定要知道他本身的責(zé)任和戰(zhàn)爭的目的”，“所有一切‘紙老虎的軍閥，是不堪有主義有目的的革命的覺悟軍人一擊的！”他強(qiáng)調(diào)“軍隊中政治工作是如何重要喲，尤其是我們革命軍應(yīng)當(dāng)十分的準(zhǔn)備著精神的戰(zhàn)具，以對待那強(qiáng)有力的帝國主義者?！奔t軍時期，作為紅一軍團(tuán)政委，聶榮臻深切地從實踐中體會到：“士氣從哪里來？靠廣大指戰(zhàn)員的階級覺悟，知道為何而戰(zhàn)。這就要靠政治思想工作，靠平時經(jīng)常的基本的和時事性的政治思想教育和戰(zhàn)場上強(qiáng)有力的宣傳鼓動工作?！?/p>

把握好政策，保護(hù)好同志。聶榮臻到中央蘇區(qū)后，根據(jù)地的肅反還沒結(jié)束，正是以毛澤東同志為首的正確路線和以王明為代表的“左”傾冒險主義路線反復(fù)較量的時期。作為一軍團(tuán)政委，聶榮臻嚴(yán)格把握政策尺度，一軍團(tuán)肅反中避免了擴(kuò)大化，更沒有殺過一個干部。有一次，軍團(tuán)機(jī)要科黃科長患了瘧疾，治療中發(fā)生了藥物中毒。一時鬧得沸沸揚揚，軍團(tuán)衛(wèi)生部醫(yī)務(wù)主任戴濟(jì)民和衛(wèi)生部長姜齊賢成為特務(wù)和AB團(tuán)懷疑對象，兩人坐立不安。聶榮臻高度重視，親自組織調(diào)查，終于弄清是軍團(tuán)部醫(yī)生將繳獲的沒貼標(biāo)簽的嗎啡當(dāng)作治瘧疾的奎寧導(dǎo)致的，并不是有人搞破壞。一起人命關(guān)天的錯案得以避免，使許多人懂得保護(hù)好人和打擊壞人同樣重要。

發(fā)揮黨團(tuán)作用，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。聶榮臻深刻體會到，做好思想政治工作，一定要依靠黨團(tuán)支部，發(fā)動全體干部和黨團(tuán)員都來參加。他在回憶錄中這樣寫道，我們的干部和黨團(tuán)員以身作則，絕大多數(shù)真正做到了“吃苦在前，享受在后”，“沖鋒在前，退卻在后”。在關(guān)鍵危急時刻，干部和黨團(tuán)員振臂一呼：“同志們，跟我來！”我們的隊伍就會爆發(fā)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力并勇敢地奪取勝利。

堅持官兵一致，關(guān)心群眾疾苦。聶榮臻指出，在艱苦條件下除了從政治上關(guān)心以外，關(guān)心群眾疾苦顯得更重要。他對第五次反“圍剿”時發(fā)生的一件事記憶十分深刻。當(dāng)時敵人封鎖厲害，部隊經(jīng)常吃不到鹽，他們常常是“官兵同淡”。由于沒有鹽吃，加上食品短缺，部隊夜盲癥越來越多，瘧疾久治不愈，聶榮臻心急如焚，終于想出一個土辦法，帶領(lǐng)官兵打魚摸蟹、掘筍羅雀，自己動手解決部隊的營養(yǎng)問題，少一個病號連隊就多一個戰(zhàn)斗力。無獨有偶，到了60年代初，我國三年嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難時期，當(dāng)奮力為“兩彈”攻關(guān)的科研人員食品短缺時，又是聶榮臻元帥向部隊“募捐”了“科技豆、科技魚”，解決了科研人員的營養(yǎng)問題。

提高部隊文化素養(yǎng)。無論是在戰(zhàn)斗頻繁的紅軍時期，還是艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭時期，聶榮臻領(lǐng)導(dǎo)的部隊都會擠時間上政治課或者識字課。在部隊中開展文化、體育、衛(wèi)生、通信和各種戰(zhàn)術(shù)競賽；召開運動會和開展文化藝術(shù)節(jié)，設(shè)立晉察冀邊區(qū)記者節(jié)，組織劇社和宣傳隊，辦報紙，出雜志。聶榮臻總是高度重視并千方百計提高部隊的文化素養(yǎng)。

（二）在抗日模范根據(jù)地晉察冀的建設(shè)上

在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建晉察冀抗日根據(jù)地的歲月里，聶榮臻孤懸敵后，模范執(zhí)行黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，堅持以人為本，放手發(fā)動群眾，壯大人民武裝，民主選舉產(chǎn)生各級人民政權(quán)，制定和推行人民擁護(hù)的政策，發(fā)展生產(chǎn)，保障民生，繁榮文化，將強(qiáng)敵環(huán)繞的20余萬平方公里地區(qū)建成了堅強(qiáng)的抗日堡壘，生機(jī)勃勃的“晉察冀邊區(qū)是新中國的雛形”（見李公樸《華北敵后——晉察冀》）。1938年7月，美國駐華武官卡爾遜半年內(nèi)第二次來到晉察冀邊區(qū)實地考察，他寫道：“在建立社會的、經(jīng)濟(jì)的和政治的秩序以增進(jìn)人民的福利，增強(qiáng)他們抵御侵略的力量方面的發(fā)展是很杰出的。這個被隔離的區(qū)域已經(jīng)成為新中國的試管”，“雖然聶不認(rèn)為是他的功績，但他的思想、精神和動力是這個政策的核心?！?938年10月5日，中共六屆六中全會主席團(tuán)給聶榮臻、晉察冀邊區(qū)黨委及八路軍全體將士、邊區(qū)全體黨員發(fā)來慰勉電，稱贊“晉察冀邊區(qū)成為敵后模范的抗日根據(jù)地及統(tǒng)一戰(zhàn)線的模范區(qū)”，“你們的經(jīng)驗將成為全黨全國在抗戰(zhàn)中最有價值的指南?！?938年11月，聶榮臻就晉察冀邊區(qū)創(chuàng)建一年來的斗爭情況，向中央寫了一份報告，其中著重談到了在晉察冀發(fā)動群眾，依靠群眾，建立抗日根據(jù)地，開展游擊戰(zhàn)爭的情況。毛澤東看后認(rèn)為很有意義，要聶榮臻補(bǔ)充修改后出版。報告共10萬余字，毛澤東、朱德、王稼祥均作序，毛澤東還親筆題寫了書名“抗日模范根據(jù)地晉冀察邊區(qū)”。1939年5月，該書在延安、重慶兩地公開發(fā)行，成為第一本系統(tǒng)介紹八路軍堅持?jǐn)澈罂箲?zhàn)的專著，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，擴(kuò)大了共產(chǎn)黨、八路軍的影響。

1.實行民主政治，凝聚民心

晉察冀軍區(qū)成立一個多月，在聶榮臻的高度重視下，1938年1月晉察冀邊區(qū)軍政民代表大會就在阜平召開，民主選舉成立了晉察冀邊區(qū)臨時行政委員會——敵后第一個由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的抗日民主政權(quán)。

在其后的日子里，晉察冀邊區(qū)廣泛實行民主政治，民主選舉各級政府組織，人民群眾的民主權(quán)利得到充分尊重。為了讓不識字的群眾實現(xiàn)民主權(quán)利，晉察冀邊區(qū)創(chuàng)造性地推行“豆選”的方式。民主選舉，選出了凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)的從村到鄉(xiāng)到縣的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民抗戰(zhàn)的主心骨。在實行民主政治中，廣大婦女得到解放，積極參政，不僅產(chǎn)生了一批縣的女議員、邊區(qū)女參議員，1942年唐縣還選出邊區(qū)第一任（位）女縣長陳舜玉。

1943年1月15日在阜平召開了晉察冀邊區(qū)第一屆參議會，來自邊區(qū)各地、各階層、各黨派的288名代表出席了大會，代表們還應(yīng)聶榮臻的邀請會前參加了閱兵典禮。聶榮臻為大會寫了對聯(lián)：“我們屹立在五臺山、太行山、恒山、燕山，旌旗指向長白山；我們馳騁在滹沱河、永定河、潮河、灤河，凱歌高奏鴨綠江”，表達(dá)了把日本鬼子趕出中國去，收復(fù)被日軍最早侵占的東三省的堅定信念。這次參議會是晉察冀邊區(qū)史上民主建政的重要里程碑。它標(biāo)志著在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民無論多么艱難困苦，有能力在敵后生存下來、戰(zhàn)勝敵人，并建立起一個真正由人民群眾當(dāng)家作主的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的抗日民主政權(quán)。應(yīng)邀列席邊區(qū)參議會7天全過程的反法西斯國際友人班威廉夫婦和林邁可夫婦驚嘆：“在晉察冀的群山之中已經(jīng)造成了一個奇跡”，“這個功績可以說是在近代史中民主政治的建設(shè)上一個前所未見的極重大的試驗。”

當(dāng)家作主的晉察冀人民抗戰(zhàn)的積極性空前高漲，他們緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨和邊區(qū)政府周圍，結(jié)成抗戰(zhàn)的鋼鐵長城。

2.實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和軍事保障，增強(qiáng)實力

模范執(zhí)行黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，團(tuán)結(jié)各階層、各界人士，激發(fā)抗戰(zhàn)和生產(chǎn)積極性。

實行減租減息，不盲目打土豪。二五減租，一分減息，即地租在原基礎(chǔ)上減少25%，農(nóng)民借款利息一律不超過10%。聶榮臻在晚年寫回憶錄時，還精辟地總結(jié)道：一方面避免“左”的錯誤，另一方面避免“右”的錯誤，既廣泛團(tuán)結(jié)了邊區(qū)各階層，又使基本群眾的生活得到初步改善，使黨的政策得到廣大群眾的贊同和擁護(hù)。這叫“擠牛奶”可持續(xù)發(fā)展，不是“殺牛吃肉”圖一時高興，有利于最大限度地聚集抗日力量。在聶榮臻的倡導(dǎo)下，五臺山的僧人也組建起了抗日武裝，還派代表出席了晉察冀邊區(qū)軍政民代表大會，聶榮臻說：“他們雖然出了家，但并沒有出國?！睍x察冀邊區(qū)還建立起了一種新的兵役制度——志愿的義務(wù)兵役制，抗日力量不斷壯大。

1940年7月1日，聶榮臻在出席北方分局召開的紀(jì)念建黨19周年大會時發(fā)表講話，指出：要正確掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，保持八路軍組織上政治上的獨立性；黨員要軍事化，因為中國的革命主要是武裝斗爭；黨員要進(jìn)一步布爾什維克化，堅決為完成建黨、建軍、建政三大任務(wù)而奮斗！

提高生產(chǎn)能力，夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。組織大生產(chǎn)運動，軍隊也積極參與；興修水利，阜平建有一條榮臻渠；帶頭植樹造林；成立邊區(qū)銀行，發(fā)行邊區(qū)貨幣；發(fā)行邊區(qū)糧票，囤糧于村，囤糧于民。

在聶榮臻的領(lǐng)導(dǎo)和倡導(dǎo)下，邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)掀起改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的熱潮。1941年試驗推廣了“燕京”、“靠山黃”、“曲五”等多種適宜山區(qū)種植的抗旱粟，畝產(chǎn)量提高10～15%，推廣了溫湯浸種、壓綠肥等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以及棗尺蠖土法防蛾等防治病蟲害的技術(shù)，提高了生產(chǎn)水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

重視兵工研究和生產(chǎn)、自制武器彈藥。1939年4月，聶榮臻在完縣成立軍區(qū)軍事工業(yè)部，負(fù)責(zé)軍火研究和生產(chǎn)。1940年，軍工連（廠）發(fā)展到10個。軍工部成立技術(shù)研究室，專門從事軍工新產(chǎn)品研究和試制。在軍工研究方面，聶榮臻領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)創(chuàng)造三大奇跡：一是用邊區(qū)原料和自制土法設(shè)備，生產(chǎn)出“全自制子彈”，其中無煙藥的彈道性能可與日本造的媲美；二是就地取材，以豬羊牛骨頭、動植物油、石灰、火硝等邊區(qū)的原料，自制炸藥，解決了生產(chǎn)炮彈、擲彈筒、手榴彈和攻堅用的炸藥箱所需要的炸藥問題；三是獨創(chuàng)出雷銀紙雷管。

3.繁榮文化，重視教育

滿足人民群眾的精神文化需求，提高人民的思想文化素質(zhì)是執(zhí)政者以人為本的重要體現(xiàn)。聶榮臻作為晉察冀的主要創(chuàng)建者和領(lǐng)導(dǎo)者，他的人本思想直接影響了晉察冀的文化教育工作，促進(jìn)了文化的繁榮和教育的發(fā)展，而繁榮的文化和教育又為晉察冀邊區(qū)的創(chuàng)建與鞏固提供了強(qiáng)大的精神力量和人才保障。

重視教育。1938年1月邊區(qū)政府剛成立，即指示：各中小學(xué)限期一律復(fù)課；隨后邊區(qū)各村普遍建立了小學(xué)，每個專區(qū)創(chuàng)辦了一所中學(xué)。還有三所大學(xué)：華北聯(lián)大和從延安遷來的抗大二分校、邊區(qū)創(chuàng)辦的抗戰(zhàn)建國學(xué)院。到1939年底，小學(xué)1萬多所，中學(xué)6所，在校生40多萬人。此外，還以夜校、識字班、掃盲班等多種形式提高群眾文化水平。1943年，僅北岳區(qū)29個縣堅守教育崗位的中小學(xué)教師就有2399名。

為提高邊區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作水平，聶榮臻主持創(chuàng)辦了白求恩衛(wèi)生學(xué)校。1937年到1939年間，軍區(qū)先后動員、吸收上百名受過正規(guī)醫(yī)學(xué)教育或富有實踐經(jīng)驗的地方醫(yī)藥衛(wèi)生專家、藥劑師、醫(yī)生、護(hù)士參加軍區(qū)衛(wèi)生工作。1942年12月，聶榮臻在平山縣寨北村舉行的軍區(qū)衛(wèi)生工作會議作總結(jié)講話，強(qiáng)調(diào)要尊重知識分子，尊重科學(xué)，要根據(jù)戰(zhàn)時根據(jù)地實際情況進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)工作，重視中草藥的應(yīng)用，自力更生解決困難。要大力培養(yǎng)和用好“邊區(qū)科學(xué)家”，解決實際問題。

為提高邊區(qū)無線電技術(shù)水平，聶榮臻大力支持班威廉和林邁可創(chuàng)辦無線電培訓(xùn)班。

繁榮文化。新聞報紙：《晉察冀日報》，《晉察冀日報》是《人民日報》的前身，抗戰(zhàn)中出版發(fā)行2800多期，被譽為“八匹騾子辦報”，游擊出報，從未停過刊）。

刊物雜志：《新長城》、《抗日戰(zhàn)場》、《群眾》、《學(xué)習(xí)半月刊》、《詩建設(shè)》、《戰(zhàn)線》、《山》、《鼓》、《文藝通訊》等。特別是我黨我軍領(lǐng)導(dǎo)的第一個以攝影作品為主進(jìn)行宣傳的大型綜合性畫刊《晉察冀畫報》（1942年7月創(chuàng)刊，中英兩種文字說明），許多中外友人深感驚訝，認(rèn)為敵后的山溝溝里能出版這樣精美的畫報是個奇跡，對宣傳、鼓舞抗戰(zhàn)極有幫助。

劇社：創(chuàng)辦了抗敵劇社、戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)等專職劇團(tuán)20多個，創(chuàng)作演出大量抗戰(zhàn)題材的農(nóng)村劇、歌劇、秧歌劇、快板劇、街頭劇以及舊形式新內(nèi)容的京劇、評劇等，開辦了許多鄉(xiāng)村文藝訓(xùn)練班，幫助建立了業(yè)余劇團(tuán)。他們深入群眾、深入部隊，演出了豐富多彩的節(jié)目，為人民服務(wù)，為軍事、政治斗爭服務(wù)，鼓舞抗戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，堅持抗戰(zhàn)。

墻壁上到處是團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的街頭詩、標(biāo)語和漫畫，歌聲震蕩著原野和山崗。

1944年7月，《毛澤東選集》五卷本共50萬字第一次在晉察冀出版，這也是全國首次編印出版《毛澤東選集》。

產(chǎn)生了鄧拓、汪洋、田間、孫犁、田華、周巍峙、沙飛等一大批文化名人。僅在抗日戰(zhàn)爭期間，在晉察冀從事專業(yè)攝影工作的160多位同志中就有20多人獻(xiàn)出了年輕的生命。

聶榮臻深知文化的重要，尤其重視弘揚愛國主義和革命英雄主義，以凝聚人心，堅持抗戰(zhàn)。在1941年8月抗戰(zhàn)最艱苦時期，聶榮臻率邊區(qū)軍民出席“抗戰(zhàn)烈士紀(jì)念塔”落成典禮，向邊區(qū)抗戰(zhàn)烈士致哀，誓言抗戰(zhàn)到底。這年秋季，日寇對晉察冀邊區(qū)進(jìn)行了兩個月之久的“大掃蕩”，邊區(qū)軍民英勇反擊，涌現(xiàn)出了許多壯烈事跡，“狼牙山五壯士”即為突出一例。晉察冀軍區(qū)很快決定在狼牙山頂建造英雄紀(jì)念塔，聶榮臻題詞：“視死如歸，本革命軍人應(yīng)有精神；寧死不屈，乃燕趙英雄光榮傳統(tǒng)！”《晉察冀畫報》創(chuàng)刊，聶榮臻為創(chuàng)刊號題詞：“五年抗戰(zhàn)，晉察冀的人們究竟作了些什么？一切活生生的事實，都顯露在這小小的畫刊里。它告訴了全國同胞：他們在敵后是如何英勇的保衛(wèi)著自己的祖國，同時也告訴了全世界的正義人士，他們在東方在如何艱難困苦中抵抗著日本強(qiáng)盜！”

聶榮臻深知文化的重要，他給我們留下了許多重視文化的經(jīng)典論述——

在回憶錄中他寫道：“我深知文化工作是整個革命事業(yè)中不可忽視的重要方面。抗敵劇社成立的時候，人數(shù)很少，我對他們采取了大力支持的態(tài)度。我對抗敵劇社的同志講，只要你們有決心把這一工作做好，即使人員再緊張，我也決不調(diào)你們的人?！?/p>

晉察冀軍區(qū)第一屆藝術(shù)節(jié)（1940年11月7日）舉行，聶榮臻講道：文化加軍事加政治就等于革命軍隊的戰(zhàn)斗力。

對《抗敵報》的發(fā)行，聶榮臻要求各級黨組織：要像把子彈送上火線那樣重視報紙的發(fā)行。1939年4月為晉察冀《邊區(qū)文化》創(chuàng)刊號題詞：“《邊區(qū)文化》是晉察冀軍民大眾的精神食糧，將更是戰(zhàn)勝日寇有力的一支文化正規(guī)軍?！?/p>

作者：何建平，重慶聶榮臻研究會副會長兼秘書長

刁福久，重慶聶榮臻研究會副秘書長、聶榮臻元帥

陳列館館長

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