，

(1.天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，天津 300201；2.天津廣播電視大學(xué)，天津 300191)

一、引言

1998 年12 月24 日，教育部制定的《面向21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》首次提出“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”；1999 年3 月25 日，教育部首次批準(zhǔn)清華大學(xué)等四所院校作為啟動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的第一批試點(diǎn)院校；到2004 年試點(diǎn)院校已增至68 所，其中包括67 所普通高校和中央廣播電視大學(xué)，此后試點(diǎn)院校紛紛在全國(guó)大部分省市以自建、共建等形式建立了幾千個(gè)學(xué)習(xí)中心[1]。2012 年，教育部正式批復(fù)同意在中央電大的基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，對(duì)于新型開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心的定位和職責(zé)也成為了研究者關(guān)注的焦點(diǎn)。在此背景下，本文系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心研究的相關(guān)文獻(xiàn)，從文獻(xiàn)綜述視角分析了已有的研究成果，為開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心的建設(shè)提供理論參考。

二、國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心研究的文獻(xiàn)綜述

1. 遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心相關(guān)文獻(xiàn)的變化趨勢(shì)與主要方向

(1)2000年以來(lái)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心研究文獻(xiàn)的數(shù)量變化趨勢(shì)

2013年7月2日，在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)以“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心”、“開(kāi)放教育學(xué)習(xí)中心”為篇名進(jìn)行搜索，得到的與遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心直接相關(guān)的文獻(xiàn)數(shù)量為86篇。將這些論文按照學(xué)習(xí)支持服務(wù)、發(fā)展及建設(shè)、質(zhì)量及評(píng)估等3個(gè)不同視角進(jìn)行分類(lèi)，得到各個(gè)年度的文獻(xiàn)數(shù)量如表1所示。

表1中的數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)如圖1所示。

對(duì)于遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的學(xué)習(xí)支持服務(wù)、發(fā)展及建設(shè)及質(zhì)量及評(píng)估文獻(xiàn)研究的分類(lèi)如圖2所示。

從表1和圖1、圖2可以看出，國(guó)內(nèi)關(guān)于校外學(xué)習(xí)中心的研究起步較晚，自2000年之后，才引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。自我國(guó)1999年批準(zhǔn)試點(diǎn)高校開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育后，隨著高校網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，校外學(xué)習(xí)中心才成了網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)；同時(shí)，自2000開(kāi)始的與學(xué)習(xí)中心直接相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量明顯不足，平均每年不足10篇，合計(jì)直接相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量80多篇，說(shuō)明國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于校外學(xué)習(xí)中心的學(xué)術(shù)關(guān)注度比較低，學(xué)術(shù)界對(duì)于校外學(xué)習(xí)中心的研究是比較薄弱的，這與當(dāng)前校外學(xué)習(xí)中心發(fā)展的形勢(shì)要求是不相稱(chēng)的；在已有的文獻(xiàn)中，對(duì)于遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的研究更多的關(guān)注的是學(xué)習(xí)中心的發(fā)展及建設(shè)問(wèn)題，如對(duì)學(xué)習(xí)中心現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策的研究，對(duì)學(xué)習(xí)中心組織結(jié)構(gòu)及管理的研究，對(duì)學(xué)習(xí)中心招生、教學(xué)模式、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究。

表1 2000年以來(lái)與“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心”研究相關(guān)的文獻(xiàn)

表2 各個(gè)年度的相關(guān)碩士論文數(shù)量

圖1 遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心研究文獻(xiàn)的數(shù)量變化趨勢(shì)

圖2 遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心研究文獻(xiàn)的分類(lèi)

圖3 各個(gè)年度的相關(guān)碩士論文數(shù)量

(2)從相關(guān)碩士論文看遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心研究的主要視角

為了對(duì)目前研究所主要采用的視角進(jìn)行大體的描述和分析，2013年7月2日，筆者在CNKI網(wǎng)上分別以“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心”為主題進(jìn)行搜索，沒(méi)有搜集到相關(guān)博士論文，搜集到相關(guān)碩士論文40篇，各個(gè)年度的碩士論文數(shù)量如表2所示。在此40篇論文中主要以遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心為研究對(duì)象的碩士論文10篇，這些論文的作者及其畢業(yè)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)方向、完成時(shí)間情況如表3所示。

該表中的數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)如圖3所示。

表3 以學(xué)習(xí)中心為主題并直接相關(guān)的碩士論文列表

從上述10篇論文看，主要從學(xué)習(xí)中心教育質(zhì)量視角開(kāi)展研究的有1篇，主要從學(xué)習(xí)中心建設(shè)可行性開(kāi)展研究的有3篇，主要從學(xué)習(xí)中心現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策視角開(kāi)展研究的有4篇，主要基于國(guó)外學(xué)習(xí)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒開(kāi)展研究的2篇。從這些研究看，對(duì)高等院校網(wǎng)絡(luò)教育校外學(xué)習(xí)中心的研究相對(duì)比較集中，而對(duì)開(kāi)放教育校外學(xué)習(xí)中心的研究則很少有人涉及，首都師范大學(xué)丁興富教授的學(xué)生賀丹丹在2006年撰寫(xiě)的畢業(yè)論文“電大開(kāi)放教育學(xué)習(xí)中心建設(shè)與管理現(xiàn)狀研究”則是國(guó)內(nèi)較早比較系統(tǒng)地開(kāi)展開(kāi)放教育學(xué)習(xí)中心研究的文獻(xiàn)。

這些研究高等院校校外學(xué)習(xí)中心的碩士論文主要是基于我國(guó)在1999年試點(diǎn)高校開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育的背景下開(kāi)展的研究，自1999年后高校網(wǎng)絡(luò)教育在全國(guó)得到了迅猛發(fā)展，校外學(xué)習(xí)中心作為聯(lián)系試點(diǎn)高校和學(xué)生的橋梁和紐帶，其地位和作用日益凸顯，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些文獻(xiàn)主要以高校網(wǎng)絡(luò)教育校外學(xué)習(xí)中心為研究對(duì)象，收集整理了試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在校外設(shè)立的學(xué)習(xí)中心的年報(bào)年檢材料，對(duì)校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)情況、師資情況、專(zhuān)業(yè)情況、教學(xué)設(shè)施情況和教學(xué)管理情況進(jìn)行了調(diào)查調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地闡述了高校網(wǎng)絡(luò)教育的實(shí)施方式和特點(diǎn)，以及校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)要求和職責(zé)功能。

賀丹丹(2006)則是在遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、遠(yuǎn)程教育管理、教學(xué)管理等理論指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查，和中央電大試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)管理制度、管理過(guò)程的分析，總結(jié)出中央電大在試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)管理中存在的優(yōu)勢(shì)與不足，并提出了一系列改進(jìn)建議，為中央電大開(kāi)放教育試點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了可參考的決策依據(jù)[2]。

2. 對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的學(xué)習(xí)支持服務(wù)研究

學(xué)生支持服務(wù)的思想和概念產(chǎn)生于英國(guó)開(kāi)放大學(xué)豐富的遠(yuǎn)程教育實(shí)踐。1978 年，大衛(wèi)·西沃特( DavidSewart) 教授正式提出“學(xué)生支持”概念，認(rèn)為學(xué)生支持的界定是“開(kāi)放與遠(yuǎn)程教育學(xué)生支持是一種服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它以滿(mǎn)足服務(wù)產(chǎn)業(yè)大多數(shù)人的利益為普遍原則”[3]；方子春(2008)認(rèn)為學(xué)習(xí)支持服務(wù)是遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)的主要過(guò)程，是遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證的一個(gè)重要因素，是所有開(kāi)放大學(xué)成功的關(guān)鍵[4]；丁興富(2001)認(rèn)為學(xué)習(xí)支持服務(wù)是遠(yuǎn)程教學(xué)院校及其代表教師等為遠(yuǎn)程學(xué)生提供的以師生或?qū)W生之間的人際面授和基于技術(shù)媒體的雙向通信交流為主的各種信息的、資源的、人員的和設(shè)施的支持服務(wù)的總和[5]。

國(guó)內(nèi)對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的學(xué)習(xí)支持服務(wù)的研究主要是基于試點(diǎn)遠(yuǎn)程教育高校的校外學(xué)習(xí)中心，他們認(rèn)為校外學(xué)習(xí)中心承擔(dān)著招生、繳費(fèi)、選課、輔導(dǎo)等日常事務(wù)工作。遠(yuǎn)程教育的學(xué)員與學(xué)習(xí)中心的聯(lián)系比較緊密，他們會(huì)經(jīng)常打電話(huà)或親自到學(xué)習(xí)中心尋求幫助。針對(duì)遠(yuǎn)程教育存在的局限性，研究者普遍認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)校外學(xué)習(xí)中心支持服務(wù)功能的建設(shè)，更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)中心在聯(lián)系學(xué)員、組建班級(jí)、開(kāi)展輔導(dǎo)、提供個(gè)性化服務(wù)等方面的作用。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出要組建班集體，形成集體學(xué)習(xí)；開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，密切學(xué)員之間的聯(lián)系；關(guān)注學(xué)員的發(fā)展；了解學(xué)員的需求，精心選擇課程等學(xué)習(xí)支持服務(wù)舉措[6]。

3. 對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的發(fā)展及建設(shè)研究

遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理工作，是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育必不可少的組織構(gòu)件。對(duì)遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心發(fā)展及建設(shè)的研究主要集中在對(duì)學(xué)習(xí)中心的辦學(xué)理念、教學(xué)模式、管理模式、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、資源建設(shè)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面的探索和實(shí)踐上。

國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的角度并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)校外學(xué)習(xí)中心的發(fā)展進(jìn)行了研究，提出了有針對(duì)性建議：

丁新等(2006)在《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心發(fā)展現(xiàn)狀分析》一文中，對(duì)廣東省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心的發(fā)展現(xiàn)狀與成績(jī)進(jìn)行了描述和分析，找出存在的問(wèn)題，并對(duì)其未來(lái)發(fā)展做出展望，目的是推動(dòng)廣東省乃至全國(guó)校外學(xué)習(xí)中心在規(guī)范管理基礎(chǔ)上的發(fā)展與創(chuàng)新[7]；

王大盈(2006)在其碩士學(xué)位論文《高校網(wǎng)絡(luò)教育校外學(xué)習(xí)中心的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究》中，以陜西高校網(wǎng)絡(luò)教育校外學(xué)習(xí)中心為研究對(duì)象，對(duì)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育校外學(xué)習(xí)中心提出了建設(shè)性的對(duì)策和建議[8]；

史彥等(2008)在《遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心現(xiàn)狀分析及對(duì)策》一文中，對(duì)一些“211工程”重點(diǎn)大學(xué)的遠(yuǎn)程教育學(xué)院及其所屬校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行歸納分析，對(duì)存在問(wèn)題提出了相應(yīng)建議[9]；

陳玉明(2009)從團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)與質(zhì)量、交流與溝通、合作與共贏六個(gè)方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)和管理進(jìn)行了探討[10]；

劉啟東(2011)提出江蘇開(kāi)放大學(xué)通過(guò)“大學(xué)+平臺(tái)+體系”的建設(shè)，按照大學(xué)、學(xué)院、學(xué)習(xí)中心的架構(gòu)模式進(jìn)行分級(jí)建設(shè)和管理。確定地區(qū)學(xué)院的功能定位和職責(zé)范圍，制定相應(yīng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，建立資源共建共享平臺(tái)和資源建設(shè)的優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，建立學(xué)籍和學(xué)分統(tǒng)一管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)三級(jí)體系既符合高等教育辦學(xué)系統(tǒng)要求又能靈活適應(yīng)地方社會(huì)需要的整體辦學(xué)效應(yīng)[11]。

欒斌(2012)系統(tǒng)地梳理了開(kāi)放教育教學(xué)點(diǎn)的由來(lái)及其定位和職責(zé)，并提出了對(duì)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心將來(lái)定位和職責(zé)的幾點(diǎn)思考，如要繼承開(kāi)放教育教學(xué)點(diǎn)的定位和職責(zé)、增強(qiáng)為社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)的功能、理清地方學(xué)院與學(xué)習(xí)中心的職責(zé)分工以及明確國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)[12]。

總之，研究者普遍認(rèn)為校外學(xué)習(xí)中心是高校開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育的必要環(huán)節(jié)和基本落腳點(diǎn)[13]，隨著遠(yuǎn)程教育的逐步發(fā)展，校外學(xué)習(xí)中心的規(guī)模日益擴(kuò)大，功能不斷增強(qiáng)，及時(shí)進(jìn)行研究并提出相應(yīng)對(duì)策對(duì)校外學(xué)習(xí)中心的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，關(guān)注發(fā)展，著力建設(shè)，對(duì)于遠(yuǎn)程教育以及校外學(xué)習(xí)中心的發(fā)展是必經(jīng)之路和重要課題。

4. 對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的質(zhì)量及評(píng)估的研究

遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的質(zhì)量保證已經(jīng)成為文獻(xiàn)與媒體追蹤的課題，切入的角度也是多種多樣。有從學(xué)習(xí)中心的規(guī)范入手的，有從學(xué)習(xí)支持服務(wù)入手的，也有從學(xué)習(xí)過(guò)程形成性評(píng)價(jià)和課程考核入手的等等。當(dāng)然，學(xué)習(xí)中心的質(zhì)量保證是一個(gè)系統(tǒng)的問(wèn)題，包含如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)和資源建設(shè)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、管理以及遠(yuǎn)程教育工作者的研究、培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面，并且這些要素之間彼此相互關(guān)聯(lián)、相互影響[14]。

丁興富(2004)在“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證及質(zhì)量評(píng)估與認(rèn)證國(guó)際比較研究”總結(jié)報(bào)告中提出，遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的基本要素應(yīng)該包括：遠(yuǎn)程教育的資源設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與發(fā)送及其評(píng)估；遠(yuǎn)程教育的學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)；遠(yuǎn)程教育的雙向通信交互；遠(yuǎn)程教育的寬進(jìn)嚴(yán)出政策及其落實(shí)(課程考核與學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià))；遠(yuǎn)程教育的管理；遠(yuǎn)程教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展與培訓(xùn)；遠(yuǎn)程教育研究；遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；遠(yuǎn)程教育的財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)保證[15]。

俞菊芳(2005)認(rèn)為開(kāi)放教學(xué)與質(zhì)量控制是一對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)過(guò)程中的基本矛盾，建立符合國(guó)情的遠(yuǎn)程校外學(xué)習(xí)中心的質(zhì)量控制體系是解決這一矛盾的關(guān)鍵所在，并提出了相應(yīng)的遠(yuǎn)程開(kāi)放教學(xué)學(xué)習(xí)中心管理模式的基本框架[16]。

謝洵(2006)認(rèn)為只有主辦大學(xué)對(duì)學(xué)習(xí)中心有了選擇權(quán)和控制權(quán)，才能保證學(xué)習(xí)中心嚴(yán)格按照主辦大學(xué)的要求去做。主辦大學(xué)對(duì)他們所作的評(píng)估，所提的整改建議才會(huì)真正產(chǎn)生效力。提出了以下建議：建立行業(yè)規(guī)范；建立獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)習(xí)中心進(jìn)行資格認(rèn)證；提高遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員的理論修養(yǎng)；增強(qiáng)學(xué)生權(quán)利意識(shí)等[14]。

馮成博(2008)從現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心技術(shù)與資源平臺(tái)建設(shè)入手，通過(guò)對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心現(xiàn)狀分析，結(jié)合實(shí)踐提出了加強(qiáng)校外學(xué)習(xí)中心遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè)，提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量的措施[17]。

姜玉蓮(2009)將遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心與澳大利亞注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了比較研究，提出遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心作為遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證中的最重要的組織，與澳大利亞注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有著許多相同之處。積極借鑒澳大利亞注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及貫徹ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)理念和特征，對(duì)學(xué)習(xí)中心的質(zhì)量管理體系構(gòu)建和質(zhì)量監(jiān)管有著重要的啟示作用[18]。

郭炯等(2009)提出我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在今后發(fā)展中應(yīng)進(jìn)一步明晰主辦校和學(xué)習(xí)中心的職責(zé)；關(guān)注學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)；關(guān)注實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；重視內(nèi)隱行為評(píng)價(jià)；加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)；完善質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)估指標(biāo)體系，評(píng)估權(quán)重向?qū)W習(xí)支持服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用傾斜[19]。

劉婷等(2012)認(rèn)為校外學(xué)習(xí)中心質(zhì)量評(píng)估中存在認(rèn)識(shí)偏差、操作方法不足、標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系混亂、結(jié)果流于形式等問(wèn)題，要正確處理質(zhì)量評(píng)估的主客體關(guān)系、豐富評(píng)估手段、抓好評(píng)估關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、落實(shí)評(píng)估結(jié)果，建立質(zhì)量評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制[20]。

總體來(lái)看，研究者普遍認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線(xiàn)，是遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心改革與發(fā)展永恒的主題。提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)習(xí)中心教學(xué)工作的主旋律，建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量管理體系，并使之有效運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)高水平教學(xué)質(zhì)量的根本保證。提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心的質(zhì)量具有重要意義，應(yīng)該從指導(dǎo)思想和規(guī)范辦學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)習(xí)資源與應(yīng)用、人員與結(jié)構(gòu)、教學(xué)管理等多個(gè)層面提升校外學(xué)習(xí)中心的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

三、國(guó)外遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心研究的文獻(xiàn)綜述

1．理論探究

國(guó)外學(xué)者對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心開(kāi)展了以下不同視角、不同程度的研究。

(1)關(guān)于學(xué)習(xí)中心定義的不同理解

在國(guó)外研究資料中所出現(xiàn)的“study center”，特別是“l(fā)earning center”可能所指內(nèi)容并不相同。Prager(1991)認(rèn)為學(xué)習(xí)中心這一詞語(yǔ)可能指代三種學(xué)習(xí)中心：基于課程的學(xué)習(xí)資源中心、基于學(xué)科的支持中心和獨(dú)立的學(xué)習(xí)中心[21]；印度英迪拉·甘地國(guó)立開(kāi)放大學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)中心希望通過(guò)合適的教育技術(shù)形式來(lái)幫助學(xué)生的獨(dú)立學(xué)習(xí)；美國(guó)風(fēng)凰城大學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)中心是可以為學(xué)生注冊(cè)、獲得學(xué)習(xí)包、參加面對(duì)面或電話(huà)輔導(dǎo)、提交作業(yè)、參加考試、獲取圖書(shū)館服務(wù)或其他學(xué)生支持服務(wù)的地方。

(2)學(xué)習(xí)中心的類(lèi)型及差異

艾倫·泰特教授把學(xué)習(xí)中心分為5種類(lèi)型，分別為租用模式、合伙模式、獨(dú)享模式、公民模式及企業(yè)模式。租用模式是只有在開(kāi)會(huì)或?qū)W(xué)時(shí)才從其它的機(jī)構(gòu)租用房屋；合伙模式是指通過(guò)聯(lián)盟與其他機(jī)構(gòu)和組織共同提供場(chǎng)所和服務(wù)；獨(dú)享模式是指遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)習(xí)院校租借或購(gòu)買(mǎi)一些物業(yè)供院校自身單獨(dú)使用；公民模式是指當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)可以利用自有資源為當(dāng)?shù)氐木用裉峁┓?wù)從而節(jié)省遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)的開(kāi)銷(xiāo)；企業(yè)模式是指某個(gè)工作單位自己成立的學(xué)習(xí)中心。這五種模式不僅反映了國(guó)外遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的現(xiàn)狀，同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)習(xí)中心發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)[22]。

世界各國(guó)學(xué)習(xí)中心的建設(shè)與管理各有特色，具備差異。學(xué)習(xí)中心的差異主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面(MliiS，1996)：所有權(quán)的差異、資助的差異、使用權(quán)的差異。所有權(quán)的差異是指學(xué)習(xí)中心的教學(xué)組織及一切與之相關(guān)的人、財(cái)、物所有權(quán)的歸屬存在差異；資助的差異是指學(xué)習(xí)中心是否由遠(yuǎn)程教育組織機(jī)構(gòu)資助。有些學(xué)習(xí)中心將學(xué)生的學(xué)費(fèi)作為主要資金來(lái)源，還有些學(xué)習(xí)中心是由國(guó)家直接撥款建設(shè)。例如，西班牙的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)1990年制定了一條政策，即將學(xué)生學(xué)費(fèi)的50%投資在學(xué)習(xí)中心的建設(shè)上；使用權(quán)的差異是指學(xué)習(xí)中心是否由一個(gè)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)使用，還是與其他遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)共用，例如，南非的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)提出社區(qū)學(xué)習(xí)中心的想法，該社區(qū)學(xué)習(xí)中心由有關(guān)人員在社區(qū)中心建立。南非大學(xué)和其他一些遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)可以共同使用這類(lèi)中心，并提供建設(shè)資金。

(3)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心理論研究的特點(diǎn)

一是關(guān)于構(gòu)建學(xué)習(xí)中心的理論或模型的研究并不多見(jiàn)，多是對(duì)國(guó)家或者學(xué)校的背景下己有學(xué)習(xí)中心實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，或是基于已有學(xué)習(xí)中心的實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀提出一些針對(duì)具體國(guó)家，特別是具體學(xué)校的改進(jìn)建議。例如WattsSheelahg(1995)[23]，AlnaTait(2003)[24]， Judith L Johnson(2003)[25]等。

二是主要基于問(wèn)卷調(diào)查或現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談的方法開(kāi)展研究，而且強(qiáng)調(diào)個(gè)案研究。例如，Gough，J.E.(1980)針對(duì)澳大利亞的遠(yuǎn)程教育支持系統(tǒng)中學(xué)習(xí)中心和學(xué)習(xí)中心網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用情況的研究，就是通過(guò)對(duì)四種遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)中的學(xué)習(xí)中心的學(xué)生、教師和協(xié)調(diào)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談的方法來(lái)開(kāi)展的[26]。Dekkers，J. And others(1988)則是通過(guò)采用學(xué)生問(wèn)卷、學(xué)生訪(fǎng)談、管理人員問(wèn)卷和學(xué)習(xí)中心教職員工進(jìn)行討論的方式來(lái)搜集數(shù)據(jù)，從而開(kāi)展遠(yuǎn)程教育中的學(xué)習(xí)中心的成本和利用的研究[27]。

三是學(xué)習(xí)中心的功能研究沒(méi)有引起學(xué)者關(guān)注，在線(xiàn)學(xué)習(xí)中心或?qū)W習(xí)中心支持服務(wù)的研究成為了主流研究的趨勢(shì)。到了90年代中后期，隨著對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的整體設(shè)計(jì)的更多關(guān)注，學(xué)習(xí)中心的功能被分散到了管理、資源和學(xué)習(xí)支持等多個(gè)方面的研究中。再如加上計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的快速發(fā)展，在線(xiàn)學(xué)習(xí)中心或?qū)W習(xí)支持服務(wù)的研究成為了主流[14]。

2．實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)實(shí)踐先于理論研究，本文介紹幾個(gè)比較有代表性的學(xué)校的學(xué)習(xí)中心。

(1)英國(guó)開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心

英國(guó)開(kāi)放大學(xué)有13個(gè)地區(qū)中心，2000多個(gè)學(xué)習(xí)中心。1969年成立之初，只有地區(qū)中心和學(xué)習(xí)中心兩級(jí)，1997年成立了學(xué)生服務(wù)中心。每個(gè)地區(qū)中心都設(shè)有教學(xué)、管理、咨詢(xún)?nèi)藛T以及辦公室職員。地區(qū)中心的服務(wù)范圍包括招聘、管理以及培訓(xùn)教師，安排課程輔導(dǎo)，回復(fù)學(xué)生們所提出的任何問(wèn)題等[28]。各地區(qū)中心主任負(fù)責(zé)各地的學(xué)術(shù)和行政管理，并服從學(xué)生服務(wù)中心主任的管理。學(xué)生服務(wù)中心主任接受副校長(zhǎng)或?qū)W生服務(wù)管理小組的負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。在全英國(guó)的地區(qū)中心和學(xué)習(xí)中心都是由總部直接派出的，人員、財(cái)務(wù)都由校總部直接控制[29]。

(2)印度英迪拉·甘地開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心

該?，F(xiàn)有1100多個(gè)學(xué)習(xí)中心。該校發(fā)展了三層結(jié)構(gòu)即總部、地區(qū)中心和學(xué)習(xí)中心。地區(qū)中心的建立通常是和州政府合作并取得州政府支持，地區(qū)中心由大學(xué)建立或支撐，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理學(xué)習(xí)中心的工作，同時(shí)也是大學(xué)在各個(gè)地區(qū)的資源中心，協(xié)調(diào)者、輔導(dǎo)教師或其他職員的培訓(xùn)中心，學(xué)生和學(xué)術(shù)輔導(dǎo)教師的集合點(diǎn)。學(xué)習(xí)中心座落在能夠提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施(圖書(shū)館、必要的家具和電視、錄像機(jī)之類(lèi)的裝備)和學(xué)術(shù)專(zhuān)家的高校內(nèi)，由兼職的協(xié)調(diào)者領(lǐng)導(dǎo)，主要任務(wù)是為學(xué)生提供各種學(xué)術(shù)、管理和信息服務(wù)[30]。

(3)加拿大阿薩巴斯卡大學(xué)學(xué)習(xí)中心

加拿大阿薩巴士卡大學(xué)有3個(gè)學(xué)習(xí)中心。該校學(xué)習(xí)中心依靠學(xué)習(xí)支持服務(wù)努力清除時(shí)間、空間、過(guò)去的教育經(jīng)歷和一定程度上的收入水平方面的障礙，來(lái)幫助學(xué)生學(xué)習(xí)，每年為3.7萬(wàn)名學(xué)生服務(wù)。而且它的學(xué)習(xí)中心可以作為該校學(xué)生的考試中心。學(xué)習(xí)中心都是由大學(xué)直接派出的，人員、財(cái)務(wù)都由學(xué)校直接控制，學(xué)習(xí)中心只是提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)和考試的場(chǎng)所。

為進(jìn)一步開(kāi)展三所大學(xué)學(xué)習(xí)中心的比較研究，列表4說(shuō)明如下。

表4 國(guó)外三所大學(xué)學(xué)習(xí)中心建設(shè)情況的對(duì)比

四、國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)及啟示

1．國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)及展望

國(guó)內(nèi)對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的研究始于2000年，相關(guān)文獻(xiàn)主要集中在對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的學(xué)習(xí)支持服務(wù)進(jìn)行研究、對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的發(fā)展及建設(shè)研究、對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的質(zhì)量及評(píng)估的研究。他們主要是基于68所試點(diǎn)高校開(kāi)展校外學(xué)習(xí)中心的背景，以自身所能掌握的調(diào)研資料為依據(jù)，開(kāi)展了上述3個(gè)主要方面的研究，研究成果又較好地指導(dǎo)了我國(guó)校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)。不足之處在于從整體來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的學(xué)術(shù)關(guān)注度比較低，學(xué)術(shù)界對(duì)于校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)研究與對(duì)遠(yuǎn)程教育其他方面的研究相比還比較薄弱，這與開(kāi)放大學(xué)的蓬勃發(fā)展以及對(duì)校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)的需求相比還很不相稱(chēng)。

國(guó)外關(guān)于遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的研究較多的出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代到90年代，主要針對(duì)的是遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的定義、組成、功能、類(lèi)型等方面。不同類(lèi)型的學(xué)習(xí)中心其組成不盡相同，其功能的定位也會(huì)各具特色。同時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)的功能又決定了學(xué)習(xí)中心的組成。學(xué)習(xí)中心的組成和功能又共同決定學(xué)習(xí)中心的類(lèi)型。

從全球視角來(lái)看，校外學(xué)習(xí)中心是提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的基礎(chǔ)。目前，國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心文獻(xiàn)研究的共性是對(duì)學(xué)習(xí)中心本身的概念內(nèi)涵和外延的研究都非常豐富，對(duì)學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)支持服務(wù)的研究都非常重視，這些都很好地指導(dǎo)了學(xué)習(xí)中心的建設(shè)及完善?，F(xiàn)有研究的不足是不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，現(xiàn)有文獻(xiàn)多是對(duì)國(guó)家或者學(xué)校的背景下己有學(xué)習(xí)中心實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，而構(gòu)建遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的理論或模型的研究并不多見(jiàn)。未來(lái)的文獻(xiàn)研究可以著力于在個(gè)案研究基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)中心的共同特征研究，構(gòu)建相關(guān)的概念模型，形成理論假設(shè)并開(kāi)展相關(guān)定量驗(yàn)證。

2．啟示

為了適應(yīng)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的需要，為開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心的建設(shè)提供理論指導(dǎo)，加強(qiáng)理論研究勢(shì)在必行。如何進(jìn)一步做好校外學(xué)習(xí)中心的工作，更好更快地提升建設(shè)和發(fā)展水平，提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量，逐漸成為備受關(guān)注的研究課題。

英國(guó)開(kāi)放大學(xué)、英迪拉·甘地開(kāi)放大學(xué)、阿薩巴斯卡大學(xué)大學(xué)這類(lèi)單一模式院校與我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院獨(dú)立型的雙重模式以及國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的開(kāi)放教育系統(tǒng)有著很大不同，所以在研究國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心的時(shí)候，可以參考單一模式院校的一些好的做法比如按照一定比例配備兼職輔導(dǎo)教師，根據(jù)不同需求建立不同類(lèi)型的學(xué)習(xí)中心等。原有廣播電視大學(xué)系統(tǒng)所建的教學(xué)點(diǎn)或?qū)W習(xí)點(diǎn)，基本類(lèi)似于英國(guó)開(kāi)放大學(xué)的“地區(qū)中心”一級(jí)。對(duì)于幅員遼闊的國(guó)家來(lái)說(shuō)，每個(gè)省或直轄市的地域范圍都比較大，如果只有幾個(gè)學(xué)習(xí)中心，對(duì)于小的區(qū)縣、城鎮(zhèn)的學(xué)生就很難保證得到持續(xù)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。所以，還需要建立一些更加深入的學(xué)習(xí)中心，形成總部學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心—地區(qū)中心—學(xué)習(xí)中心三級(jí)支持結(jié)構(gòu)。而對(duì)于這三級(jí)之間如何分工合作可參考英國(guó)開(kāi)放大學(xué)等幾所國(guó)際上開(kāi)放大學(xué)的做法。

中國(guó)遠(yuǎn)程學(xué)生的特點(diǎn)、遠(yuǎn)程教育的模式、學(xué)習(xí)中心的建設(shè)管理方式等和國(guó)外的差別較大。學(xué)習(xí)中心的很多問(wèn)題具有中國(guó)特色，例如，英國(guó)開(kāi)放大學(xué)并不需要通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)中心的評(píng)估來(lái)監(jiān)督它的質(zhì)量，但對(duì)于中國(guó)的校外來(lái)說(shuō)，這也許優(yōu)先考慮的一種選擇。因此，既要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，又要具體問(wèn)題具體問(wèn)題，要構(gòu)建具有中國(guó)特色的遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)中心。

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