胡志剛

摘要：青年教師參與學(xué)校民主管理，對(duì)建設(shè)和諧校園有著重要意義，需要管理層開放包容的心態(tài)和學(xué)校完善的制度保障，同時(shí)也要提倡青年教師多種形式的參與，當(dāng)然也離不開青年教師在參與民主管理方面的自我教育。

關(guān)鍵詞：青年教師；民主；管理

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）39-0013-02

實(shí)行民主管理是我國教育事業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的，組織教職工積極參與學(xué)校民主管理是教育工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。教職工是國家和教育事業(yè)的主人，教育工作的直接承擔(dān)者，參與學(xué)校民主管理是教職工的合法權(quán)利，是教育工會(huì)職能的重要體現(xiàn)，也是黨組織依靠教職工全面貫徹黨的教育方針，使教職工的主人翁地位得到充分落實(shí)的重要保證。青年教師是學(xué)校建設(shè)力量的重要組成部分，充分挖掘青年教師資源參與學(xué)校民主管理，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校民主管理，建設(shè)和諧校園有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、青年教師參與民主管理的重要意義

1.青年教師參與民主管理是高校建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要組成部分。高校實(shí)行民主管理，在政治上保證教職工的主人翁地位，在制度上落實(shí)教職工民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，在利益上維護(hù)教職工的合法權(quán)益，體現(xiàn)了黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)方針和社會(huì)主義大方的辦學(xué)方向，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。當(dāng)前教職工參與高校民主管理總體來說已經(jīng)得到落實(shí)，但是，青年教師參與度相對(duì)比較低。高學(xué)歷的教師和工作年限長的教師更愿意表達(dá)自己參與民主管理的意愿，也更關(guān)注學(xué)校民主管理權(quán)利的發(fā)展。在新的形勢下，高校有理由也有條件加強(qiáng)青年教師參與民主管理，不斷完善青年教師參與民主管理的制度和渠道，調(diào)動(dòng)青年教師參與民主管理的積極性，鼓勵(lì)和實(shí)施青年教師以多種形式參與民主管理，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校民主決策和科學(xué)決策，最廣泛地落實(shí)教職工的各項(xiàng)民主權(quán)利。要使包括青年教師在內(nèi)的廣大教職工都以強(qiáng)烈的參與意識(shí)和高度的主人翁意識(shí)，充分行使民主權(quán)利，這也是高校為建設(shè)社會(huì)主義政治文明所做的重要貢獻(xiàn)。

2.青年教師參與民主管理是推進(jìn)民主建設(shè)，打造和諧校園的客觀要求。隨著高等教育體制改革的推進(jìn)，高等院校的辦學(xué)自主權(quán)得到前所未有的擴(kuò)大，并由此帶來一系列新的變化，客觀要求高校管理要向現(xiàn)代科學(xué)民主決策方向轉(zhuǎn)變。學(xué)校按照一定的民主程序，組織教職工行使民主權(quán)利，充分吸取廣大教職工的智慧，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)決策民主化、科學(xué)化。青年教師具有容易接受新事物、富于強(qiáng)烈進(jìn)取心、敢想敢干等特點(diǎn)，他們是學(xué)校人才資源的一支重要力量。推進(jìn)學(xué)校的民主建設(shè)，必須要吸收青年教師積極參與，發(fā)揮青年人才的影響，由此也能促進(jìn)學(xué)校民主決策更具挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性，各項(xiàng)改革事業(yè)推進(jìn)也會(huì)更有執(zhí)行力。另一方面，隨著高等學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)改革日益深化，教職工與學(xué)校的勞動(dòng)關(guān)系、分配形式將出現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，各種經(jīng)濟(jì)利益的摩擦不可避免。特別是青年教師在學(xué)業(yè)、工作分配、個(gè)人待遇等方面對(duì)學(xué)校存在較多要求，迫切需要進(jìn)一步健全和完善高校民主管理制度，強(qiáng)化青年教師參與學(xué)校民主決策的具體措施，密切學(xué)校管理部門與教職工群眾的溝通聯(lián)系，在改革中切實(shí)保障廣大教職工合法權(quán)益。

3.青年教師參與民主管理是提高管理效率的重要保障。高校實(shí)施民主管理，提高工作效率對(duì)實(shí)現(xiàn)高校各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)有著十分重要的促進(jìn)意義。青年教師參與學(xué)校民主管理，一方面通過充分溝通，學(xué)校決策能考慮得更加全面，制定得更加科學(xué)，同時(shí)也避免左右搖擺和前后不一；另一方面，青年教師通過參與能感受到學(xué)校對(duì)自己的尊重與信任，能在學(xué)校管理中起到一定的作用，對(duì)青年教師是一種很強(qiáng)的激勵(lì)，從而產(chǎn)生極大的責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感，促使青年人才以強(qiáng)烈的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神執(zhí)行學(xué)校決策。

二、促進(jìn)青年教師參與民主管理的主要途徑

1.完善的制度保障和細(xì)致的落實(shí)。制度嚴(yán)格、機(jī)制完善、程序規(guī)范、管理科學(xué)是提高民主管理水平的客觀要求，也是做好民主管理工作的基礎(chǔ)和保證。當(dāng)前，青年教師參與學(xué)校民主管理最重要的渠道是參加教代會(huì)，行使代表職責(zé)。教代會(huì)制度一般明確規(guī)定了代表組成要以基層為主，并給出具體比例，且要求有一定的青年教師和女教師代表。實(shí)際推薦選舉代表過程中，各單位比較注意女教師代表的產(chǎn)生，而青年教師代表相對(duì)其所代表的人群，名額明顯偏少，使青年教師屢有“代言人何在”的感慨。要從制度上保證青年教師參加教代會(huì)的平等機(jī)會(huì)，不妨對(duì)教代會(huì)代表組成都給予明確比例，形成適當(dāng)規(guī)模的青年教師代表群。只有組成一定數(shù)量的青年教師代表，才能提高話語權(quán)，明確批評(píng)態(tài)度，充分發(fā)表意見，積極推出主張，從而更深入?yún)⑴c學(xué)校民主管理。

2.管理層開放包容的心態(tài)。組織能否健康成長要看它所推崇和營造的開放包容的心態(tài)和氛圍，尤其是管理層的心態(tài)和表率。學(xué)校推進(jìn)民主建設(shè)的關(guān)鍵就在于領(lǐng)導(dǎo)的心態(tài)。要樹立“發(fā)現(xiàn)問題就是發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)”的理念，敢于否定自己，接受新鮮事物，以批評(píng)的眼光接受不同的觀點(diǎn)。對(duì)青年人才要以開放開明、謙和包容的心態(tài)，允許青年人的感性、魯莽，甚至偏激，坦然面對(duì)青年教師提出的問題和建議，把青年教師提交的問題當(dāng)作學(xué)校不斷自我更新的催化劑認(rèn)真對(duì)待。

3.多種形式的參與。參與管理并不是讓教師來決策，而是使教職工能夠主動(dòng)積極地投入到領(lǐng)導(dǎo)管理決策中去，針對(duì)管理事務(wù)充分表達(dá)個(gè)人所思所想，為學(xué)校提供更好的決策建議而集思廣益，從而使領(lǐng)導(dǎo)管理更民主化、科學(xué)化，讓領(lǐng)導(dǎo)在管理決策中能考慮到教職工的想法和利益。沒有參加教代會(huì)、各種專家咨詢委員會(huì)的青年教師，也可以多種形式參與學(xué)校的民主管理。比如向教代會(huì)代表、各委員會(huì)委員提供情況，通過校長信箱、熱線電話表達(dá)訴求，參加座談會(huì)、問卷調(diào)查等反映意見，具體問題可以直接向相關(guān)職能部門當(dāng)面反映等。

三、青年教師要加強(qiáng)自我教育

促進(jìn)青年教師參與學(xué)校民主管理，根本還在于青年教師強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和一定的參與管理的能力。所以，青年教師要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高管理專業(yè)素質(zhì)，科學(xué)參與管理。

1.避免兩個(gè)誤區(qū)。青年教師參與民主管理，要避免兩個(gè)誤區(qū)：一是青年教師提建議意見，不過做棋子而已，根本解決不了問題；二是青年教師能參與的都是次要的、邊緣的事情，意義不大。要相信管理層能虛心對(duì)待每一個(gè)意見和建議，把工作熱情放到提高意見質(zhì)量，爭取所提建議合理可行上。

2.樹立主人翁意識(shí)。學(xué)校的發(fā)展是全體教師的積極主動(dòng)行為，教師努力的方向與學(xué)校的目標(biāo)高度一致，學(xué)校就會(huì)朝著輝煌的明天邁進(jìn)。青年教師不是學(xué)校改革發(fā)展的被動(dòng)接受者，和其他教師一樣，都是學(xué)校的主人，應(yīng)該有校興我榮，校衰我恥，榮辱與共的意識(shí)，應(yīng)該為學(xué)校的發(fā)展群策群力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。新形勢下的青年教師，更要從“我是學(xué)校的主人”這種觀念出發(fā)，以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，牢固樹立主人翁意識(shí)，主動(dòng)把自己融入到學(xué)校發(fā)展中去，珍惜參與學(xué)校民主決策的機(jī)會(huì)，積極參與討論，發(fā)表意見，為學(xué)校的發(fā)展和教師的集體利益而奉獻(xiàn)。

3.積極參與，提高水平。干好教書育人的本職工作，只能算是合格的教師。高校青年教師要把目光從三尺講壇和專業(yè)研究的圈子突破出來，把注意力分一部分到所處的社會(huì)環(huán)境中來，對(duì)身邊的人和事給予適當(dāng)關(guān)注。要給參與學(xué)校民主管理以足夠重視，熱情投入時(shí)間和精力，認(rèn)真參與學(xué)校民主決策。重要的是參與，在參與中成熟進(jìn)步。要重視參與過程，學(xué)習(xí)管理基本知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高參與管理能力，努力使自己的意見或建議讓領(lǐng)導(dǎo)層樂于傾聽，易于接受。多了解學(xué)?；厩闆r，深入學(xué)習(xí)和理解國家有關(guān)政策，從全局角度出發(fā)，提高參政議政水平；熟悉民主制度，學(xué)習(xí)參與管理基本技巧，錘煉流暢語言，鍛煉流利表達(dá)能力，爭取和把握建言獻(xiàn)策機(jī)會(huì)，積極發(fā)揮影響。