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西方的制裁能讓普京屈服嗎?

2014-08-25 18:10黨建軍
看世界 2014年16期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)制裁烏克蘭政府伊朗核

黨建軍

西方在與俄羅斯在烏克蘭的較量中又下了新的賭注。近日,美國(guó)、歐盟、日本宣布了對(duì)俄羅斯的最新一輪制裁措施,涉及金融、軍事、石油等領(lǐng)域。據(jù)估計(jì),此輪制裁可能會(huì)給俄羅斯造成1000億至1500億美元的損失。

對(duì)西方來(lái)說(shuō),在烏克蘭問(wèn)題上,經(jīng)濟(jì)制裁是他們最好的牌了。他們的算盤(pán)是,通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁,封鎖俄羅斯獲取外國(guó)資本和技術(shù)的通道,減少俄羅斯的貿(mào)易活動(dòng),給俄羅斯經(jīng)濟(jì)制造足夠的麻煩,讓俄羅斯人和俄羅斯企業(yè)感受到制裁的痛苦,從而削弱普京的統(tǒng)治基礎(chǔ)以及與西方在烏克蘭問(wèn)題上繼續(xù)對(duì)抗的意志。

在某種程度上,西方的制裁會(huì)實(shí)現(xiàn)其部分目標(biāo),比如削弱俄羅斯的經(jīng)濟(jì)力量,增加俄羅斯國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲音。但制裁能否讓普京屈服仍有很大疑問(wèn)。自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),普京所采取的一系列對(duì)策使其在國(guó)內(nèi)的支持率大漲,這說(shuō)明,其對(duì)烏政策在國(guó)內(nèi)擁有相當(dāng)強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。畢竟,烏克蘭問(wèn)題之于俄羅斯人,更多關(guān)系到安全,而非經(jīng)濟(jì)。

如今,西方試圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁,迫使俄羅斯人在安全與經(jīng)濟(jì)利益之間做出選擇,這無(wú)疑是在將俄羅斯置于一種非常艱難的處境。如果屈服于西方的經(jīng)濟(jì)制裁,不僅俄羅斯的民族自尊受到傷害,而且,俄羅斯的安全環(huán)境也將嚴(yán)重受損,一個(gè)與西方關(guān)系更加緊密的烏克蘭,可能意味著北約的變相東擴(kuò),而且,這一次是直接抵達(dá)俄羅斯的心臟地帶附近。尤其對(duì)普京而言,在事關(guān)俄羅斯長(zhǎng)遠(yuǎn)安全環(huán)境的問(wèn)題上,屈服于西方的經(jīng)濟(jì)制裁而做出讓步,幾乎是一種從未有過(guò)的屈辱,可能會(huì)從根本上危及其一貫以來(lái)塑造的捍衛(wèi)俄羅斯國(guó)家安全的硬漢形象。

不論如何,在克里米亞正式加入俄羅斯聯(lián)邦之后,烏克蘭已經(jīng)走上了奔向西方的“不歸路”,這是俄羅斯不得不面對(duì)的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí),也是俄羅斯在應(yīng)對(duì)烏克蘭局勢(shì)時(shí)的一個(gè)新的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)。即使普京在烏克蘭問(wèn)題上向西方讓步,恐怕也難以讓烏克蘭重新對(duì)俄羅斯“回心轉(zhuǎn)意”。俄羅斯不愿看到的另一種局面是,在俄羅斯放棄介入烏克蘭東部局勢(shì),烏克蘭政府重新控制當(dāng)?shù)睾?,西方是否?huì)與烏克蘭“得寸進(jìn)尺”,對(duì)克里米亞提出要求。

眼下,外界仍不清楚,俄羅斯在烏克蘭東部的戰(zhàn)略目標(biāo)究竟是什么。烏克蘭政府軍在東部的每一次勝利,都會(huì)縮小俄羅斯的選擇范圍,俄羅斯是打算向當(dāng)?shù)赝度敫噘Y源,還是做好了烏克蘭政府軍完全控制局勢(shì)的準(zhǔn)備?或許,俄羅斯國(guó)內(nèi)也在猶豫和爭(zhēng)論。西方的經(jīng)濟(jì)制裁可能會(huì)激化俄羅斯的內(nèi)部爭(zhēng)論,也可能刺激俄羅斯做出更為強(qiáng)硬的反應(yīng),比如加大對(duì)烏克蘭局勢(shì)的干預(yù)力度,甚至導(dǎo)致烏克蘭東部的安全形勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。到那時(shí),西方可能不得不進(jìn)一步加大賭注,推出對(duì)俄羅斯的新制裁。與此同時(shí),西方對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁范圍的不斷擴(kuò)大,可能也會(huì)影響到西方與俄羅斯在伊朗核問(wèn)題等一系列重大國(guó)際問(wèn)題上的合作。最新一輪伊朗核問(wèn)題國(guó)際會(huì)議的推遲就是一個(gè)明顯例證。

經(jīng)濟(jì)制裁的效果不會(huì)立竿見(jiàn)影,而是會(huì)慢慢展現(xiàn)。對(duì)西方來(lái)說(shuō),等待俄羅斯讓步也會(huì)是一種煎熬。而且,雖然俄羅斯迄今為止對(duì)西方的制裁反應(yīng)比較溫和,但并不意味著俄羅斯沒(méi)有經(jīng)濟(jì)牌可打,會(huì)任由西方對(duì)俄經(jīng)濟(jì)下手。還有幾個(gè)月,歐洲的冬天就要來(lái)了,西方很可能希望在冬季來(lái)臨之前,從烏克蘭危機(jī)中解套。因?yàn)椋?dāng)冬天來(lái)臨之時(shí),歐洲對(duì)俄羅斯天然氣的依賴(lài)將更加突出,到那時(shí),制裁與被制裁的關(guān)系或?qū)㈩嵉?,?dān)心受制裁的可能就會(huì)是歐洲了。他們?cè)缇蛧L過(guò)了俄羅斯與烏克蘭的天然氣戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的痛苦,沒(méi)有人期待體驗(yàn)同樣的痛苦,也沒(méi)有人指望,在這么短的時(shí)間里,能有別的國(guó)家取代俄羅斯,向歐洲供應(yīng)巨量天然氣。endprint

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