楊柏,資深記者、編輯,綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)客座研究員。香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)執(zhí)行總編輯,曾任中國(guó)青年報(bào)貴州記者站站長(zhǎng)、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)深圳商報(bào)《經(jīng)濟(jì)瞭望》周刊主編、理論部主任。著有《走進(jìn)大山》、《迎接挑戰(zhàn)》、《橫向布局中國(guó)》等十余部專著。
2014生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇年會(huì),與去年相比,提前了9天于7月10-12日在貴陽(yáng)舉行。這使我特別留意起了一些與此有關(guān)的資訊。
一是論壇主題,從“建設(shè)生態(tài)文明:綠色變革與轉(zhuǎn)型”,演進(jìn)到了“改革驅(qū)動(dòng),全球攜手——政府、企業(yè)、公眾:綠色發(fā)展的制度架構(gòu)和路徑選擇”。
二是前不久,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等六部委印發(fā)了《貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,標(biāo)志著貴州建設(shè)“國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)”得到了“微縮版國(guó)務(wù)院”的認(rèn)可。
三是依照世界遺產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),黔東南施秉喀斯特在多哈第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上被列入世界遺產(chǎn)名錄。
四是6月30日發(fā)布《2014中國(guó)省市區(qū)生態(tài)文明水平報(bào)告》,由于引入環(huán)境質(zhì)量特別是空氣質(zhì)量水平為核心的指標(biāo),進(jìn)行加權(quán)產(chǎn)生了與往不同的指數(shù),貴州歷史性地進(jìn)入前十。
同時(shí),也被“提醒”,需要拉升生態(tài)效率來(lái)匹配優(yōu)異的環(huán)境質(zhì)量。我以為這些信息,均表明或揭示了變革與改革,才能建構(gòu)新生產(chǎn)方式與新生活內(nèi)涵的深意,確認(rèn)了人類共享與共同追求的存在價(jià)值。
貴陽(yáng),一個(gè)西部不發(fā)達(dá)、開(kāi)放度偏低的省會(huì)城市,“小馬拉大車”舉辦了4年生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議,終在2013年迎來(lái)“拐點(diǎn)”,成為被認(rèn)可的國(guó)內(nèi)唯一以生態(tài)文明為主題的國(guó)家級(jí)國(guó)際論壇。可以說(shuō)“國(guó)際論壇”是“貴陽(yáng)會(huì)議”的升級(jí)版。
從會(huì)議到論壇,原有名稱8個(gè)字,6字不動(dòng),只減2換4,引入“國(guó)際性”,變成10個(gè)字表示的國(guó)家級(jí)“國(guó)際論壇”。此后,六部委印發(fā)《貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,等于國(guó)家從一國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略高度,選擇了在西部條件較好、變革成本低的省區(qū),展開(kāi)了思想與政策跨躍的“換軟件”之舞。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,貴州的工業(yè)化與現(xiàn)代化均滯后,但原生態(tài)“公園省”35年前就具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)。如今大力度實(shí)施“國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)”建設(shè),以生態(tài)文明“升帳”引領(lǐng)發(fā)展,從內(nèi)涵上修訂了那種迫于落后,急切地索要GDP的偏頗。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)包容性很強(qiáng)的范疇。因而說(shuō)“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇”促進(jìn)貴州旅游,可能并不為過(guò)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)注意力和影響力,有個(gè)投入1帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)出9的市場(chǎng)邏輯,在北京、上海、香港、深圳大都市適用,在貴陽(yáng)也不會(huì)例外。但對(duì)一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)而言,人聚集多了一定會(huì)逼近與挑戰(zhàn)環(huán)境資源承載力的極限。在一個(gè)已經(jīng)是脆弱的系統(tǒng)中,建構(gòu)修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的能力,是一個(gè)世界性的旅游與生態(tài)和諧共生的問(wèn)題,也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)肅命題。這使我想起今年3月3日,尼泊爾通過(guò)環(huán)境立法,要求每一個(gè)從南坡攀登珠峰的登山者,下山時(shí)額外多帶8公斤登山垃圾下山,否則罰款4000美元(相當(dāng)2萬(wàn)4千多人民幣)。人類開(kāi)展攀登珠穆朗瑪峰61年,登山者在山上“遺棄”的垃圾,氧氣罐、人體排泄物,甚至遇難者遺體等已達(dá)50噸,形成了影響珠峰生態(tài)系統(tǒng)的污染源。通過(guò)立法在源頭治理珠峰污染,貴州發(fā)展生態(tài)旅游,完全可以借鑒尼泊爾的經(jīng)驗(yàn)。
與東部因生態(tài)效率與環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)相應(yīng)均衡的省市區(qū)相比,貴州上位全國(guó)省市區(qū)生態(tài)文明水平排名第十名,得益于評(píng)價(jià)者在研究方法上的調(diào)整。評(píng)價(jià)指數(shù)看似“照顧”了貴州,但卻在可持續(xù)發(fā)展的鏡面上,清楚地還原與呈現(xiàn)了貴州生態(tài)效率偏低的短板。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織不久前公布的全球人均GDP排名,貴州的人均GDP為3701美元,只與排名110的南美洲圭亞那相當(dāng),尚不如排名106的烏克蘭??梢?jiàn)貴州走生態(tài)文明之路,更要依靠改革,挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),催生貴州的生態(tài)產(chǎn)業(yè)之舞。顯然這也是2014貴陽(yáng)國(guó)際論壇主題副題要研究的論題,更是“生態(tài)文明示范區(qū)”在先行實(shí)踐中所要探索的內(nèi)容。文章難做,但“殺出一條血路”,使命與出路也于斯?!奥仿湫捱h(yuǎn)兮”,咬定青山,或許才能不辱使命。(責(zé)任編輯/吳文仙)