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芻議我國財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)的比較與結(jié)合

2014-09-04 20:21:30郝愛萍
2014年21期
關(guān)鍵詞:績效審計(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合

郝愛萍

摘要:財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)之間既存在著一定的差別同時(shí)具有一定的聯(lián)系,進(jìn)行二者的結(jié)合分析可以使我們更加清晰的對(duì)二者進(jìn)行認(rèn)識(shí)。目前我國主要以財(cái)務(wù)審計(jì)為主,而績效審計(jì)只是進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的輔助項(xiàng)目,相比于一些發(fā)達(dá)國家,我國的績效審計(jì)建設(shè)還不完善,存在較大的發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)審計(jì);績效審計(jì);結(jié)合;發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中,審計(jì)工作發(fā)揮著舉足輕重的作用,如何更好地發(fā)揮審計(jì)的作用,幫助社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)增長成為十分重要的一個(gè)問題。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的日益增加,良好的審計(jì)方式的輔助作用發(fā)揮越來越明顯,下面我們將對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)進(jìn)行結(jié)合分析,尋找其異同點(diǎn)。

一、財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)的內(nèi)涵分析

績效審計(jì)想要順利的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),良好的財(cái)務(wù)審計(jì)之后才可以使績效審計(jì)獲得足夠的發(fā)展根本。財(cái)務(wù)審計(jì)主要關(guān)注點(diǎn)在于受托財(cái)務(wù)責(zé)任,而績效審計(jì)則是在財(cái)務(wù)審計(jì)之后進(jìn)行的側(cè)重于受托管理責(zé)任的一種審計(jì)方式,財(cái)務(wù)的受托責(zé)任與管理責(zé)任發(fā)生時(shí)間相同,從這一點(diǎn)來說財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)應(yīng)該并無先后之分。其次績效審計(jì)的實(shí)施還應(yīng)該有以下幾個(gè)前提條件:一是健全完善的評(píng)價(jià)體系;二是完善的法律體系建設(shè);三是真實(shí)可靠的信息基礎(chǔ)。

二、財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)的比較

1、審查目的上的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)的主要目的是針對(duì)于財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)情況,資金流通的數(shù)據(jù)是否屬實(shí),經(jīng)濟(jì)支出情況進(jìn)行核查,確保相關(guān)信息的正確性,而績效審計(jì)的主要目的則是對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶來的經(jīng)濟(jì)效果、效益情況等進(jìn)行客觀的全面的評(píng)價(jià),以績效的角度評(píng)判經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性。從這里我們可以再次看出,績效審計(jì)對(duì)于信息的真實(shí)可靠性的要求。

2、審查對(duì)象上的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)主要的審查對(duì)象為財(cái)務(wù)部門,對(duì)其財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行信息的核對(duì)審查,確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性沒有問題,而績效審計(jì)主要針對(duì)的對(duì)象卻是政府部門以及企事業(yè)單位,相比于財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)象范圍大大擴(kuò)大??冃徲?jì)主要目的在于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考察,因此其審查對(duì)象在范圍上實(shí)現(xiàn)了較大的擴(kuò)大,針對(duì)政府部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行績效審查,可以幫助政府部門更好地進(jìn)行行動(dòng)的思考,防止出現(xiàn)盲目動(dòng)工現(xiàn)象的出現(xiàn),針對(duì)企業(yè)的績效審查則可以使企業(yè)更加直觀的認(rèn)識(shí)到自己所進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果,幫助其積累經(jīng)驗(yàn)或者教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

3、審計(jì)方法上的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)方法主要有信息審閱法、查詢法和觀察法,通過這些方法進(jìn)行信息的獲取與核查,良好的信息獲取渠道將為調(diào)查的順利開展產(chǎn)生十分有益的影響,對(duì)于審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、可靠性的提升有著十分重要的意義;績效審計(jì)法主要采用的審計(jì)方法為采訪法、調(diào)查法以及統(tǒng)計(jì)法,通過這些方法進(jìn)行信息的分析與處理,更好地進(jìn)行績效考察的判斷,以便更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的績效總結(jié)完成審計(jì)任務(wù)。

4、審計(jì)工作人員上的差異

財(cái)務(wù)審計(jì)的主要工作為對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理審查,因此其要求工作人員對(duì)于審計(jì)知識(shí)熟練地掌握,同時(shí)應(yīng)該接受過系統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)的學(xué)習(xí),能夠熟練地運(yùn)用審計(jì)技術(shù)進(jìn)行工作,對(duì)于財(cái)務(wù)方面的知識(shí),審計(jì)人員也應(yīng)該有足夠的了解,以便工作的順利開展。而績效審計(jì)的審計(jì)人員則應(yīng)該不僅僅具備相關(guān)的財(cái)務(wù)方面的知識(shí),同時(shí)為了能夠更好地完成工作任務(wù)還應(yīng)該具有較高的創(chuàng)新意識(shí),能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)技術(shù)、財(cái)會(huì)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)等多種技術(shù)結(jié)合運(yùn)用,達(dá)到更好地審計(jì)效果,這也就使得從事績效審計(jì)的工作人員應(yīng)該具備更好的審計(jì)工作能力。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)的結(jié)合

1、結(jié)合項(xiàng)目的選擇

進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目的選擇是十分重要的一步,當(dāng)前我國的審計(jì)方式仍然以財(cái)務(wù)審計(jì)為主,績效審計(jì)為輔,為此更好地進(jìn)行項(xiàng)目的選擇,邁出財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)的結(jié)合第一步十分關(guān)鍵。公共投資項(xiàng)目、公共工程的建設(shè)項(xiàng)目是十分理想的選擇,這些項(xiàng)目由于主要的資金所屬并非私人或集團(tuán),因此在資金的利用效率上存在很大的提升空間,因此進(jìn)行績效審計(jì)可以幫助項(xiàng)目的建設(shè)過程中逐漸的提高資金的使用效率,在保證項(xiàng)目的質(zhì)量問題的情況下,能夠做到資金的節(jié)省,同時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)的同時(shí)開展可以使項(xiàng)目的建設(shè)過程更加透明,最大程度的防止貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、制定合理的審計(jì)計(jì)劃

面對(duì)當(dāng)前發(fā)展并不完善的績效審計(jì),合理的進(jìn)行審計(jì)計(jì)劃的制定是十分重要的。進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)的結(jié)合還有很長的發(fā)展之路,因此在進(jìn)行二者結(jié)合之初應(yīng)該更為合理的制定可行性計(jì)劃,確保當(dāng)下的審計(jì)水平可以很好地實(shí)現(xiàn)而這結(jié)合的工作要求。例如在對(duì)一個(gè)公共項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行審計(jì)的過程中,應(yīng)該詳細(xì)的制定初期、中期和后期的審計(jì)計(jì)劃,按照計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)工作的開展,更好地實(shí)現(xiàn)二者的結(jié)合效果。

3、審計(jì)程序的設(shè)計(jì)

財(cái)務(wù)審計(jì)所針對(duì)的主要是財(cái)務(wù)部門的一些數(shù)據(jù)報(bào)告,而績效審計(jì)則對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益進(jìn)行整體的審計(jì),因此,二者的結(jié)合發(fā)展應(yīng)該進(jìn)行審計(jì)程序的合理設(shè)計(jì)。在整個(gè)的審計(jì)過程中,一些工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),財(cái)務(wù)審計(jì)部門應(yīng)該盡可能的確保信息的真實(shí)與可靠,當(dāng)需要財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)穿插開展時(shí),所需要進(jìn)行的數(shù)據(jù)采集則應(yīng)該擴(kuò)大范圍,單獨(dú)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并不能適應(yīng)于結(jié)合后的審計(jì),各種相關(guān)制度的了解,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的后續(xù)發(fā)展情況,一些相關(guān)人員的采訪情況等信息都應(yīng)該得到及時(shí)的處理,只有這樣才可以保障財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)結(jié)合發(fā)展,更好地進(jìn)行審計(jì)工作的開展。

4、審計(jì)人員的選擇

通過上文分析我們可以了解到,財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)于審計(jì)人員的要求相對(duì)較低,知識(shí)面相對(duì)較窄,但是進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合之后,對(duì)于審計(jì)人員的工作能力提出了新的要求,工作人員不僅應(yīng)該具有足夠的財(cái)務(wù)方面的信息了解,同時(shí)對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)等一些更加先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)有一定的了解,以便更好地進(jìn)行工作的開展。

四、總結(jié)

目前我國仍處于財(cái)務(wù)審計(jì)為主,績效審計(jì)為輔的發(fā)展階段,但是研究表明,績效審計(jì)應(yīng)當(dāng)在國家的審計(jì)工作中占據(jù)更加重要的位置,發(fā)揮更多的作用,為此進(jìn)行績效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合將可以使我國的績效審計(jì)得到一定程度地發(fā)展,更好地提高審計(jì)能力,為之后獨(dú)立于財(cái)務(wù)審計(jì)之外進(jìn)行審計(jì)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(作者單位:山西省潞城市審計(jì)局)

參考文獻(xiàn)

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