潘孟良

潮州市湘橋區(qū)也稱“府城”，地處韓江中下游，居閩粵交通要沖。因域內(nèi)有我國四大古橋之一的“湘子橋”而得名。轄區(qū)面積155.14平方公里，境內(nèi)“三山一水護城廓”的獨特風(fēng)貌，與其星羅棋布的名勝古跡相得益彰，使之成為國家歷史文化名城中心區(qū)和旅游觀光勝地。1991年12月，湘橋區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立為縣級建制區(qū)，成為潮州市的政治、經(jīng)濟、文化中心。

近年來，湘橋區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展，千方百計改善辦學(xué)條件，努力提升辦學(xué)水平。全區(qū)教育工作取得新成就，呈現(xiàn)出各類教育規(guī)模不斷擴大、教育保障能力不斷增強、教師隊伍素質(zhì)不斷提高、教育體制機制不斷完善、教育發(fā)展環(huán)境不斷改善等良好態(tài)勢，較好地滿足了人民群眾的教育需求。

創(chuàng)建教育強區(qū)，是湘橋區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展工程的重要組成部分，是提升地區(qū)綜合競爭力的重要舉措。2012年3月20日召開的全區(qū)教育工作會議上，湘橋區(qū)委、區(qū)政府明確提出“2013年全面完成教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，2014年創(chuàng)建成廣東省教育強區(qū)”的工作目標。2012年6月13日，湘橋區(qū)委、區(qū)政府召開創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)動員會，區(qū)委書記張劍峰作重要講話，湘橋區(qū)正式吹響創(chuàng)強號角。

第一部分 湘橋區(qū)教育創(chuàng)強總體情況

1.湘橋區(qū)教育創(chuàng)強政策措施

一是制定出臺了《中共潮州市湘橋區(qū)委 潮州市湘橋區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)的決定》，明確了創(chuàng)建教育強區(qū)的指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)、工作重點、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。

二是制定《潮州市湘橋區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)工作實施方案》，明確了通過創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)，使全區(qū)教育地位、教育投入、義務(wù)教育保障機制、教育普及程度、教育管理、教育發(fā)展水平等各方面，均達到省教育強區(qū)評估驗收標準，力爭2014年底創(chuàng)建成為廣東省教育強區(qū)。

三是制訂《湘橋區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)建設(shè)方案》，明確各學(xué)校創(chuàng)強的建設(shè)項目和建設(shè)要求。

四是制訂《湘橋區(qū)創(chuàng)建“廣東省教育強區(qū)” 工作獎勵方案》，擬對通過省教育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收的鎮(zhèn)，以及在創(chuàng)建教育強區(qū)工作中取得突出成績的先進個人和先進集體，由區(qū)政府予以表彰。

2.湘橋區(qū)教育創(chuàng)強目標

2014年底創(chuàng)建成為廣東省教育強區(qū)，2013年意溪鎮(zhèn)創(chuàng)建成為廣東省教育強鎮(zhèn)。全區(qū)學(xué)前三年入園率達到98%以上，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到100%，初中毛入學(xué)率達到100%以上，初中三年保留率超98%，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率超95%，高中階段教育毛入學(xué)率達到93%以上。全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校全部建成規(guī)范化學(xué)校。

3.湘橋區(qū)教育創(chuàng)強工作重點

加快學(xué)前教育和特殊教育發(fā)展進度。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整中富余的校舍和教師資源舉辦學(xué)前教育。加快公辦幼兒園建設(shè)，2013年前建成區(qū)公辦示范幼兒園，2014年前創(chuàng)建市一級幼兒園3所、區(qū)一級幼兒園5所。繼續(xù)全力辦好湘橋區(qū)集德啟智學(xué)校。

全面推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。2012年全區(qū)90%以上的學(xué)校建成規(guī)范化學(xué)校，2014年上半年全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校全部建成規(guī)范化學(xué)校。

提升普通高中學(xué)校辦學(xué)水平。加快南春中學(xué)爭創(chuàng)國家級示范性普通高中工作和意溪中學(xué)內(nèi)部設(shè)備設(shè)施完善工作。力爭2012年意溪中學(xué)評為潮州市一級學(xué)校，2013年底南春中學(xué)創(chuàng)建成為國家級示范性普通高中，確保2014年全區(qū)高中階段毛入學(xué)率達到93%以上。

推進中職教育和技工教育擴辦進程。大力辦好虹橋職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

加強未成年人思想道德建設(shè)。至2014年，全區(qū)創(chuàng)建市級“德育工作示范學(xué)校”20所、市級“安全文明校園”20所、市級“書香校園”20所，推選20名學(xué)生參加三年一屆的市好少年評選活動。

此外，加快教師隊伍優(yōu)化升級；深化改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4.湘橋區(qū)教育創(chuàng)強工作進度

發(fā)動階段：2012年6月31日前完成。主要任務(wù)是開展教育強區(qū)創(chuàng)建動員工作，出臺相關(guān)文件與政策。在此階段，成立湘橋區(qū)創(chuàng)強工作領(lǐng)導(dǎo)小組與辦公室、意溪鎮(zhèn)創(chuàng)強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)；召開湘橋區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強區(qū)工作動員大會；印發(fā)創(chuàng)強相關(guān)政策文件與工作方案。

推進階段：2012年7月至2014年6月。主要任務(wù)是全面推進創(chuàng)強工作，意溪鎮(zhèn)通過廣東省教育強鎮(zhèn)的督導(dǎo)驗收。此階段要求，2012年底前，新創(chuàng)建12所義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校，全區(qū)規(guī)范化學(xué)校達90%以上；2013年底前，意溪鎮(zhèn)完成教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，并通過廣東省教育強鎮(zhèn)的督導(dǎo)驗收；2014年6月底前，全區(qū)規(guī)范化學(xué)校達100%。定期召開創(chuàng)強工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，交流研究部署創(chuàng)強工作。

迎評階段：2014年7月至2014年12月。主要任務(wù)是做好迎接教育督導(dǎo)驗收的各項準備工作。

5.湘橋區(qū)教育創(chuàng)強資金投入

據(jù)測算，湘橋區(qū)教育創(chuàng)強工作所需資金約2.2億元。這對于財政相對薄弱的湘橋區(qū)而言，是一個突出的問題。該區(qū)各級各部門把解決資金投入問題作為創(chuàng)強重要工作來研究，堅持政府主導(dǎo)、社會參與的原則，大力拓寬教育投入渠道。降低準入門檻，打破地域界限，積極探索“合作制”“承辦制”“委托管理”以及行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等模式，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與辦學(xué)，并充分發(fā)揮潮州僑力充沛的優(yōu)勢，廣泛動員社會各界和個人捐資助學(xué)，為創(chuàng)建教育強區(qū)貢獻力量。

第二部分 湘橋區(qū)教育創(chuàng)強特別關(guān)注點

關(guān)注點一：教育創(chuàng)強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體。湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)作為創(chuàng)強先行鎮(zhèn)深入扎實推動創(chuàng)強工作，在短短一年時間內(nèi)順利完成了創(chuàng)強的主要工作任務(wù)，初步形成了全民教育大格局。而鐵鋪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)則分別在規(guī)范化學(xué)校建設(shè)及探索創(chuàng)強領(lǐng)導(dǎo)工作機制方面進行了卓有成效的努力。

意溪鎮(zhèn)：通過創(chuàng)強初步形成全民教育格局

意溪鎮(zhèn)通過政府主導(dǎo)、社會力量支持的方式多方籌措經(jīng)費，先后共安排了1800多萬元用于改善各中小學(xué)、幼兒園、成人教育學(xué)校辦學(xué)條件。在義務(wù)教育方面，先后投入1600多萬元，建設(shè)了意溪中學(xué)惠文樓、體育訓(xùn)練館，對校容校貌進行全面美化；實施“穿衣戴帽”工程，翻新各校舊教學(xué)樓，改造各校室外運動場地，美化、綠化校園環(huán)境；完善和充實學(xué)校的功能室設(shè)備、藏書及各種教學(xué)儀器，全鎮(zhèn)學(xué)校常規(guī)教學(xué)儀器設(shè)備基本按標準配備。在發(fā)展學(xué)前教育方面，先后投入約100多萬元，合理利用撤并的春洲小學(xué)創(chuàng)辦意溪中心幼兒園，并按照規(guī)范幼兒園的標準配置設(shè)備設(shè)施，為社會提供500多個優(yōu)質(zhì)幼兒學(xué)位；投入40多萬元，對意溪中津幼兒園進行翻新修繕；發(fā)揮社會力量的辦學(xué)積極性，鼓勵民間資本創(chuàng)辦幼兒園，全鎮(zhèn)共創(chuàng)辦了4所規(guī)范民辦幼兒園。在成人教育和社區(qū)文化教育方面，投入約10萬元資金，改造鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校，配置多媒體電教設(shè)備和其它配套設(shè)施。經(jīng)過努力，全鎮(zhèn)中小學(xué)目前已全部達到規(guī)范化學(xué)校標準，幼兒園均為達標幼兒園，意溪鎮(zhèn)中心幼兒園順利晉級區(qū)一級幼兒園。

意溪鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)中小學(xué)布局進行全面科學(xué)規(guī)劃、整合調(diào)整，將一些規(guī)模小、條件差、效益低的學(xué)校進行撤并或改設(shè)分教點，形成更為科學(xué)合理的教育布局。目前，全鎮(zhèn)擁有完全中學(xué)1所，完全小學(xué)2所，非完全小學(xué)6所。

意溪鎮(zhèn)已初步形成學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、成人教育、社區(qū)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的全民教育格局。教育創(chuàng)強工作于2014年1月初通過省督前檢查，專家組提出的整改意見也于2月底前全部整改完畢，5月份順利通過省的驗收。

鐵鋪鎮(zhèn)：突破創(chuàng)強資金難題加快規(guī)范化學(xué)校建設(shè)

鐵鋪鎮(zhèn)是湘橋區(qū)的東大門，毗鄰饒平和澄海，總?cè)丝诩s為3.8萬人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有完全中學(xué)1所，完全小學(xué)8所，非完全小學(xué)4所，民辦幼兒園8所，鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校1所。2013年11月，該鎮(zhèn)啟動教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建動員工作，印發(fā)《中共鐵鋪鎮(zhèn)委、鐵鋪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)的決定》，全鎮(zhèn)上下圍繞創(chuàng)強目標，真抓實干，積極推進，形成了創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的共識和合力。

在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟底子比較薄弱，創(chuàng)強所需資金籌措難度大的情況下，鐵鋪鎮(zhèn)各級各部門努力籌集資金，完成了慈云小學(xué)、筆山小學(xué)、溪頭小學(xué)3個電腦室和13個電教平臺的建設(shè)以及溪頭小學(xué)禮堂、大門、校道硬底化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)繼續(xù)增加投入，撥款40萬元擴建鐵鋪中學(xué)師生食堂，撥款20萬元完善慈云小學(xué)學(xué)生午休宿舍。目前，該鎮(zhèn)正加快規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，力爭早日完成筆山、育英、溪頭、石板、坎下、西隴、仙巖、坑門、嫌水坑等9所學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)。

磷溪鎮(zhèn)：結(jié)合實際積極探索創(chuàng)強領(lǐng)導(dǎo)工作新機制

磷溪鎮(zhèn)2013年9月啟動創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作。為加強對創(chuàng)強工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)強工作順利推進，該鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作實際，實施黨政班子成員掛點制度和駐片包干制度。每個黨政班子成員負責(zé)掛點包干1至2所學(xué)校的創(chuàng)強相關(guān)工作，進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，及時解決碰到的困難和問題。駐片包干制度要求各駐片將創(chuàng)強工作作為中心任務(wù)，通盤考慮，科學(xué)統(tǒng)籌，切實做好片內(nèi)各村（居）、辦學(xué)單位和學(xué)校的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，確保創(chuàng)強工作有序開展。同時，通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會等多種形式經(jīng)常性研究創(chuàng)強工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、主要領(lǐng)導(dǎo)均下校協(xié)調(diào)解決學(xué)校在推進創(chuàng)強工作中遇到的各種困難，為學(xué)校創(chuàng)強建設(shè)提供方便。

關(guān)注點二：教育創(chuàng)強，各級各類學(xué)校辦學(xué)條件與辦學(xué)水平的整體提升是核心。湘橋區(qū)自2012年年中啟動教育創(chuàng)強以來，兩年時間內(nèi)，無論是偏遠鄉(xiāng)村小學(xué)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中或城區(qū)品牌名校均迎來了發(fā)展的好時機，各校教育硬實力與軟實力均有了顯著提升。

鄉(xiāng)村小學(xué)——奕東小學(xué)以儒家文化強校

2013年12月17日，官塘鎮(zhèn)奕東小學(xué)舉辦創(chuàng)建儒家校園文化現(xiàn)場交流會，全鎮(zhèn)中小學(xué)校長參加會議。

近幾年，奕東小學(xué)以“弘揚儒家文化，創(chuàng)建特色校園”為主旨，綠化、凈化、亮化、美化校園環(huán)境。在校道兩側(cè)設(shè)置宣傳欄，在教室走廊張掛儒家經(jīng)典宣傳畫冊20余幅，在教室懸掛《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》《論語》等宣傳條幅。各班以“宣揚儒家文化，創(chuàng)建班級特色”為主題，制定班名、班規(guī)、班約，開展各類班級活動，讓學(xué)生時時處處感受儒家文化的魅力。學(xué)校充分發(fā)掘家庭教育資源，通過《致家長的一封信》，倡導(dǎo)親子共讀，使儒家文化走進家庭。學(xué)校還以學(xué)生的文化基礎(chǔ)為前提，充分體現(xiàn)分層要求的原則，組織精干力量編制校本教材，將儒家文化融入學(xué)科教學(xué)，對學(xué)生進行潛移默化的滲透教育。讀本中包含儒家文化的精粹，如儒家經(jīng)典中的名言、故事；唐詩宋詞中的名作等。第一學(xué)段：一、二年級熟讀或背誦《三字經(jīng)》，積累唐詩20首；第二學(xué)段：三、四年級熟讀《弟子規(guī)》，積累唐詩20首；第三學(xué)段：五、六年級熟讀《論語》，并能背記古詩詞80首。在開展經(jīng)典誦讀活動時，做到具體、周到、有效。利用早讀、語文課前讀、家中誦讀等方式，確保誦讀時間。讓儒家思想的精華在潛移默化中影響學(xué)生的人生觀和價值觀，使學(xué)生初步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生與人合作、謙虛禮讓、孝親尊長、誠實守信、勤勞儉樸的健康人格，提高學(xué)校德育工作的實效性。

現(xiàn)場會上，奕東小學(xué)校長陳繼天說：“我們崇尚具有人文特色的校園文化，而她應(yīng)該是立體的圖畫，和諧的旋律，動人的華章，和風(fēng)細雨般的浸潤。擷儒家之韻，凝書香之魂。經(jīng)過幾年來的思考和實踐，初步形成了儒文化特色的辦學(xué)模式。下一步還需要我們?nèi)轿?、深層次思考和實踐，逐步形成更加美好的校園文化和教育氛圍?！?/p>

奕東小學(xué)創(chuàng)建儒家校園文化活動取得成功，為官塘鎮(zhèn)各中、小學(xué)創(chuàng)建特色校園文化提供了榜樣和經(jīng)驗，對推動該鎮(zhèn)教育創(chuàng)強工作，具有十分積極的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)——官塘初級中學(xué)爭當創(chuàng)強先鋒

在2013年的粵東僑博會上，官塘鎮(zhèn)官塘初級中學(xué)的校園文化面向海內(nèi)外人士展示，并在潮汕地區(qū)地方臺播出，奏響了官塘初級中學(xué)爭當創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)先鋒的第一個強音。

借創(chuàng)教育強鎮(zhèn)春風(fēng)，官塘初級中學(xué)走強校道路。2013年10月，該校向湘橋區(qū)教育局提出了申報廣東省標準化學(xué)校的申請，同時派出學(xué)校的部分領(lǐng)導(dǎo)，到已達標的學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng)。11月，在李偉雄鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下，該校陳華校長到庵埠鎮(zhèn)學(xué)習(xí)先進理念和經(jīng)驗。12月，李偉雄鎮(zhèn)長帶領(lǐng)專家組到該校進行整體處室和硬件配套的評估，針對存在的問題制定了科學(xué)的整改意見和配套方案，有效地促進了官塘初級中學(xué)規(guī)范化進程。

學(xué)校完成了校園文化配套設(shè)施的布局。教學(xué)區(qū)的文化走廊體現(xiàn)四個主題：心理健康、律己守法、理想志向、廉潔自律；圍墻的體育文字和體育圖標展現(xiàn)終身體育意識；德育墻的圖文傳承愛國教育和中華文化；板報長廊的設(shè)立讓人感受到濃濃的校園情愫；LED屏滾動播放各種安全標語、德育格言，使人人格凈化、品味提升。

在完善硬件的同時，學(xué)校還積極提升軟實力，成立了多個社團，有校園廣播、棋協(xié)謎社等。成功組織了校運動會和學(xué)生知識競賽，并積極組織師生參加區(qū)教學(xué)觀摩比賽、學(xué)生知識競賽。學(xué)校教學(xué)活動蓬勃開展，呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的良好形勢。

2014年3月，官塘鎮(zhèn)創(chuàng)強工作全面鋪開。官塘初級中學(xué)召開了全校師生動員大會，完善組織機構(gòu)，明確責(zé)任分工，制定創(chuàng)強工作具體方案。學(xué)校努力完善資料建設(shè)、人文環(huán)境建設(shè)，進行標準硬件配套，成為官塘鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)的先鋒，為創(chuàng)強工作作出了突出貢獻。

城區(qū)弱?！腔袑W(xué)快速崛起之路

湘橋區(qū)城基中學(xué)身處空間逼仄的老城區(qū)，沒有百年名校的歷史積淀，沒有群英匯萃的名師，辦學(xué)幾十年來一直名不見經(jīng)傳。就是這樣一所初級中學(xué)，卻在十多年間迅速崛起，成為湘橋區(qū)乃至潮州市公辦教育的一面旗幟。連年來，學(xué)校一直以“教師最勤、校風(fēng)最好、質(zhì)量最優(yōu)”而著稱。每年“小升初”招生搖號，都有超過2/3的學(xué)生第一志愿填報城基中學(xué)，其錄取比例接近5：1。學(xué)校成為學(xué)生和家長追捧的名副其實的名校。

城基中學(xué)既沒有歷史悠久的優(yōu)勢，也沒有硬件優(yōu)勢，為何能在眾多公辦學(xué)校中迅速崛起，成為一所后來居上的優(yōu)質(zhì)名校呢？其奧秘在于成功的管理之道。

一個好校長就是一所好學(xué)校。校長的辦學(xué)理念很大程度上決定著一所學(xué)校的發(fā)展方向和辦學(xué)水平。上任伊始，該校方衛(wèi)玲校長便提出了要把城基中學(xué)辦成一所平民化優(yōu)質(zhì)學(xué)校的奮斗目標，并提出了“精細與創(chuàng)新并舉”的管理理念。“精細”的含義，一是要建立嚴謹細致的管理制度和管理機制，使之覆蓋學(xué)校工作的各個方面、各個層次；二是要形成精益求精的工作理念和工作習(xí)慣，使師生將“追求完美”作為行為目標。為此，學(xué)校各部門對規(guī)章制度進行了大規(guī)模的整理、補充、完善，建立了一整套科學(xué)、細致的管理制度體系，同時形成了針對每一項制度的工作機制，做到以制度管人，每一項工作都有“法”可依、有“法”必依。如教研活動管理制度就對活動時間、活動地點、出勤簽名、缺席登記、討論要點記錄等都進行了明確規(guī)定，并要求每次活動之后上交活動登記表，由分管學(xué)科行政隨時檢查。又如教師行為規(guī)范，對教師的思想行為、教育教學(xué)行為、人際行為、儀表生活行為都進行了明確具體的規(guī)范，其內(nèi)容細致至不能在學(xué)校穿什么服裝，不能在學(xué)生面前吸煙、吃零食等，從而通過具體的規(guī)范將師德師風(fēng)要求真正落到實處。

為使精細化管理深入滲透到每一位行政干部和教師的工作理念和工作行為中，學(xué)科還形成了工作反思制度。每周的行政工作會議和教職工工作會議上，各部門、各年級、各科組都要對近期工作進行“回頭看”，找出不足之處，逐一提出改進措施。一個個小問題的不斷解決，自然而然地促進了整體工作水平的不斷提高。多年來，學(xué)校的行政干部和教師一直以工作嚴謹細致而著稱。這種精細化工作的背后，是職業(yè)精神的支撐，是難以計數(shù)的經(jīng)歷、心血的付出。同時，它換來的是工作質(zhì)量的勝人一籌。

創(chuàng)新，也是城基中學(xué)迅速崛起并不斷前進的強大動力。在方衛(wèi)玲校長帶動下，學(xué)校行政班子和教師們的新“點子”源源不斷地涌現(xiàn)。如設(shè)立“品德進步獎”，讓不是優(yōu)秀學(xué)生但品德有明顯進步的后進生上光榮榜，上臺領(lǐng)獎。這令所有的后進生無比羨慕，從而激發(fā)了他們爭取進步的內(nèi)動力。在全市率先設(shè)立“首席教師”制，讓各學(xué)科的名師發(fā)揮有別于教研組長的引領(lǐng)作用。開展“道德早餐”活動，讓道德教育潛移默化于短小生動的活動中。開展學(xué)生心目中“最美老師”評選活動，“最美老師”的標準是什么、哪位老師“最美”，都由學(xué)生做主，讓學(xué)生為他們心目中“最美的老師”頒獎。這樣的活動無疑對每一位老師都是巨大的觸動。

正是這種與眾不同的精細與創(chuàng)新，使城基中學(xué)在管理上具有鮮明“個性”，也是學(xué)校得以迅速崛起的原動力。

城區(qū)名?！悄闲W(xué)唱響陽光德育品牌

湘橋區(qū)城南小學(xué)是一所千年書聲、百代書香、大師輩出的歷史名校。一個世紀以來，學(xué)校培育了國學(xué)大師饒宗頤，原中宣部、中顧委黨組書記、《百科全書》主編、《鋼鐵是怎樣煉成的》譯著者梅益先生，原廣東省省長盧瑞華先生等一大批杰出校友。百年積淀，圣賢搖籃，為該校揚帆“陽光德育”，注入了深厚的文化元素。

如何建構(gòu)適合學(xué)生生命發(fā)展和素質(zhì)教育發(fā)展需要的現(xiàn)代德育新模式，是該校長期以來一直矢志探尋的科學(xué)命題。學(xué)校從幸福生命的高度和素質(zhì)教育的角度，對現(xiàn)代德育元素進行整體規(guī)劃，以建構(gòu)“陽光德育”新模式，積極探索現(xiàn)代德育的新內(nèi)涵和新思路，為學(xué)生美麗人格播種，為學(xué)生的幸福生活奠基。

經(jīng)過幾年的探索與實踐，陽光德育已播撒到校園的每一個角落。學(xué)校將陽光德育具體演繹為促進品德“內(nèi)生外化”的校園文化和課堂模式；將陽光德育實踐演化為關(guān)愛行動和低碳行為。陽光德育走進師生的美麗心靈，滋潤師生幸福成長。目前，陽光德育已內(nèi)化為學(xué)校的文化和辦學(xué)的特色符號，催生學(xué)校的跨越發(fā)展。

學(xué)校以書香、自主、創(chuàng)新、健康為設(shè)計主題，在操場上設(shè)立中外名人塑雕，巨幅噴繪“唐宋詩詞文化墻”，連廊區(qū)開辟“墨韻天地”“孔子文化”主題文化展，設(shè)計七條個性張揚的學(xué)科主題文化走廊，樓梯展出師生自己創(chuàng)作的陽光座右銘，連衛(wèi)生間都別出心裁展示了學(xué)生設(shè)計的公益廣告，設(shè)計制作精致典雅的讀書櫥窗和書畫廊，傳達著書香育人的氣息，促進師生“以校為榮”的陽光情結(jié)，召喚學(xué)子爭當陽光少年。

鏡頭一：每周名言警句“四個一”行動

學(xué)校組織開展“讀名言警句，做美德少年——每周‘四個一行動”活動，即：一語、一悟、一創(chuàng)、一行。一語：指每周擷取的一句格言，在學(xué)校電子屏幕和教室黑板的左上角寫上“每周一妙語格言”，如“人貴有志，學(xué)貴有恒”“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，供學(xué)生每周自讀自省。學(xué)生每天踏入校門、走進教室必須讀一讀，背一背。一悟：學(xué)生結(jié)合自己理解悟一悟“每周一妙語格言”句子含義，并寫到“四個一行動”筆記本上。一創(chuàng)：以“我的格言”形式讓每個學(xué)生收集或自編一句與主題相關(guān)的新格言。一行：指用格言引導(dǎo)學(xué)生如何落實到日常學(xué)習(xí)生活行動，以行促德。最后再讓家長和老師對學(xué)生的“四個一行動”做一個點評，寫上寄語，以提高教育效果。長期堅持下來，既積累經(jīng)典文化，又陶冶情操，如春風(fēng)化雨“潤物無聲”。

鏡頭二：國學(xué)（潮州歌謠）進課堂

國學(xué)是中華傳統(tǒng)文化中最精華的重要組成部分，學(xué)“國學(xué)”可以修身、明理、養(yǎng)性、啟智；潮州童謠讀來朗朗上口，趣味盎然且含義豐富，是對學(xué)生進行本土文化道德教育的生動素材。學(xué)校把國學(xué)與潮州歌謠融為一體引進語文綜合活動課，形成一年誦讀《弟子規(guī)》、二年誦讀《三字經(jīng)》、三年誦讀《成語故事》、四年誦讀《唐宋詩詞》、五年誦讀《千字文》、六年誦讀《論語》等傳統(tǒng)文化特色課程，借國學(xué)與潮州歌謠滋養(yǎng)學(xué)生傳統(tǒng)文化因素，奠定做人的根基。

鏡頭三：舞起大課間

學(xué)校大課間開始了，同學(xué)們唱著《歌唱祖國》之歌，伴隨激昂的節(jié)奏，踏著輕快的腳步，邁著整齊的步伐，昂首挺胸地進入操場，舞起大課間。少年拉丁體育舞、手語操、國語操都是該校自編的創(chuàng)意課間操。學(xué)校還將傳統(tǒng)文化有效地融為一體，開展了具有濃郁潮州地方特色的太平鼓創(chuàng)意大課間。通過創(chuàng)意課間操，讓歡樂的笑聲從同學(xué)們心中迸出，展現(xiàn)城南學(xué)子的陽光活力和對健康幸福生活的美好向往。

鏡頭四：學(xué)科養(yǎng)成微型課

學(xué)校建構(gòu)十五分鐘的“學(xué)科養(yǎng)成微型課”，重點通過童謠、兒歌、口令等教育形式，強化各學(xué)科教學(xué)過程中，對學(xué)生讀書、傾聽、發(fā)言、書寫、坐姿及合作討論等良好養(yǎng)成的滲透教育，立足在課堂教學(xué)中，育學(xué)、育行、育心、育志。

鏡頭五：校本德育教材

學(xué)校活用百年校史資源，自主研發(fā)編寫了《優(yōu)秀校友教我學(xué)》《小學(xué)生道德教育歌謠讀本》《美在弦樂》《校園小軍人》《唱唱 讀讀 創(chuàng)創(chuàng)》《陽光少年必唱十首歌》等校本德育教材，拓展學(xué)生德育生活視野，滋潤學(xué)生健康的人格。結(jié)合潮州歷史文化名城的特色積淀，自主開發(fā)《潮州歷史文化課外讀本》，把潮州的起源、文化、藝術(shù)、建筑、名勝古跡、風(fēng)土人情等匯編為學(xué)生課外讀本，走進課堂，使潮州文化在學(xué)生中得到傳承和弘揚，以此培養(yǎng)學(xué)生愛鄉(xiāng)愛國情懷。

鏡頭六：潮州工藝特色活動

獨具潮州特色的多姿多彩的民間文化藝術(shù)，是寶貴的特色教材。在美術(shù)課、特長班學(xué)習(xí)中，學(xué)校開展了豐富多彩的潮州特色工藝活動，讓“潮繡”“潮劇”“潮州麥稈畫”“ 潮州蠟石”等潮州傳統(tǒng)文化與學(xué)生校園生活融為一體，讓學(xué)生從中了解、傳承家鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化，分享潮州工藝精雕細琢之美，以美育情，以美育心。

為深化推廣“陽光教育”輻射作用，加快教育創(chuàng)強進程，湘橋區(qū)當前正在籌建陽光教育集團，旨在以城南小學(xué)為依托，發(fā)揮陽光教育的引領(lǐng)、輻射和示范作用，建設(shè)潮州市優(yōu)質(zhì)教育新高地，打造潮州市教育新名片。

第三部分 湘橋區(qū)教育創(chuàng)強工程個案寫真

按照湘橋區(qū)委、區(qū)政府2012年的規(guī)劃，教育創(chuàng)強的目標是2013年年底前完成意溪鎮(zhèn)教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，2013年9月份向省申報；2014年年底前，全區(qū)通過廣東省教育強區(qū)督導(dǎo)驗收。

到了2013年，該區(qū)創(chuàng)強工作卻面臨新的情況。這一年，原屬于潮安縣的磷溪、官塘、鐵鋪三鎮(zhèn)劃歸湘橋區(qū)管轄。2013年8月14日，“磷官鐵”三鎮(zhèn)正式劃歸湘橋區(qū)。這三個鎮(zhèn)均具備教育管理職能，也必須創(chuàng)建為廣東省教育強鎮(zhèn)。這樣，湘橋區(qū)由原來一個鎮(zhèn)意溪鎮(zhèn)創(chuàng)強變?yōu)樗膫€鎮(zhèn)創(chuàng)強。

“磷官鐵”三鎮(zhèn)中小學(xué)規(guī)模普遍較小，布局分散，辦學(xué)條件比較差，三個鎮(zhèn)52所義務(wù)教育階段學(xué)校只有12所通過了規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，全面完成創(chuàng)強任務(wù)困難重重。

為此，2013年10月24日，湘橋區(qū)政府專門召開了“磷官鐵”三鎮(zhèn)教育創(chuàng)強推進會，會上確定“磷官鐵”三鎮(zhèn)在2014年年底前全面完成創(chuàng)強工作并通過省的督導(dǎo)驗收。同時，對磷溪、官塘、鐵鋪三鎮(zhèn)創(chuàng)強進展提出了具體的工作要求與時間表：

1. 三鎮(zhèn)要在2014年3月底前全面完成項目規(guī)劃預(yù)算，細化本鎮(zhèn)內(nèi)各校、各項目建設(shè)方案，啟動設(shè)備圖書購置和功能室、體育場所、校園文化、校舍修繕等建設(shè)工作。

2. 4月份全面啟動創(chuàng)強檔案資料收集工作。

3. 5月底前，各鎮(zhèn)完成完小以上學(xué)校義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作，實現(xiàn)完小以上學(xué)校規(guī)范化建設(shè)達到100%的要求。非完全小學(xué)和教學(xué)點按要求配齊設(shè)備設(shè)施。

其中磷溪鎮(zhèn)由于學(xué)校數(shù)量多、規(guī)模小、較為分散，要按照就近的原則進行合理規(guī)劃和資源整合，規(guī)模小的學(xué)校盡可能設(shè)置為教學(xué)點或非完小。在布局調(diào)整和資源整合的基礎(chǔ)上，積極推進完全小學(xué)的規(guī)范化創(chuàng)建。

官塘鎮(zhèn)完成官塘中學(xué)、秋溪小學(xué)、象山小學(xué)、時術(shù)小學(xué)、蘇寨小學(xué)、育智學(xué)校等6所學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)工作。

鐵鋪鎮(zhèn)完成筆山小學(xué)、育英小學(xué)、溪頭小學(xué)、石板小學(xué)、坎下小學(xué)、西隴小學(xué)、仙巖小學(xué)、坑門小學(xué)、嫌水坑小學(xué)等9所學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)工作。

4. 6月底前完成義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校評估。

5. 7月底前完成創(chuàng)強檔案資料整理及畫冊的制作工作，接受區(qū)創(chuàng)強辦的檢查。

6. 8月底前接受市級核查及查漏補缺，落實整改；向省申請督導(dǎo)驗收。

7. 9月接受省督前檢查并落實整改。

8. 10月接受省督導(dǎo)驗收。

對照區(qū)要求，三鎮(zhèn)之一的官塘鎮(zhèn)按照上級的部署和要求，積極推進創(chuàng)強相關(guān)工作。

2013年11月，官塘鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)跑遍每一所中小學(xué)和幼兒園，深入了解掌握實際情況，明確各校已有的資源及需要配套的設(shè)備設(shè)施。并邀請相關(guān)有資質(zhì)的公司到中小學(xué)、幼兒園實地察看，依照創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)指標體系，做好項目預(yù)算，編制好項目預(yù)算書。經(jīng)勘查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校還需要進行墻體、門窗、桌椅等方面的修繕，電路整改及校園文化布置，運動場地的建設(shè)也非常不足。

該鎮(zhèn)各村領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)強工作，積極響應(yīng)，撥出?？钭龊眯@的美化綠化。該鎮(zhèn)象山村投入約30萬元裝上安全護欄，購置新課桌椅。秋溪村投入資金約10萬元粉刷墻壁、油漆門窗。石湖村主動聯(lián)系華僑，對學(xué)校廁所、圍墻進行改造維修。奕東村大力推進校園文化建設(shè)，投入資金約10萬元建設(shè)以儒家文化為主題的校園文化，該鎮(zhèn)各中小學(xué)校長參加了校園文化建設(shè)現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)借鑒，大力推廣。

此外，官塘鎮(zhèn)狠抓創(chuàng)強資金規(guī)劃方案的落實。資金的落實是創(chuàng)強這項工作中重要的環(huán)節(jié)，考慮到鎮(zhèn)經(jīng)濟比較薄弱，所以鎮(zhèn)政府邀請內(nèi)行人士多次進行預(yù)算。經(jīng)初步預(yù)算，從最儉入手，全鎮(zhèn)創(chuàng)強總投入約需950萬元，上級補助約450萬元，缺口500萬元。而缺口部分則分別由鎮(zhèn)村分攤負擔(dān)。雖然鎮(zhèn)、村都有很大壓力，但都盡最大努力進行籌集，確保資金到位。

在這次創(chuàng)強活動中，該鎮(zhèn)積極發(fā)動群眾參與，積極發(fā)動鄉(xiāng)賢捐資助學(xué)，形成人人參與、共同創(chuàng)強的良好氛圍。

到2014年5月，磷溪、官塘、鐵鋪三鎮(zhèn)完成完小以上學(xué)校義務(wù)教育規(guī)范化建設(shè)工作，實現(xiàn)完小以上學(xué)校規(guī)范化建設(shè)達到100%的要求。年底三鎮(zhèn)將按時接受省教育強鎮(zhèn)的督前檢查和督導(dǎo)驗收。

在2014年湘橋區(qū)教育創(chuàng)強推進會上，湘橋區(qū)人民政府區(qū)長陳鵬強調(diào)：“我們要以貫徹落實省委、省政府實施教育創(chuàng)強的戰(zhàn)略決策為契機，大力開展教育創(chuàng)強工作，切實改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，進一步擦亮湘橋教育的品牌。”

誠如斯言，湘橋教育通過三年創(chuàng)強的大投入大推動，正在快速形成品牌效益，社會對教育的關(guān)注度與認同度越來越高，教師和學(xué)生也切實感受到了教育環(huán)境變化的實惠。該區(qū)教育創(chuàng)強活動雖然漸近尾聲，但我們相信湘橋教育前進的步伐不會停歇。

這正是：湘子橋畔，教育花開正當時。

責(zé)任編輯 龍建剛