沙小濱
摘 要:根據(jù)邵武市歷次古樹名木調(diào)查及2010年古樹名木普查結(jié)果,分析了邵武市古樹名木保護(hù)現(xiàn)狀,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。主要包括:加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民自覺保護(hù)意識(shí);落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)古樹保護(hù)工作;健全法制,依法實(shí)施古樹保護(hù)管理等。
關(guān)鍵詞:古樹名木;保護(hù)現(xiàn)狀;對(duì)策建議;邵武市
中圖分類號(hào) S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2014)16-102-03
古樹名木是自然界和前人留給我們的無價(jià)之寶,是綠色文化、活的化石,更是歷史的見證和城市的名片。古樹名木不僅具有綠化價(jià)值,而且是有生命力的“綠色古董”。它歷經(jīng)數(shù)百年甚至千年滄桑,仍枝繁葉茂,長(zhǎng)盛不衰,往往伴有優(yōu)美的傳說和奇妙的故事,見證著中華民族的古老文明。許多古樹名木不僅具有很高的欣賞價(jià)值和文化價(jià)值,還蘊(yùn)藏著歷史與自然故事,從一個(gè)側(cè)面反映并記錄著歷史變遷,形成了獨(dú)特的自然、人文資源。同時(shí),古樹對(duì)研究千百年來的氣候、水土、空氣等自然變化有著重要的史料價(jià)值,是十分珍貴的“綠色文物”。然而,邵武市對(duì)古樹名木的保護(hù)與利用尚不夠重視,古樹的生存狀況令人堪憂。為更好地保護(hù)好現(xiàn)存的古樹名木,弘揚(yáng)古樹名木形成的歷史文化,2010年度,筆者參與了邵武市古樹名木現(xiàn)狀調(diào)查,對(duì)古樹名木的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的保護(hù)利用的措施。
1 自然環(huán)境及保護(hù)概況
1.1 自然概況 邵武市地處福建省北部偏西,武夷山山脈東南側(cè),位于東經(jīng)117°02′~117°52′,北緯26°55′~27°57′之間,面積2 845km2。邵武市的地形以山地和丘陵為主,境內(nèi)山體縱橫,丘陵起伏,河谷錯(cuò)落,是一個(gè)“八山一水一分田”的林區(qū)市,其中山地面積約占全市面積的11.6%,低山占28.1%,高丘陵占34.1%,低丘陵占7.5%,山間盆地占4.2%。該區(qū)屬典型的中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,日照充足,雨熱基本同期,年平均氣溫18.6℃,最熱月(7月)平均氣溫27.6~28.5℃,極端最高氣溫41.4℃,年均降水量2 133mm,相對(duì)濕度79%。森林覆蓋率高達(dá)76.2%,其中針葉林、針闊混交林、常綠闊葉林、竹林、灌木林為其主要林型。
1.2 保護(hù)概況 邵武市現(xiàn)轄12鎮(zhèn)3鄉(xiāng)4個(gè)街道、143個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬,土地面積2 837km2,林業(yè)用地23.33萬hm2,占土地總面積的82.2%,有林地21.71萬hm2,生態(tài)公益林5.89萬hm2,森林覆蓋率為74.2%。邵武市素有“八山一水一分田”之稱,氣候溫暖,雨量充沛,森林資源豐富,種類繁多。主要優(yōu)勢(shì)樹種有杉木、馬尾松、栲、櫧、木荷等;主要珍貴樹種有南方紅豆杉、銀杏、香樟、閩楠、喜樹、沉水樟、柳杉等。
邵武人民素來具有愛林護(hù)林,重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在唐末宋初民間就有植樹造林的習(xí)慣,特別是在村莊和寺廟周圍營(yíng)造珍貴樹種,作為風(fēng)景林。因此古樹名木大多集中在鄉(xiāng)村,生長(zhǎng)于路邊、山腳、河堤、廟前及民宅庭院。在古樹名木保護(hù)方面,1996年開展了全市古樹名木第一批掛牌保護(hù)工作,共掛牌保護(hù)163株;2002年對(duì)散落在全市建城區(qū)外的古樹名木進(jìn)行了初步的調(diào)查、建檔、公告和掛牌保護(hù)工作,當(dāng)年公告保護(hù)的古樹名木達(dá)212株。
2 調(diào)查方法
2.1 收集歷史資料 對(duì)1995年我市實(shí)施的生物多樣性保護(hù)工程,2002年開展的城市建成區(qū)以外的古樹名木普查建檔資料以及有關(guān)全市古樹名木資源數(shù)量、種類、分布的歷史記載情況進(jìn)行查找收集,認(rèn)真分析原有資料,對(duì)缺項(xiàng)因子進(jìn)行補(bǔ)充完善。
2.2 外業(yè)調(diào)查 2010年,邵武市開展名木古樹外業(yè)調(diào)查,共抽調(diào)5名技術(shù)骨干,經(jīng)省林業(yè)廳技術(shù)培訓(xùn)后,組成2個(gè)外業(yè)調(diào)查工組,會(huì)同林業(yè)站技術(shù)人員,在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程,對(duì)全市建成區(qū)以外的每株散生古樹名木和每個(gè)古樹群進(jìn)行實(shí)地踏查核實(shí)、定位、拍攝圖片,現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真填寫《古樹名木每木調(diào)查表》或《古樹群調(diào)查表》。對(duì)疑難問題和可疑樹種進(jìn)行記錄拍照,請(qǐng)林職院何國(guó)生老師鑒定;對(duì)前期檔案記載或保護(hù)牌錯(cuò)誤的,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)更正,收回舊牌;對(duì)因雷電、洪水、塌方、病蟲等自然災(zāi)害或人為因素,造成樹木枯死的翔實(shí)說明。做到逐株進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)測(cè)、填卡、拍照、定位,確保發(fā)現(xiàn)一株,鑒定一株,登記一株,保護(hù)一株,力求不錯(cuò)不漏不重、記載準(zhǔn)確全面真實(shí)。
3 調(diào)查結(jié)果
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),邵武市現(xiàn)有古樹名木15科24屬30種,總株數(shù)為3 670株,其中散生古樹1 238株,古樹群119群,2 432株?,F(xiàn)存古樹中一級(jí)保護(hù)105株,占2.9%,二級(jí)保護(hù)287株,占7.8%,三級(jí)保護(hù)3 278株,占89.3%。
在1 238株散生古樹中,共有29種樹種,樹種較為豐富,但以樟樹(385株)、楓香(278株)、紅豆杉(130株)、苦櫧(97株)、細(xì)柄阿丁楓(68株)為主。1 000a以上的古樹有5株,其中香樟2株,分布拿口鎮(zhèn)一居村及衛(wèi)閩鎮(zhèn)謝坊村;銀杏3株,分布在拿口鎮(zhèn)池下村。我市現(xiàn)保存樹王主要有:最大銀杏年齡1 122a左右,樹高25m左右,胸圍900cm;最大香樟年齡1 000年左右,胸圍920cm;最大羅漢松年齡800a左右,樹高14m,胸圍640m,;最大柳杉樹高近40m,胸圍680cm;最大杉木樹高近46m。
通過調(diào)查,對(duì)3 670株古樹名木及古樹群進(jìn)行了數(shù)碼拍攝,詳細(xì)測(cè)定記載每棵古樹的胸徑、樹齡、樹種、樹形、生長(zhǎng)環(huán)境、經(jīng)緯度、海拔高度、現(xiàn)有林權(quán)以及和它有關(guān)的傳說故事等內(nèi)容,全部錄入福建省古樹名木數(shù)據(jù)庫(kù),讓每棵古樹名木都有一份自己的檔案,并納入信息化管理。目前,我市古樹名木現(xiàn)都已掛牌保護(hù)。
4 存在問題
4.1 保護(hù)宣傳力度不夠 雖然,邵武市多層次、全方位加強(qiáng)了森林資源保護(hù)的宣傳力度,但平時(shí)利用各種新聞媒體對(duì)古樹名木保護(hù)的重大意義宣傳甚少,致使人們對(duì)古樹的價(jià)值、作用和保護(hù)的意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí),尚缺乏自覺保護(hù)的意識(shí),甚至認(rèn)為與已無關(guān),不管不問,遠(yuǎn)未引起全社會(huì)的關(guān)注、重視、參與和支持。同時(shí),破壞古樹名木的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些人甚至為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益,濫挖、盜賣古樹名木。endprint
4.2 管護(hù)責(zé)任不到位 邵武市古樹名木大部分古樹屬集體所有,其管護(hù)單位多為村委會(huì)。由于未落實(shí)管護(hù)責(zé)任人員和具體的管護(hù)措施,致使絕大多數(shù)古樹名木處于自生自滅的狀態(tài),得不到應(yīng)有的保護(hù)管理。
4.3 管護(hù)資金嚴(yán)重短缺 目前,邵武市沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于古樹的保護(hù)和培育,大部分古樹生長(zhǎng)在自然狀態(tài)下,處于自生自滅狀態(tài)。由于管護(hù)資金嚴(yán)重短缺,古樹的復(fù)壯、施肥、日常養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治、徹?fù)跬翂Α⒔⒅Ъ?、設(shè)置圍欄、裝避雷針等管護(hù)措施不能及時(shí)實(shí)施,致使一些古樹遭受嚴(yán)重的病蟲害;有的樹根裸露,樹體傾斜;有的遭到風(fēng)折、雪折、雷擊、火燒、水毀已成殘枝斷臂。尤其是那些樹齡高的古樹,生理機(jī)能下降,吸收水分、養(yǎng)分能力和再生能力減弱,瀕臨死亡邊緣。
4.4 缺乏管護(hù)技術(shù)保障 筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近20%的古樹遭受了蟲蛀干、腫瘤病害、松櫟蟻害、榆樹尺蛾、楓香大蠶蛾等嚴(yán)重的病蟲害。由于古樹名木普遍存在樹齡大、樹桿高、病蟲害多、生長(zhǎng)老化等現(xiàn)象,對(duì)古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理需采取許多特殊措施來進(jìn)行。而一般古樹名木保護(hù)責(zé)任單位在養(yǎng)護(hù)管理上也普遍存在缺專人、缺技術(shù)、缺手段等,在平時(shí)的管護(hù)中缺少對(duì)樹木的整形修剪,缺少扶撐加固,缺少澆水施肥,缺少病蟲防治,缺少老樹更新復(fù)壯等技術(shù)保障措施。目前,有一些老齡古樹已奄奄一息,危在旦夕。
5 對(duì)策建議
5.1 加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民自覺保護(hù)意識(shí) 古樹保護(hù)工作是一項(xiàng)全社會(huì)性的工作.要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及在各交通要道口、人口密集處設(shè)置固定碑牌和刷寫、張貼標(biāo)語,多層次、全方位廣泛宣傳保護(hù)古樹的相關(guān)政策、法律、法規(guī)、意義和作用,讓古樹保護(hù)家喻戶曉,深入人心,成為全社會(huì)的一種自覺行為。
5.2 落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)古樹保護(hù)工作 古樹保護(hù)必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。應(yīng)把古樹管護(hù)納入邵武市委、市政府的一項(xiàng)重要議事日程,市、鎮(zhèn)、村應(yīng)逐級(jí)建立古樹專門管護(hù)機(jī)構(gòu),按照古樹權(quán)屬,確定管護(hù)單位和具體管護(hù)人,逐級(jí)簽訂管護(hù)責(zé)任書,落實(shí)管護(hù)義務(wù)、責(zé)任和措施。林業(yè)主管部門要把古樹管護(hù)作為護(hù)林員的一項(xiàng)重要工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)制止、上報(bào)和協(xié)助查處。
5.3 健全法制,依法實(shí)施古樹保護(hù)管理 當(dāng)前,應(yīng)逐級(jí)爭(zhēng)取國(guó)家盡早出臺(tái)《古樹名木保護(hù)條例》及相配套的規(guī)章制度,形成一個(gè)完整的法制體系,讓古樹保護(hù)有法可依,有法能依。邵武市人民政府要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)具體的古樹保護(hù)管理制度,以此規(guī)范人們的行為,切實(shí)把古樹保護(hù)納入法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。
5.4 廣開渠道,加大對(duì)古樹管護(hù)資金的投入 古樹保護(hù)是公益性事業(yè),保護(hù)所產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益將造福于全人類。古樹保護(hù)資金的投入,必須依靠全社會(huì)的力量。林業(yè)、水保、環(huán)保、旅游、管理單位、社會(huì)大眾等均需共同出資,落實(shí)古樹防蟲治病、培育等管護(hù)經(jīng)費(fèi),共同保護(hù)我市綠色文物。對(duì)于農(nóng)村以產(chǎn)生生態(tài)社會(huì)效益為主的古樹,應(yīng)堅(jiān)持以各部門共同投入為主,中央和地方各級(jí)財(cái)政投入為輔;對(duì)于各單位的古樹,應(yīng)堅(jiān)持以單位投入為主;對(duì)于以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的古樹,應(yīng)堅(jiān)持以收益人投入為主;對(duì)于能夠產(chǎn)生旅游效益的古樹,應(yīng)在旅游業(yè)收入中,以稅收形式提取一定比例資金用于古樹管護(hù)。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與古樹管護(hù),開展古樹認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),接收全社會(huì)的資助、捐贈(zèng)、饋贈(zèng)等,推動(dòng)古樹管護(hù)工作。
5.5 依靠科技,搞好古樹管護(hù)的技術(shù)指導(dǎo) 先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是保護(hù)好古樹的重要手段。應(yīng)組織全市農(nóng)民、古樹專家和科技人員,開展保護(hù)古樹的抗衰老、抗病蟲、復(fù)壯及樹齡的測(cè)定等課題的研究,推廣技術(shù)成果。技術(shù)部門應(yīng)多開展培訓(xùn),經(jīng)常下鄉(xiāng)實(shí)地指導(dǎo)古樹的日常養(yǎng)護(hù)、防蟲治病、修枝復(fù)壯等培育技術(shù),建立古樹培育監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)管理。
5.6 加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞古樹的違法行為 充分利用現(xiàn)有的森林公安、站場(chǎng)林政管理人員、木材檢查人員和專兼職護(hù)林員,齊抓共管,嚴(yán)厲打擊一切人為破壞古樹的不法行為。場(chǎng)站林政員管源頭,經(jīng)?;钴S于農(nóng)村和集鎮(zhèn),管好轄區(qū)內(nèi)的古樹名木。專兼職護(hù)林員要經(jīng)常巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止、報(bào)告和協(xié)助查處。檢查站把關(guān)口,做到日夜值班,守住關(guān)卡,嚴(yán)防古樹的外運(yùn)。森林公安人員抓查處,堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治”,常年活動(dòng)于山頭、路口、街口和木材流通市場(chǎng),對(duì)于舉報(bào)和檢查出來的破壞古樹資源行為,予以從快從重查處,有效保護(hù)古樹資源。
參考文獻(xiàn)
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(責(zé)編:徐煥斗)endprint
4.2 管護(hù)責(zé)任不到位 邵武市古樹名木大部分古樹屬集體所有,其管護(hù)單位多為村委會(huì)。由于未落實(shí)管護(hù)責(zé)任人員和具體的管護(hù)措施,致使絕大多數(shù)古樹名木處于自生自滅的狀態(tài),得不到應(yīng)有的保護(hù)管理。
4.3 管護(hù)資金嚴(yán)重短缺 目前,邵武市沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于古樹的保護(hù)和培育,大部分古樹生長(zhǎng)在自然狀態(tài)下,處于自生自滅狀態(tài)。由于管護(hù)資金嚴(yán)重短缺,古樹的復(fù)壯、施肥、日常養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治、徹?fù)跬翂Α⒔⒅Ъ?、設(shè)置圍欄、裝避雷針等管護(hù)措施不能及時(shí)實(shí)施,致使一些古樹遭受嚴(yán)重的病蟲害;有的樹根裸露,樹體傾斜;有的遭到風(fēng)折、雪折、雷擊、火燒、水毀已成殘枝斷臂。尤其是那些樹齡高的古樹,生理機(jī)能下降,吸收水分、養(yǎng)分能力和再生能力減弱,瀕臨死亡邊緣。
4.4 缺乏管護(hù)技術(shù)保障 筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近20%的古樹遭受了蟲蛀干、腫瘤病害、松櫟蟻害、榆樹尺蛾、楓香大蠶蛾等嚴(yán)重的病蟲害。由于古樹名木普遍存在樹齡大、樹桿高、病蟲害多、生長(zhǎng)老化等現(xiàn)象,對(duì)古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理需采取許多特殊措施來進(jìn)行。而一般古樹名木保護(hù)責(zé)任單位在養(yǎng)護(hù)管理上也普遍存在缺專人、缺技術(shù)、缺手段等,在平時(shí)的管護(hù)中缺少對(duì)樹木的整形修剪,缺少扶撐加固,缺少澆水施肥,缺少病蟲防治,缺少老樹更新復(fù)壯等技術(shù)保障措施。目前,有一些老齡古樹已奄奄一息,危在旦夕。
5 對(duì)策建議
5.1 加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民自覺保護(hù)意識(shí) 古樹保護(hù)工作是一項(xiàng)全社會(huì)性的工作.要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及在各交通要道口、人口密集處設(shè)置固定碑牌和刷寫、張貼標(biāo)語,多層次、全方位廣泛宣傳保護(hù)古樹的相關(guān)政策、法律、法規(guī)、意義和作用,讓古樹保護(hù)家喻戶曉,深入人心,成為全社會(huì)的一種自覺行為。
5.2 落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)古樹保護(hù)工作 古樹保護(hù)必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。應(yīng)把古樹管護(hù)納入邵武市委、市政府的一項(xiàng)重要議事日程,市、鎮(zhèn)、村應(yīng)逐級(jí)建立古樹專門管護(hù)機(jī)構(gòu),按照古樹權(quán)屬,確定管護(hù)單位和具體管護(hù)人,逐級(jí)簽訂管護(hù)責(zé)任書,落實(shí)管護(hù)義務(wù)、責(zé)任和措施。林業(yè)主管部門要把古樹管護(hù)作為護(hù)林員的一項(xiàng)重要工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)制止、上報(bào)和協(xié)助查處。
5.3 健全法制,依法實(shí)施古樹保護(hù)管理 當(dāng)前,應(yīng)逐級(jí)爭(zhēng)取國(guó)家盡早出臺(tái)《古樹名木保護(hù)條例》及相配套的規(guī)章制度,形成一個(gè)完整的法制體系,讓古樹保護(hù)有法可依,有法能依。邵武市人民政府要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)具體的古樹保護(hù)管理制度,以此規(guī)范人們的行為,切實(shí)把古樹保護(hù)納入法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。
5.4 廣開渠道,加大對(duì)古樹管護(hù)資金的投入 古樹保護(hù)是公益性事業(yè),保護(hù)所產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益將造福于全人類。古樹保護(hù)資金的投入,必須依靠全社會(huì)的力量。林業(yè)、水保、環(huán)保、旅游、管理單位、社會(huì)大眾等均需共同出資,落實(shí)古樹防蟲治病、培育等管護(hù)經(jīng)費(fèi),共同保護(hù)我市綠色文物。對(duì)于農(nóng)村以產(chǎn)生生態(tài)社會(huì)效益為主的古樹,應(yīng)堅(jiān)持以各部門共同投入為主,中央和地方各級(jí)財(cái)政投入為輔;對(duì)于各單位的古樹,應(yīng)堅(jiān)持以單位投入為主;對(duì)于以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的古樹,應(yīng)堅(jiān)持以收益人投入為主;對(duì)于能夠產(chǎn)生旅游效益的古樹,應(yīng)在旅游業(yè)收入中,以稅收形式提取一定比例資金用于古樹管護(hù)。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與古樹管護(hù),開展古樹認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),接收全社會(huì)的資助、捐贈(zèng)、饋贈(zèng)等,推動(dòng)古樹管護(hù)工作。
5.5 依靠科技,搞好古樹管護(hù)的技術(shù)指導(dǎo) 先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是保護(hù)好古樹的重要手段。應(yīng)組織全市農(nóng)民、古樹專家和科技人員,開展保護(hù)古樹的抗衰老、抗病蟲、復(fù)壯及樹齡的測(cè)定等課題的研究,推廣技術(shù)成果。技術(shù)部門應(yīng)多開展培訓(xùn),經(jīng)常下鄉(xiāng)實(shí)地指導(dǎo)古樹的日常養(yǎng)護(hù)、防蟲治病、修枝復(fù)壯等培育技術(shù),建立古樹培育監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)管理。
5.6 加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞古樹的違法行為 充分利用現(xiàn)有的森林公安、站場(chǎng)林政管理人員、木材檢查人員和專兼職護(hù)林員,齊抓共管,嚴(yán)厲打擊一切人為破壞古樹的不法行為。場(chǎng)站林政員管源頭,經(jīng)常活躍于農(nóng)村和集鎮(zhèn),管好轄區(qū)內(nèi)的古樹名木。專兼職護(hù)林員要經(jīng)常巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止、報(bào)告和協(xié)助查處。檢查站把關(guān)口,做到日夜值班,守住關(guān)卡,嚴(yán)防古樹的外運(yùn)。森林公安人員抓查處,堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治”,常年活動(dòng)于山頭、路口、街口和木材流通市場(chǎng),對(duì)于舉報(bào)和檢查出來的破壞古樹資源行為,予以從快從重查處,有效保護(hù)古樹資源。
參考文獻(xiàn)
[1]陳有民.園林樹木學(xué)[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,1990:182.
[2]薜秋華、徐煒.古樹名木的養(yǎng)護(hù)與管理初探[J].福建林業(yè)科技,2005(12):170.
[3]陳烏定.詔安縣古樹名木保護(hù)現(xiàn)狀及其保護(hù)對(duì)策初探[J].林業(yè)勘察設(shè)計(jì),2009(2):23.
(責(zé)編:徐煥斗)endprint
4.2 管護(hù)責(zé)任不到位 邵武市古樹名木大部分古樹屬集體所有,其管護(hù)單位多為村委會(huì)。由于未落實(shí)管護(hù)責(zé)任人員和具體的管護(hù)措施,致使絕大多數(shù)古樹名木處于自生自滅的狀態(tài),得不到應(yīng)有的保護(hù)管理。
4.3 管護(hù)資金嚴(yán)重短缺 目前,邵武市沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于古樹的保護(hù)和培育,大部分古樹生長(zhǎng)在自然狀態(tài)下,處于自生自滅狀態(tài)。由于管護(hù)資金嚴(yán)重短缺,古樹的復(fù)壯、施肥、日常養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治、徹?fù)跬翂?、建立支架、設(shè)置圍欄、裝避雷針等管護(hù)措施不能及時(shí)實(shí)施,致使一些古樹遭受嚴(yán)重的病蟲害;有的樹根裸露,樹體傾斜;有的遭到風(fēng)折、雪折、雷擊、火燒、水毀已成殘枝斷臂。尤其是那些樹齡高的古樹,生理機(jī)能下降,吸收水分、養(yǎng)分能力和再生能力減弱,瀕臨死亡邊緣。
4.4 缺乏管護(hù)技術(shù)保障 筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近20%的古樹遭受了蟲蛀干、腫瘤病害、松櫟蟻害、榆樹尺蛾、楓香大蠶蛾等嚴(yán)重的病蟲害。由于古樹名木普遍存在樹齡大、樹桿高、病蟲害多、生長(zhǎng)老化等現(xiàn)象,對(duì)古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理需采取許多特殊措施來進(jìn)行。而一般古樹名木保護(hù)責(zé)任單位在養(yǎng)護(hù)管理上也普遍存在缺專人、缺技術(shù)、缺手段等,在平時(shí)的管護(hù)中缺少對(duì)樹木的整形修剪,缺少扶撐加固,缺少澆水施肥,缺少病蟲防治,缺少老樹更新復(fù)壯等技術(shù)保障措施。目前,有一些老齡古樹已奄奄一息,危在旦夕。
5 對(duì)策建議
5.1 加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民自覺保護(hù)意識(shí) 古樹保護(hù)工作是一項(xiàng)全社會(huì)性的工作.要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及在各交通要道口、人口密集處設(shè)置固定碑牌和刷寫、張貼標(biāo)語,多層次、全方位廣泛宣傳保護(hù)古樹的相關(guān)政策、法律、法規(guī)、意義和作用,讓古樹保護(hù)家喻戶曉,深入人心,成為全社會(huì)的一種自覺行為。
5.2 落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)古樹保護(hù)工作 古樹保護(hù)必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。應(yīng)把古樹管護(hù)納入邵武市委、市政府的一項(xiàng)重要議事日程,市、鎮(zhèn)、村應(yīng)逐級(jí)建立古樹專門管護(hù)機(jī)構(gòu),按照古樹權(quán)屬,確定管護(hù)單位和具體管護(hù)人,逐級(jí)簽訂管護(hù)責(zé)任書,落實(shí)管護(hù)義務(wù)、責(zé)任和措施。林業(yè)主管部門要把古樹管護(hù)作為護(hù)林員的一項(xiàng)重要工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)制止、上報(bào)和協(xié)助查處。
5.3 健全法制,依法實(shí)施古樹保護(hù)管理 當(dāng)前,應(yīng)逐級(jí)爭(zhēng)取國(guó)家盡早出臺(tái)《古樹名木保護(hù)條例》及相配套的規(guī)章制度,形成一個(gè)完整的法制體系,讓古樹保護(hù)有法可依,有法能依。邵武市人民政府要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)具體的古樹保護(hù)管理制度,以此規(guī)范人們的行為,切實(shí)把古樹保護(hù)納入法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。
5.4 廣開渠道,加大對(duì)古樹管護(hù)資金的投入 古樹保護(hù)是公益性事業(yè),保護(hù)所產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益將造福于全人類。古樹保護(hù)資金的投入,必須依靠全社會(huì)的力量。林業(yè)、水保、環(huán)保、旅游、管理單位、社會(huì)大眾等均需共同出資,落實(shí)古樹防蟲治病、培育等管護(hù)經(jīng)費(fèi),共同保護(hù)我市綠色文物。對(duì)于農(nóng)村以產(chǎn)生生態(tài)社會(huì)效益為主的古樹,應(yīng)堅(jiān)持以各部門共同投入為主,中央和地方各級(jí)財(cái)政投入為輔;對(duì)于各單位的古樹,應(yīng)堅(jiān)持以單位投入為主;對(duì)于以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的古樹,應(yīng)堅(jiān)持以收益人投入為主;對(duì)于能夠產(chǎn)生旅游效益的古樹,應(yīng)在旅游業(yè)收入中,以稅收形式提取一定比例資金用于古樹管護(hù)。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與古樹管護(hù),開展古樹認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),接收全社會(huì)的資助、捐贈(zèng)、饋贈(zèng)等,推動(dòng)古樹管護(hù)工作。
5.5 依靠科技,搞好古樹管護(hù)的技術(shù)指導(dǎo) 先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是保護(hù)好古樹的重要手段。應(yīng)組織全市農(nóng)民、古樹專家和科技人員,開展保護(hù)古樹的抗衰老、抗病蟲、復(fù)壯及樹齡的測(cè)定等課題的研究,推廣技術(shù)成果。技術(shù)部門應(yīng)多開展培訓(xùn),經(jīng)常下鄉(xiāng)實(shí)地指導(dǎo)古樹的日常養(yǎng)護(hù)、防蟲治病、修枝復(fù)壯等培育技術(shù),建立古樹培育監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)管理。
5.6 加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞古樹的違法行為 充分利用現(xiàn)有的森林公安、站場(chǎng)林政管理人員、木材檢查人員和專兼職護(hù)林員,齊抓共管,嚴(yán)厲打擊一切人為破壞古樹的不法行為。場(chǎng)站林政員管源頭,經(jīng)?;钴S于農(nóng)村和集鎮(zhèn),管好轄區(qū)內(nèi)的古樹名木。專兼職護(hù)林員要經(jīng)常巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止、報(bào)告和協(xié)助查處。檢查站把關(guān)口,做到日夜值班,守住關(guān)卡,嚴(yán)防古樹的外運(yùn)。森林公安人員抓查處,堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治”,常年活動(dòng)于山頭、路口、街口和木材流通市場(chǎng),對(duì)于舉報(bào)和檢查出來的破壞古樹資源行為,予以從快從重查處,有效保護(hù)古樹資源。
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(責(zé)編:徐煥斗)endprint