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川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展評(píng)價(jià)

2014-09-03 22:42:23蔡文春楊育箐尤強(qiáng)林沈興菊
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2014年16期
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)關(guān)系

蔡文春 楊育箐 尤強(qiáng)林 沈興菊

摘要:川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居四川省各經(jīng)濟(jì)區(qū)后列,城鄉(xiāng)差異顯著。對(duì)該經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性做出科學(xué)的評(píng)價(jià),對(duì)于探尋新型城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。在詮釋了城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,構(gòu)建指標(biāo)體系,運(yùn)用主成分分析方法對(duì)該經(jīng)濟(jì)區(qū)6市城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行了評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果比較真實(shí)地反映了城鄉(xiāng)兩大開(kāi)放系統(tǒng)之間的要素流轉(zhuǎn)情況和區(qū)域城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的實(shí)際水平。研究結(jié)果可為該經(jīng)濟(jì)區(qū)制定區(qū)域發(fā)展政策提供參考價(jià)值和科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)關(guān)系;城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià);川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)

中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672—3198(2014)16—0042—03

城市和鄉(xiāng)村作為兩個(gè)具有特定含義的區(qū)域,它們之間相互依存、相互聯(lián)系、相互影響,既存在著摩擦和對(duì)立,又具有協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。自上世紀(jì)80年代以來(lái),諸多學(xué)者從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的角度圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系提出了“城鄉(xiāng)一體化”、“鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化”、“城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化”、“城鄉(xiāng)融合”、“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”等觀點(diǎn),并取得了大量相關(guān)研究成果。2000年以來(lái),圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的討論與研究使城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題在新形勢(shì)下,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的又一熱點(diǎn)。

1研究區(qū)概述

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)地處四川省東北部,東、南鄰重慶,北接陜西、甘肅兩省。境內(nèi)有涪江、嘉陵江等重要河流,其中,嘉陵江自北向南縱貫全區(qū),在重慶市與長(zhǎng)江匯合。該區(qū)包括南充、遂寧、達(dá)州、廣元、廣安、巴中六市,這六市地緣相鄰,地多屬丘陵,地貌相似,條件相近。六市自然、經(jīng)濟(jì)、文化的關(guān)聯(lián)性與相似性,使川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)在四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局中同成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)并駕齊驅(qū),是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)板塊(圖1)。特色產(chǎn)業(yè)主要是以化肥為代表的天然氣化工,以絲麻紡織為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以茶葉、中藥材、食用菌、油橄欖、優(yōu)質(zhì)糧油為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品,以紅色旅游為特色的旅游業(yè)。該經(jīng)濟(jì)區(qū)人口約占全省的1/3,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好,是全省農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)地區(qū)。目前人均GDP只有全省平均值的63%,其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居全省各經(jīng)濟(jì)區(qū)后列。該區(qū)城市和鄉(xiāng)村的對(duì)立、封閉、差異和摩擦問(wèn)題相對(duì)突出。同時(shí),由于自然、社會(huì)、歷史等原因,城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)性程度在空間上差異顯著。因此,從城市和鄉(xiāng)村區(qū)域系統(tǒng)的角度出發(fā),選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建模型對(duì)該經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性做出科學(xué)的評(píng)價(jià),對(duì)于探尋新型城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

2相關(guān)概念

2.1城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)

城市和鄉(xiāng)村通過(guò)人流、物流、資金流、信息流等各種方式相互聯(lián)系、相互影響,諸多學(xué)者從政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)角度對(duì)城鄉(xiāng)聯(lián)系做了相應(yīng)的詮釋和研究。但是,無(wú)論從哪個(gè)角度的詮釋都存在著基本的特征,即自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資源在城鄉(xiāng)空間的流轉(zhuǎn)和配置。

所以,城鄉(xiāng)聯(lián)系的實(shí)質(zhì)就是在資源相對(duì)稀缺的狀態(tài)下,通過(guò)什么樣的方式促使自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等資源在城市與鄉(xiāng)村之間得以最有效的配置與流轉(zhuǎn)的過(guò)程。

2.2城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展

城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展可以理解為在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益協(xié)調(diào)的前提下,通過(guò)城鄉(xiāng)互動(dòng),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。

2.3城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度

城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度是用來(lái)比較、評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)綜合評(píng)價(jià)值。城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度越大,表明城鄉(xiāng)聯(lián)系越密切,其城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展水平就越高;反之亦然。三者之間相互對(duì)應(yīng)。需要指出的是,關(guān)聯(lián)度只是一個(gè)相對(duì)值,需要在相互比較中分析城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展?fàn)顩r。

3城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的評(píng)價(jià)

3.1評(píng)價(jià)方法

本文亦采用主成分分析法,以城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度作為表示城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值,即通過(guò)因子分析將所有指標(biāo)所代表的信息綜合成一個(gè)指數(shù)。城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度的高低,綜合反映了城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的水平即城鄉(xiāng)之間要素流轉(zhuǎn)程度及協(xié)調(diào)程度。利用mapinfo等GIS作圖軟件將評(píng)價(jià)結(jié)果在空間上進(jìn)行表達(dá),以增強(qiáng)分析結(jié)果的形象性和直觀性。

3.2數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《四川統(tǒng)計(jì)年鑒2011》、《四川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)年鑒2011》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》及研究區(qū)各個(gè)地市的統(tǒng)計(jì)資料等。

3.3評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)子系統(tǒng)間通過(guò)人流、物質(zhì)流、資金流、信息流等的相互交流,從而構(gòu)成復(fù)雜的城鄉(xiāng)巨系統(tǒng)。兩個(gè)子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)具體表現(xiàn)為以自然條件為依托,基礎(chǔ)設(shè)施為物質(zhì)載體,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、社會(huì)聯(lián)系為城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的空間關(guān)聯(lián)和功能關(guān)聯(lián)。根據(jù)已有的研究成果,結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲取性,本文從基礎(chǔ)設(shè)施水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平兩個(gè)方面選取人均耕地、人均郵電業(yè)務(wù)量等18個(gè)分析指標(biāo)來(lái)構(gòu)建川東北城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。

結(jié)合川東北的實(shí)際情況,構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系遵循以下原則:(1)科學(xué)性原則。能夠科學(xué)、客觀、真實(shí)地度量和反映城鄉(xiāng)互動(dòng)與關(guān)聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Γ唬?)簡(jiǎn)明性和全面性。指標(biāo)既能較全面反映評(píng)價(jià)對(duì)象,同時(shí)也要簡(jiǎn)明易于操作;(3)可獲取性。所選指標(biāo)應(yīng)便于收集。

3.4評(píng)價(jià)步驟

對(duì)按照城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展指標(biāo)體系收集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,本文采用級(jí)差標(biāo)準(zhǔn)化。

利用SPSS軟件分別對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平和城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平兩個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計(jì)算出相關(guān)系數(shù)矩陣,特征值、特征向量和方差貢獻(xiàn)率及因子得分系數(shù)矩陣(表2,表3)。從表中可以看出,基礎(chǔ)設(shè)施水平前三個(gè)因子和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平前兩個(gè)因子的特征值均大于1,已經(jīng)對(duì)大多數(shù)數(shù)據(jù)給出了充分的概括,所解釋的方差分別占總方差的87.88%和80%,保留這幾個(gè)因子能夠概括絕大部分信息。因此,最后結(jié)果確定基礎(chǔ)設(shè)施水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平分別提取主成分個(gè)數(shù)為三個(gè)和兩個(gè)。據(jù)此,分別可得Y1,Y2,Y3與X1,X2…X9的關(guān)系式和Y4,Y5,Y6與Y10,X11…X18的關(guān)系式:

將標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)代入上式,得川東北6市因子得分。因子Y1,Y2,Y3的得分基本反映了各市的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,Y4,Y5的得分則基本反映了城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。雖然Y1,Y2,Y3和Y4,Y5基本綜合了原信息,但為了更好的綜合評(píng)價(jià)各地市的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展水平,可根據(jù)表2和表3將Y1,Y2,Y3和Y4,Y5分別以其方差貢獻(xiàn)率為系數(shù),加權(quán)求和分別得到一個(gè)衡量各地市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的綜合評(píng)價(jià)得分函數(shù):

因?yàn)槌青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)同樣重要,結(jié)合已有的研究成果,因而對(duì)其取均值作為城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度綜合得分值,即:G=(M1+M2)/2。

4結(jié)果分析

4.1城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)空間分布分析

從川東北6市的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度來(lái)看,遂寧市、達(dá)州市、南充市相差不大,分別位于第1、第2及第3,將其劃分為第Ⅰ級(jí);廣元市和廣安市分別為第4和第5,巴中市遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他城市,位居最后(圖1)。

具體來(lái)講,南充市是川東北交通通訊樞紐,川北最大的商品集散中心,國(guó)家三峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,對(duì)外開(kāi)放的重要口岸,享有“川北心臟”之稱。其工業(yè)基礎(chǔ)較好,工業(yè)門類較齊,科技教育發(fā)達(dá),資源豐富,是聞名遐邇的絲綢之鄉(xiāng)。與成都、重慶主城三個(gè)四川盆地的區(qū)域中心城市構(gòu)成的成南渝黃金三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域。達(dá)州市是中國(guó)西部四大名城—重慶、成都、武漢、西安交匯輻射的中心地帶,是四川省的人口大市、農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)重鎮(zhèn)和四省市結(jié)合部的商貿(mào)中心和交通樞紐,素有有著中國(guó)氣都和中國(guó)苧麻之鄉(xiāng)的美譽(yù)。遂寧市是四川盆地的幾何中心城市,是四川農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)之一,三產(chǎn)比重分別為22%、51%、26%。廣元市地處川陜甘三省結(jié)合部,素有“川北門戶”之稱,二、三產(chǎn)比重相近,分別為39%、37%。廣安市是著名的紅色旅游勝地,二、三產(chǎn)比重分別為48%、31%。巴中市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平都比較落后。

4.2城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平比較分析

從表4中可以看出,川東北6市城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平、城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平基本一致,這表明城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展是密切相關(guān)的。但是三者也并非完全一致,如廣元市基礎(chǔ)設(shè)施水平排第1,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平排序第5,表明該地區(qū)還未完全發(fā)揮其較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,應(yīng)尋找其中原因,促進(jìn)其城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。遂寧市基礎(chǔ)設(shè)施水平排名第4,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平排名第1,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于基礎(chǔ)設(shè)施水平,表明基礎(chǔ)設(shè)施水平制約了其城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其余各市的基礎(chǔ)設(shè)施水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本一致。其中巴中市基礎(chǔ)設(shè)施水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū),則應(yīng)加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為其城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

4.3城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度與城市化水平及人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比較分析

從城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度與城市化水平及人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比較中可以看出,三者較為一致的有廣元市、南充市和巴中市。這表明三項(xiàng)指標(biāo)之間有一定的相關(guān)性。一般來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,該區(qū)域的城市化水平也相應(yīng)的較高,必然有利于該區(qū)域的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,因而其城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度值也應(yīng)該較高,反之亦然。但是三者也并非完全一致,如廣安市城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度和城市化率位次分別為第5和第6,遠(yuǎn)低于人均GDP位次第1,表明該市城鄉(xiāng)區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展受制于其落后的基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)體系建設(shè),廣大的農(nóng)村區(qū)域不具有與城市較為公平的發(fā)展機(jī)會(huì),制約農(nóng)村了的發(fā)展,限制了城市化的進(jìn)程,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距的擴(kuò)大。達(dá)州市的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度位次和人均GDP位次一致均為第2,遠(yuǎn)高于城市化率位次。表明這類區(qū)域城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度值雖然較高,但并沒(méi)有充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐作用,實(shí)際是一種低水平的均衡。這類地區(qū)可適當(dāng)加速城市化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5結(jié)語(yǔ)

(1)界定了研究區(qū),并在概述其自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,指出對(duì)該經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性做出科學(xué)的評(píng)價(jià),對(duì)于探尋新型城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

(2)構(gòu)建了評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的指標(biāo)體系,利用主成分分析方法,對(duì)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)6市的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果和現(xiàn)實(shí)情況基本一致。表明評(píng)價(jià)方法的客觀性和科學(xué)性。

(3)判斷一個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展水平,應(yīng)在相互的比較分析中進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),包括不同區(qū)域之間的橫向?qū)Ρ群屯粎^(qū)域的動(dòng)態(tài)縱向比較。由于收集資料的困難,本文只對(duì)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)6市做了橫向?qū)Ρ确治?,有待日后進(jìn)一步進(jìn)行縱向?qū)Ρ确治?,以期提出切?shí)有效的措施,促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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