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俞敏洪:中國教育困境

2014-09-05 18:57
商周刊 2014年15期
關(guān)鍵詞:行政化國際化大學(xué)

中國的教育,最重要的是教育均衡的問題。我對北大學(xué)生做了一個簡單的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)80%左右都是家庭有政府背景或者有錢的背景這樣的孩子。這并不意味著中國農(nóng)民的孩子和工人的孩子智商有問題。而是因為他們從一開始就得不到最好的教育機會,因此也就進不去中國最好的大學(xué)。教育不均衡,中國的兩極分化會越來越嚴重。

中國近20年來的高等教育是取得了長足的發(fā)展和進步的,比如說其中一個進步就是高等教育的大眾化。我認為大學(xué)擴招不是一件壞事,盡管有點擴招得過分了,但是其實這件事情本身依然是件好事。因為不管大學(xué)本身的教學(xué)質(zhì)量是上升還是下降,中國每年增加幾百萬受過了四年高等教育的大學(xué)生,這本身一定是一個提高國民整體素質(zhì)的事情。

第二個高等教育的進步體現(xiàn)在國際化上面。第一個就是越來越多的大學(xué)愿意把自己的老師送到國外去進修,最基層的大學(xué)都在這么做。就像我去年接手的耿丹學(xué)院,實際上是一個三本的民辦高校,是處于中國高等教育的最底層的。但即使這樣,耿丹學(xué)院今年加起來一年也送了大概幾十個老師到國外去進修,平均進修時間兩個月到四個月。你可以感覺到,中國的大學(xué)在往外走,積極和國際接軌。另外,交換學(xué)生的大學(xué)越來越多,大量的大學(xué)都在做2+2,或者是1+3或者是3+1,或者是1+2+1。

第三個變化,我個人的感覺,現(xiàn)在越來越多的大學(xué)非常在意引進在國外博士畢業(yè)的人才,特別是在國外已經(jīng)有了教學(xué)經(jīng)驗的人才回到中國來。有的時候不自覺的,我們的課程實際上就變成了雙語教育。所以我能感覺到這些進步,大家都在不遺余力地努力。

教育領(lǐng)域一直沒有對民間力量真正地開放,所以到現(xiàn)在為止,中國沒有優(yōu)秀的、頂級的私立中學(xué)和私立大學(xué)

我們能看到的問題是中國大學(xué)的經(jīng)費不夠,因為中國的大學(xué)不動用民間力量。我常常說,我們犯的一個最大的錯誤,是不再相信民間力量。改革開放以后,我們終于讓民間力量的一部分釋放出來了,尤其在經(jīng)濟領(lǐng)域?,F(xiàn)在中國的民營經(jīng)濟已經(jīng)占到了中國GDP,總值的70%左右,而就業(yè)機會占到了85%左右。這就是相信民間力量所帶來的變化。但是讓我們感到有一點糾結(jié),甚至有點失望的是,在教育領(lǐng)域一直沒有對民間力量真正地開放,這是真的。改革開放以后,經(jīng)濟迎頭趕上了,但是教育領(lǐng)域現(xiàn)在為止依然沒有任何對民間的教育力量進行真正鼓勵的一系列舉措。

我舉一個簡單的例子,耿丹學(xué)院的兩個小事情,其實對我來說是巨大的事情。

第一件事情是轉(zhuǎn)設(shè),就是要變成一個獨立的不依附于其他公立大學(xué)的民辦大學(xué),我們國家有規(guī)定,必須要有500畝地,并且每一分地上只能待一個學(xué)生,每畝地容量只能是10個學(xué)生。現(xiàn)在耿丹學(xué)院的狀況是,460畝地,差40畝地,耿丹學(xué)院的學(xué)生加起來是接近6000人,也就意味著按照規(guī)定,400多畝地只能待4000多學(xué)生。大家稍微想一下,這樣的規(guī)定是很荒謬的。理由非常簡單,在北京這樣一個寸土寸金的地方,你非要增加到500畝地,并且一分地上只能待一個學(xué)生,你想有多浪費。大家去看看美國的紐約大學(xué)就明白了。在城里那么十幾棟樓,加起來接近4萬學(xué)生在里面上學(xué)。僵硬的規(guī)定,不可變通的規(guī)則,導(dǎo)致我們轉(zhuǎn)設(shè)工作遇到了困難。當(dāng)然我們還會繼續(xù)做說服工作,抱怨是沒有用的。

民辦大學(xué)老師待遇,特別是老師的社會地位也成問題。大家都知道,民辦大學(xué)的老師和公立大學(xué)的老師待遇是不一樣的,公立大學(xué)的老師退休以后的保障很好,是半公務(wù)員制度。公立學(xué)校老師非常安穩(wěn)。民辦大學(xué)老師,必須完全按照社會保險來安置,而且退休以后收入會急劇下降。所以我們即使以更高的工資和待遇來吸引老師,都吸引不到公立大學(xué)的一般老師,非常難。

可以看出來,國家政策對民辦大學(xué)和公辦大學(xué)是不一致的。當(dāng)然我今天不是來抱怨這個事情的,我只是說,因為中國在教育中不善于利用民間力量,所以到現(xiàn)在為止,在中國優(yōu)秀的、頂級的私立中學(xué)和私立大學(xué)是沒有的。實際上私立教育的興起能夠減輕國家的教育負擔(dān),看看全世界的私立大學(xué)就可以明白,經(jīng)費是不用愁的,為什么?民間力量會把經(jīng)費補充進去。比如說像我這樣的人接手耿丹學(xué)院只有一個目的,就是把我一輩子賺來的財富用于耿丹學(xué)院,把它變成中國優(yōu)秀的私立大學(xué)。經(jīng)過這么一年以后,我的思想已經(jīng)開始猶豫了,因為我發(fā)現(xiàn),其實國家對于這樣的事情根本不在乎,不在乎的話肯定就白做,誰都不愿意把一輩子的積蓄扔進去了,最后發(fā)現(xiàn)這件事情是白做的。

對于政府來說就是一個鼓勵問題,不需要出一分錢,一鼓勵民間的錢就出來了。我問過很多中國的著名企業(yè)家,他們都說,只要有一個合適的體制,他們都愿意把自己變成大學(xué)的捐獻者,因為從世界著名大學(xué)是可以看出來的,一個人的名聲想要留五百年、一千年,捐獻給大學(xué)幾乎是唯一的辦法,比如說,杜克大學(xué)怎么來的?杜克就是一個煙草商,但是現(xiàn)在想到杜克大學(xué),就覺得他不是一個煙草商,他很偉大,因為他有一所最著名的大學(xué)留在了這兒。當(dāng)然還有很多大學(xué),斯坦福也是這樣。斯坦福曾經(jīng)想把錢捐給哈佛,哈佛不要,不理他,結(jié)果他一生氣說自己辦個大學(xué),結(jié)果就辦成了現(xiàn)在跟哈佛死死較勁的一所大學(xué),不是哈佛第一就是斯坦福第一。

所以我覺得中國高等教育的問題,不僅僅是國際化的問題,如何利用民間力量辦教育是個大問題。如何讓民間財富和活力調(diào)動起來,支持中國的高等教育事業(yè)。

我問過很多中國的著名企業(yè)家,他們都說,只要有一個合適的體制,他們都愿意把自己變成大學(xué)的捐獻者,因為從世界著名大學(xué)是可以看出來的,一個人的名聲想要留五百年、一千年,捐獻給大學(xué)幾乎是唯一的辦法。比如說,杜克就是一個煙草商,但是現(xiàn)在想到杜克大學(xué),就覺得他不是一個煙草商,他很偉大,因為他有一所最著名的大學(xué)留在了這兒。斯坦福也是這樣。斯坦福曾經(jīng)想把錢捐給哈佛,哈佛不要,結(jié)果他一生氣,就辦成了現(xiàn)在跟哈佛死死較勁的斯坦福大學(xué)。所以如何利用民間力量辦教育是個大問題。

中國的教育,最重要的是教育均衡的問題。農(nóng)村孩子和城市孩子,有錢有勢家庭的孩子和無錢無勢家庭的孩子,怎樣才能在教育上達到比較好的均衡狀態(tài)endprint

我覺得最重要的另外一個問題是教育均衡問題。什么叫教育均衡?我最擔(dān)心的是什么?就是鄉(xiāng)下人再也沒有好的教育可以接受了。我是屬于鄉(xiāng)下人之一,30多年前我在農(nóng)村中學(xué)上學(xué),最后通過自己三年高考,到了北京大學(xué)。當(dāng)時我們進北京大學(xué),農(nóng)村孩子占的比例差不多是35%,現(xiàn)在北京大學(xué)農(nóng)村孩子占的比例最多15%。如果說真正農(nóng)村來的,大概最多10%都不到。我對北大學(xué)生做了一個簡單的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)80%左右都是家庭有政府背景或者有錢的背景這樣的孩子。

大家都會問這個是不是錄取上有問題?比如說這兩天正在講高考作弊的事情,在河南一個縣有100多個學(xué)生有槍手替考,最后查了以后,說這些被替考的學(xué)生的父母要不就是有錢的,要不就是當(dāng)官的。但是我認為北大的學(xué)生應(yīng)該是100%都是自己考上的,但是這些學(xué)生怎么會大多是政府家庭背景出身呢?我回到家鄉(xiāng)又做了一個調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),這是一個必然現(xiàn)象。

我從當(dāng)?shù)卮逯魅伍_始調(diào)查起,發(fā)現(xiàn)村主任和村支書的孩子基本都在當(dāng)?shù)刈詈玫挠變簣@學(xué)習(xí),鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)黨委書記的孩子在當(dāng)?shù)刈詈玫某踔袑W(xué)習(xí),縣長和縣委書記的孩子在當(dāng)?shù)刈詈玫母咧袑W(xué)習(xí)。不管我們怎么宣傳要求教育公平,都很難做到讓領(lǐng)導(dǎo)的孩子按區(qū)劃片上偏遠的學(xué)校的,他們的孩子從幼兒園、小學(xué)、初中、高中就受到了當(dāng)?shù)刈詈玫慕逃?,因此他們走進中國最好的大學(xué)就變成了一種必然。

這并不意味著中國農(nóng)民的孩子和工人的孩子智商有問題,而是因為他們從一開始就得不到最好的教育機會。我回到家鄉(xiāng)問了一下我們村里的孩子,上當(dāng)?shù)刈詈玫某踔袔缀醵际菦]有希望的,上的都是鄉(xiāng)村的初中和鄉(xiāng)村的小學(xué)。鄉(xiāng)村初中畢業(yè)以后,他怎么可能有能力一下子到省重點高中?根本就進不去,因此也就進不去中國最好的大學(xué)。

所以我覺得中國的教育,最重要是教育均衡的問題。中國的農(nóng)村孩子和城市孩子,有錢有勢家庭的孩子和無錢無勢家庭的孩子,怎樣在教育上達到比較好的均衡狀態(tài)的問題。當(dāng)然隨著現(xiàn)代化技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,像MOOC課程的開始,我們是有機會讓落后的、貧困地區(qū)的或者是農(nóng)村的孩子接受到優(yōu)質(zhì)教育的,但要做到這點,需要政府政策上和資源上的大力支持。如果教育不均衡,中國的兩極分化會越來越嚴重,一個社會兩極分化到一定程度就會崩盤,當(dāng)社會崩盤的時候,我們講任何國際化都是沒有意義的。

大家空談的時候,每個人都認為中國教育不應(yīng)該有這么嚴重的行政化來進行管理,然而一旦涉及到個人利益的時候。改革是很困難的,即使有教育理想的人也不愿意拿掉。我問了很多大學(xué)校長,如果你這個校長不是由教育部任命了,也沒有了部級局級待遇,讓整個大學(xué)的教授來選舉你,你干不干?大部分校長是猶豫的,甚至干脆說不干的。為什么呢?因為第一,讓教授選不一定能被選上。第二,辛辛苦苦奮斗這么多年。好不容易當(dāng)了校長,把這個行政化一拿掉。所有的基礎(chǔ)都沒了,待遇也沒了。

我問了很多大學(xué)校長,如果你這個校長不是由教育部任命了,也沒有了部級局級待遇,讓整個大學(xué)的教授來選舉你,你干不干?大部分校長是猶豫的,甚至干脆說不干

第三個問題,中國高等教育的改革還有一個結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。這個話題一說起來就特別敏感,我在全國政協(xié)會議的時候在教育組,民辦教育的代表很少,90%都是公立大學(xué)的校長或者黨委書記,最起碼也是系主任。教育組毫無疑問不可避免會討論到教育去行政化的問題,大家空談的時候,每個人都認為中國教育不應(yīng)該有這么嚴重的行政化來進行管理,否則的話就像有一個政協(xié)委員所說的那樣,中國只有一所大學(xué)就是教育部大學(xué),除了教育部大學(xué)就沒有別的大學(xué)了。

今天有教育部的領(lǐng)導(dǎo)在,不是對教育部的批判,我知道教育部很難做,因為教育部還要跟上面的制度保持一致。具體的改革是很困難的。比如教育去行政化,我問了很多大學(xué)校長,如果你這個校長不是由教育部任命了,也沒有了部級局級待遇,讓整個大學(xué)的教授來選舉你,你干不干?大部分校長是猶豫的,甚至干脆說不干的。為什么呢?因為第一,他們說,我們讓教授選不一定能被選上。第二,他們說我們在教育領(lǐng)域辛辛苦苦奮斗這么多年,好不容易當(dāng)了校長,現(xiàn)在也算副部級干部,你把這個行政化一拿掉,我們所有的基礎(chǔ)都沒了,待遇也沒了,我們過去的奮斗算什么?所以行政化已經(jīng)根深蒂固了,一旦涉及到個人利益的時候,即使有教育理想的人也不愿意拿掉。

坦率地說,在這樣的中國教育系統(tǒng)中,唯上不唯下的教育行政化體系如果不有所改變的話,大學(xué)應(yīng)該有的特質(zhì)是很難發(fā)展起來的,因為大學(xué)需要獨立的創(chuàng)新,需要獨立的學(xué)術(shù)研究氛圍,需要互相爭論,甚至不留面子的互相探討……所有這一切,當(dāng)你面對一個可以罷免你的官員,和可以罷免你的校長,你是絕對不可能做出來的。你只會想到,上面的人想聽什么,我說什么。所以我認為這是中國教育目前遇到的一個比較大的問題,很難解決。但是無論如何這是一個我們必須面對的問題,因為這個事不僅僅關(guān)乎到了中國教育的現(xiàn)實,也關(guān)乎到了中國教育的未來。

對于中國人來說國際化真不是個問題,教育國際化已經(jīng)是一個必然的趨向。我倒是認為,美國的教育國際化是個問題

第四個問題是教育國際化的問題。首先我認為教育國際化就不是個問題,為什么?水往低處流,人往高處走。凡是有點常識的人都明白,任何人都會明白,如果他不把自己變成一個全球公民,他就不可能有真正的未來?,F(xiàn)在每年中國出去讀本科的學(xué)生接近30萬人,而且每年還在呈15%的增長,三年前是100%增長。出去讀研究生和博士生的人,依然是源源不斷。每年中國留學(xué)總?cè)藬?shù)增長大概是10%到15%之間,現(xiàn)在總量大概已經(jīng)達到了每年接近50萬人。

有的家長即使不讓孩子去留學(xué),每年送出去寒暑假游學(xué)的學(xué)生也達到了20萬人左右。所以,中國家長其實比任何教育家都明白,我的孩子必須國際化。這些家長人群包括政府官員,包括有錢人,也包括砸鍋賣鐵、賣房子也讓孩子出去讀好大學(xué)的人。我就碰上過這樣的家庭,孩子被美國前20位大學(xué)錄取了,但是家里錢不夠,就把房子賣了。我問家長,你何苦呢?這個孩子在中國也能夠考上中國前20位大學(xué)的,為什么一定要送他出去呢?他說,俞老師,這是一個我的孩子未來80年有沒有競爭力的問題,不是上中國大學(xué)還是上國外大學(xué)的問題。我就問,你為什么認為到了美國去上大學(xué)就必然會有競爭力呢?他的回答特別簡單,他說,現(xiàn)在這個世界不是中國的世界,也不是美國的世界,而是全球的世界,是把中國美國加起來的世界。家長這句話說得多到位,比任何教育家說得都到位。endprint

其實對于中國人來說國際化真不是個問題,我倒是認為,美國的教育國際化是個問題。我們常常說美國是一個開放的社會,對全球開放,但是美國人整體上實際上是封閉的,他們堅持自己認為對的價值觀理念和生活方式,但是對全世界真正的了解真的很少。他們對歐洲了解,但對其他地方知之甚少而且固執(zhí)己見。比如,中國普通老百姓,不認字的大娘,你問她,美國總統(tǒng)是誰?都能說出來奧巴馬,有的時候說不對了,奧馬巴也說過。世界杯,全中國人民都在看,世界杯,那是世界的,還沒中國的份兒。但我到美國馬路上問老百姓,中國主席是誰?真的是十個至少有八個不知道,他們根本就不在乎這個世界發(fā)展成什么樣。原則上中國跟美國現(xiàn)在號稱世界上兩個東西方文化交融最多的國家,而且美國人也很喜歡到中國來旅行,應(yīng)該知道的。再說,美國每年現(xiàn)在有多少人到中國來留學(xué)的?真的很少。不能說因為中國教育體制落后,因為中文聽不懂,你真想要國際化的話,你學(xué)中文并不比學(xué)英文難多少,我周圍有一大批外國朋友講中文講得溜著呢。為什么?因為他們在中國做事情,他們在中國做生意,發(fā)現(xiàn)中國生意機會太多了,只要會講幾句外語就能開外語培訓(xùn)學(xué)校,就能賺錢了。

中國已經(jīng)到了這么一個成熟階段,教育部應(yīng)該拿出至少十所大學(xué)來試點,轉(zhuǎn)成全英文教學(xué)

中國在國際化教育中還可以做一些事情,我覺得第一,既然我們在講國際化,中國為什么不能有一些大學(xué)是全英文授課呢?講到這個問題,有人認為我是在賣國。我怎么會賣國?香港大學(xué)全英文授課,香港理工大學(xué)全英文授課,香港科技大學(xué)全英文授課。我們中國內(nèi)地的學(xué)生每年到香港去讀書的很多,都是用英文上課啊。當(dāng)然考古學(xué)研究、甲骨文研究用英文沒法教,但是大量的課是可以用英文教的。有幾個好處,第一,國外的留學(xué)生源源不斷就過來了,因為他免去了學(xué)中文之苦。第二,大量的學(xué)科跟世界科技前沿的信息對稱和結(jié)合,你一分鐘之內(nèi)想要獲取的話,一定是英文。你如果不懂英文,等中文翻譯過來再去讀,黃花菜都涼了,而且還要翻譯的正確才行。

我覺得中國已經(jīng)到了這么一個成熟階段,教育部應(yīng)該拿出至少十所大學(xué)來試點,轉(zhuǎn)成全英文教學(xué)。能不能做到?能做得到。為什么?上世紀90年代初到90年代中期送出去的中國一大批到美國去讀博士的學(xué)生,現(xiàn)在很多是在美國的教學(xué)崗位上的,他們?nèi)怯⑽慕虒W(xué)。我們把這幫人請回來,放在一個全英文環(huán)境教學(xué),這幫老師是愿意回來的。我曾經(jīng)問過這些老師,我說要是我把我的大學(xué)轉(zhuǎn)成一個全英文教學(xué)的大學(xué),你們愿意不愿意回來?跟美國一樣的工資,你在美國拿5萬美元,我給你5萬美元,30萬人民幣一年,你回不回來?不少老師都是說愿意回來的。但是加一個附加條件:要給我們一個更加自由的研究氛圍。

實際上我們?nèi)绻谥袊k全英文的大學(xué),是吸引外國留學(xué)生過來最好的辦法。國家現(xiàn)在也在采取一個曲線救國的方法,比如說紐約大學(xué)上海分校全英文教學(xué),但是他畢竟一年只招收150個中國學(xué)生。紐約大學(xué)上海分校的校長跟我也很熟悉。我們自己辦的話成本低,一個大學(xué)當(dāng)年就能轉(zhuǎn)。引進國外大學(xué)當(dāng)然也是一個方法,我們已經(jīng)有不少引進了。像紐約大學(xué)上海分校是完整的引進。

另外,有沒有可能把我們的大學(xué)搬到國外去?現(xiàn)在國外有很多大學(xué)都在往別的國家轉(zhuǎn),杜克大學(xué)在中國開始辦了,紐約大學(xué)在中國開始辦了,英國的愛丁堡大學(xué),甚至伊頓公學(xué)在中國也開始辦了,為什么不能把我們的大學(xué)也辦到國外去呢?在國外辦一所有影響力的大學(xué)分校,北京大學(xué)海外分校,我就不相信沒有影響力,我就不信外國人不來學(xué)。

對于中國來說,國際化的事情是一個水到渠成的事情。我們怎樣來更好的推動發(fā)展,是我們每一個老師,每一個教育工作者要考慮的問題。用什么樣的方法來做,能讓中國人民得到更好的國際化教育,也是我們要思考的?,F(xiàn)在移動互聯(lián)和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的出現(xiàn),讓事情變得更加簡單。在網(wǎng)易上的公開課,很多課我都去聽,而且不少課我都聽完了?,F(xiàn)在我已經(jīng)開始注冊在MOOC上面聽課了。這些課程大部分都是免費的,而RMOOC課程有一個特點,學(xué)生老師可以互動。比如說我們從教育部國際司開始,有沒有可能把一些特別優(yōu)秀的MOOC課程變成某一些大學(xué)的翻轉(zhuǎn)課堂?這個課程就是讓學(xué)生學(xué),有助教輔導(dǎo),最后考試以后可以拿學(xué)分。實際上這是一個非常國際化的事情,在任何一個地方都能學(xué),老師的輔導(dǎo),互動,學(xué)生的討論,助教的研究,再加上把學(xué)分結(jié)合起來。我們在基本沒有成本的情況之下,就能讓中國大量的學(xué)生接受國際化的教育體系,其實有很多東西可以做。

(本刊據(jù)作者在中美教育高峰論壇上的講話整理,有刪節(jié))endprint

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