摘要：對(duì)于配電網(wǎng)工程來說，如何在保證質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上加快配電網(wǎng)工程的進(jìn)度是工作人員需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。文章對(duì)配電網(wǎng)工程建設(shè)中導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢的影響因素進(jìn)行分析，并結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出一些有效解決問題并促進(jìn)配電網(wǎng)工程進(jìn)度的措施。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；工程進(jìn)度；影響因素

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2014）24-0136-02

1配電網(wǎng)工程建設(shè)中導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢的影響因素

配電網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)過程花費(fèi)了過多的時(shí)間。在對(duì)配電網(wǎng)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，一些設(shè)計(jì)單位的承載能力有限，花費(fèi)的時(shí)間超出了工程進(jìn)度的要求，這樣就會(huì)浪費(fèi)許多的時(shí)間，造成工程現(xiàn)場(chǎng)開工實(shí)施的節(jié)點(diǎn)延后，使配電網(wǎng)工程的建設(shè)工作受到制約，嚴(yán)重影響了整個(gè)配電網(wǎng)工程的建設(shè)工作。例如，對(duì)于某配電網(wǎng)工程進(jìn)行建設(shè)的初期，從將工程的設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)給設(shè)計(jì)人員起，原本要求在半個(gè)月內(nèi)完成的設(shè)計(jì)任務(wù)，設(shè)計(jì)人員一共花了2個(gè)多月的時(shí)間才將設(shè)計(jì)工作完成上交。

受配電網(wǎng)工程自身特點(diǎn)的制約導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢。由于配電網(wǎng)工程項(xiàng)目能否按原設(shè)計(jì)方案實(shí)施受各種因素的制約，具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，工程的各種分項(xiàng)目不僅多而且小，這樣就容易導(dǎo)致工作人員對(duì)于某些小工程項(xiàng)目進(jìn)行的規(guī)劃和設(shè)計(jì)不夠完善，甚至出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致各種小工程項(xiàng)目的變更手續(xù)在進(jìn)行補(bǔ)辦的時(shí)候變得相當(dāng)復(fù)雜，嚴(yán)重影響了配電網(wǎng)工程的建設(shè)工作，導(dǎo)致配電網(wǎng)工程進(jìn)度緩慢。

工作人員在對(duì)配電網(wǎng)工程編制計(jì)劃的過程中，錯(cuò)誤的估計(jì)了該工程項(xiàng)目的價(jià)值。部分工程由于現(xiàn)場(chǎng)條件的變化，設(shè)計(jì)變更大，從而導(dǎo)致上報(bào)需要花費(fèi)的資金與實(shí)際需要之間存在較大的差異，而為了解決這一問題就需要花費(fèi)許多時(shí)間來辦理相應(yīng)的項(xiàng)目調(diào)整手續(xù)，這樣就浪費(fèi)了比較多的時(shí)間，嚴(yán)重影響了配電網(wǎng)工程的建設(shè)工作，導(dǎo)致配電網(wǎng)工程進(jìn)度緩慢。

國網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用物資集約化的ERP系統(tǒng)，通用物料變化頻繁，只能按協(xié)議庫存的物料對(duì)設(shè)計(jì)物料進(jìn)行修改后匹配下單，部分物料中標(biāo)生產(chǎn)廠家供貨能力有限，不能如期發(fā)貨，造成物資采購所花費(fèi)的時(shí)間以及周期都比較長。這就給配電網(wǎng)工程需求單位在對(duì)工程材料進(jìn)行錄入時(shí)造成了困擾，導(dǎo)致需要花費(fèi)許多時(shí)間進(jìn)行等待和修改，從而使物質(zhì)到貨的時(shí)間、周期與工程的建設(shè)實(shí)施計(jì)劃產(chǎn)生沖突，嚴(yán)重影響了配電網(wǎng)工程的建設(shè)工作。

對(duì)于配電網(wǎng)工程中的部分項(xiàng)目來說，在對(duì)需求物料進(jìn)行ERP系統(tǒng)錄入工作的時(shí)候，相應(yīng)的概算書并沒有編制完成，但工程又要求先行實(shí)施，而如果按照設(shè)計(jì)階段的材料表進(jìn)行錄入的話，又不能確保資料的準(zhǔn)確性。此外，存在設(shè)計(jì)單位提供的材料表型號(hào)與ERP系統(tǒng)默認(rèn)型號(hào)不一致，最終材料需求極易發(fā)生變化，造成需求材料缺失，從而嚴(yán)重影響了配電網(wǎng)工程的建設(shè)工作，導(dǎo)致配電網(wǎng)工程進(jìn)度緩慢。

配電網(wǎng)工程建設(shè)工作受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的影響，停電施工困難及施工單位的施工力量不足也會(huì)延后工程進(jìn)度。

施工單位工程施工不完善或不規(guī)范，而工程驗(yàn)收要求日益規(guī)范。譬如在配電網(wǎng)工程建設(shè)完成后，在進(jìn)行驗(yàn)收的過程中發(fā)現(xiàn)對(duì)某些設(shè)備未進(jìn)行雙重編號(hào)以及沒有設(shè)置安全警示牌等現(xiàn)象就會(huì)按要求返工，從而重影響了配電網(wǎng)工程的建設(shè)工作，導(dǎo)致配電網(wǎng)工程進(jìn)度緩慢。

農(nóng)村配電網(wǎng)工程建設(shè)施工受農(nóng)作物季節(jié)性生長的影響大，從而嚴(yán)重影響了配電網(wǎng)工程的建設(shè)工作，導(dǎo)致配電網(wǎng)工程進(jìn)度緩慢。

2處理影響因素，提高配電網(wǎng)工程的時(shí)效性

在對(duì)配電網(wǎng)工程計(jì)劃花費(fèi)的時(shí)間進(jìn)行計(jì)劃時(shí)，需要結(jié)合工程的實(shí)際狀況，并將提前量考慮進(jìn)來，綜合各方面因素才能進(jìn)行確定。其中提前量主要包括了對(duì)配電網(wǎng)工程的實(shí)際勘察時(shí)間、工程計(jì)劃的審批時(shí)間、設(shè)計(jì)過程中花費(fèi)的時(shí)間、概預(yù)算的審批時(shí)間以及工程施工過程中的各種物資的供應(yīng)時(shí)間、工程施工花費(fèi)的時(shí)間和結(jié)算辦理花費(fèi)的時(shí)間等各種需要提前考慮的時(shí)間。然后制定相應(yīng)的工程計(jì)劃，對(duì)它們進(jìn)行合理的安排，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)配電網(wǎng)工程建設(shè)的控制。

在對(duì)配電網(wǎng)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)部門應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)劃，將具體的設(shè)計(jì)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)設(shè)計(jì)人員身上，而在任務(wù)比較重的情況下，可以按需求招收設(shè)計(jì)人員。而對(duì)設(shè)計(jì)人員來說，當(dāng)具體的設(shè)計(jì)任務(wù)落實(shí)下來之后，應(yīng)該要及時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際的勘察，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)設(shè)計(jì)要求，從而制定出合理的設(shè)計(jì)方案。在完成了審查設(shè)計(jì)圖工作之后，設(shè)計(jì)部門應(yīng)該將各自的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)設(shè)計(jì)人員頭上，要求他們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)將工作完成并及時(shí)的編制概算書。而對(duì)于已經(jīng)通過審核的設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)部門要及時(shí)蓋章進(jìn)行確認(rèn)，提交至建設(shè)單位進(jìn)行施工圖會(huì)審。

項(xiàng)目計(jì)劃編制人員在進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃編制工作的過程中，應(yīng)該要以“配電網(wǎng)建設(shè)改造指標(biāo)估算（綜合造價(jià)）”相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，并結(jié)合配電網(wǎng)工程的實(shí)際狀況，進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作。同時(shí)還需要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)前的會(huì)審制度。

為了確保對(duì)工程物料上報(bào)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)協(xié)議物料的變化及時(shí)更新，提交給設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)。同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位對(duì)會(huì)審?fù)ㄟ^的設(shè)計(jì)圖和概算書及時(shí)修改完善，并且還要加強(qiáng)和設(shè)計(jì)部門之間的溝通交流，建設(shè)單位務(wù)必應(yīng)按協(xié)議庫存的物料進(jìn)行物資采購，堅(jiān)決杜絕使用設(shè)計(jì)階段的材料表進(jìn)行物料需求的錄入工作。

對(duì)ERP數(shù)據(jù)庫的材料型號(hào)與設(shè)計(jì)概算型號(hào)規(guī)格不匹配的，加強(qiáng)與物資供應(yīng)的溝通和參與招標(biāo)工作時(shí)技術(shù)標(biāo)書的重視，并加強(qiáng)與供貨廠家溝通協(xié)調(diào)，提供實(shí)際需求物料的技術(shù)要求。同時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)單位概算編制人員及施工單位預(yù)算編制人員使用的概預(yù)算模板內(nèi)的材料表及設(shè)備表按照ERP系統(tǒng)使用名稱組織人員進(jìn)行修改。

施工單位在開始對(duì)配電網(wǎng)工程進(jìn)行施工前，應(yīng)做好整個(gè)施工過程統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一思想，杜絕推卸責(zé)任的情況出現(xiàn)，將工程責(zé)任落實(shí)到每個(gè)施工班組和管理人員頭上，并對(duì)工程項(xiàng)目做好梳理工作，根據(jù)工程實(shí)際施工的內(nèi)容，對(duì)人力、物力資源進(jìn)行合理安排規(guī)劃，對(duì)工期較緊的工程項(xiàng)目，可采用工期倒排的方式，優(yōu)化作業(yè)流程，盡量壓縮施工停電時(shí)間，將工程施工的階段進(jìn)行一定程度的壓縮，從而加快工程施工的進(jìn)度，確保配電網(wǎng)工程的建設(shè)工作能夠按時(shí)完成。

業(yè)主及監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工的過程監(jiān)管，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出整改通知書，督促施工單位限期整改到位。譬如在配電網(wǎng)工程建設(shè)完成竣工后，相關(guān)的工作負(fù)責(zé)人員和設(shè)備的驗(yàn)收人員在進(jìn)行驗(yàn)收的過程中如果某些設(shè)備未進(jìn)行雙重編號(hào)以及沒有設(shè)置安全警示牌的時(shí)候，必須要勒令其返工，對(duì)于沒有安裝安全警示牌的設(shè)備在安裝前不能夠?qū)⒃O(shè)備投入配電網(wǎng)的運(yùn)行。

農(nóng)村配電網(wǎng)工程建設(shè)的施工期盡量與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期相錯(cuò)開，優(yōu)化施工方案，盡量壓縮施工期限，從而減小由于工程施工對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響。

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作者簡(jiǎn)介：藍(lán)喜文（1972—），畬族，福建上杭人，國網(wǎng)福建省上杭縣供電有限公司助理工程師，研究方向：配電網(wǎng)建設(shè)管理。