王文蘋

（河南工程學(xué)院 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，河南 鄭州 451191）

大學(xué)生公民意識(shí)教育內(nèi)容探析

王文蘋

（河南工程學(xué)院 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，河南 鄭州 451191）

公民意識(shí)，是公民對(duì)自身在其國家、社會(huì)中權(quán)利、地位、責(zé)任等的認(rèn)知，并由此產(chǎn)生的一系列觀念、理念和情感的總和，它實(shí)際上是公民對(duì)自己公民身份的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)從公民與國家維度、公民與社會(huì)維度、公民個(gè)體之間維度，分別強(qiáng)調(diào)其國家意識(shí)、法律意識(shí)、公共意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)六個(gè)方面。明確大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)容，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

大學(xué)生 公民意識(shí)教育 內(nèi)容

近年來，公民意識(shí)教育進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。大學(xué)階段的公民意識(shí)教育應(yīng)以培養(yǎng)大學(xué)生的民主、法治、自由、平等、公平、正義等公民意識(shí)理念為主。但這些理念同樣適用于社會(huì)上的其他人群，具有普遍性，大學(xué)生的公民意識(shí)教育應(yīng)更具有針對(duì)性。為此，筆者對(duì)大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)容進(jìn)行了分析與思考。

一、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育的緣起

公民是指具有一國國籍，并依據(jù)該國憲法和法律規(guī)定，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。公民既具有自然屬性，又具有社會(huì)屬性，既是一個(gè)法律概念，又是一個(gè)政治概念。在現(xiàn)代社會(huì)，公民作為理性主體，不僅能夠更積極地參與國家政治生活，而且在社會(huì)公共生活中扮演越來越重要的角色。公民意識(shí)，是公民對(duì)自身在國家、社會(huì)中權(quán)利、地位、責(zé)任等的認(rèn)知，并由此產(chǎn)生的一系列觀念、理念和情感的總和，它實(shí)際上是公民對(duì)自己公民身份的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。一般來講，公民從一出生就具有了憲法和法律賦予的公民身份。但是，公民對(duì)這種身份的認(rèn)識(shí)、理解和認(rèn)同需要一定的時(shí)間和過程，這就需要加強(qiáng)公民意識(shí)教育。

隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會(huì)等領(lǐng)域改革的逐步推進(jìn)，公民擁有了更廣闊的發(fā)展空間，能夠通過更多的渠道表達(dá)和維護(hù)自身利益，其主人意識(shí)逐漸增強(qiáng)，公民教育得到較快發(fā)展。2008年黨的第十七次全國人民代表大會(huì)勝利召開，明確提出“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”，預(yù)示著中國的公民教育已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。十八大報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公民各方面的教育和建設(shè)，尤其是公民道德教育，指出“全面提高公民道德素質(zhì)，這是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)”；“推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚”。

在這樣的社會(huì)背景下，關(guān)注并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各群體的公民意識(shí)教育，成為時(shí)代賦予我們的新課題。公民意識(shí)的強(qiáng)弱直接反映一個(gè)國家政治文明程度的高低，公民意識(shí)教育關(guān)系到國家核心價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到國家未來的發(fā)展，加強(qiáng)公民意識(shí)教育是時(shí)代的呼喚。大學(xué)生是社會(huì)的重要群體，觀察這一群體公民意識(shí)的現(xiàn)狀，探索大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)容和途徑，是十分必要的。

二、大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)容

截止到2014年3月3日，筆者以“公民意識(shí)”為篇名，在中國知網(wǎng)共搜索到1225篇論文。以“大學(xué)生公民意識(shí)”為檢索詞，共搜索到286篇論文。2000年以來，對(duì)“公民意識(shí)”的研究整體處于上升趨勢，尤其是2007年之后，以“公民意識(shí)”為題的論文數(shù)量大大增加。對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行歸納分析發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)術(shù)界關(guān)于大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)容比較有代表性的觀點(diǎn)有，閔素芬等人認(rèn)為，“必須在大學(xué)階段設(shè)置必要的公民意識(shí)教育的課程。公民意識(shí)教育，主要包括公民道德教育、公民紀(jì)律教育、公民法律教育和公民政治教育”。［1］周靜認(rèn)為，“公民意識(shí)教育內(nèi)涵廣博，至少包含愛國意識(shí)、社會(huì)主義意識(shí)、權(quán)利與義務(wù)意識(shí)、民主與法治意識(shí)、道德與文明意識(shí)、自立意識(shí)、競爭意識(shí)、效率意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)等內(nèi)容”。［2］

綜合學(xué)界對(duì)大學(xué)生公民意識(shí)教育內(nèi)容的研究，筆者認(rèn)為，當(dāng)代我國大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)容應(yīng)從以下三個(gè)維度展開。

（一）公民與國家關(guān)系的維度。在現(xiàn)代意義上，公民與國家密不可分，公民身份本質(zhì)上體現(xiàn)國家與其成員之間的一種特定關(guān)系。從這一維度分析，大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)容應(yīng)包括國家意識(shí)和法律意識(shí)。公民的國家意識(shí)是國家團(tuán)結(jié)和民族振興繁榮的內(nèi)在前提。目前，從幼兒階段、小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，國家意識(shí)教育貫穿于我國整個(gè)教育的全過程，在大學(xué)階段，這一教育應(yīng)針對(duì)大學(xué)生的特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)國家的認(rèn)同感，使大學(xué)生意識(shí)到自己與國家的密切關(guān)系，并能夠進(jìn)一步明確自身的權(quán)利和義務(wù)，從而更理性有效地參與國家政治生活，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)自身所屬國家的認(rèn)同感，激發(fā)其民族自尊心和自信心。

培養(yǎng)大學(xué)生的國家意識(shí)可以增強(qiáng)其法律意識(shí)，但不能取代法律意識(shí)教育，因?yàn)榉ㄓ蓢抑贫ɑ蛘J(rèn)可，具有國家的意志，有高度的統(tǒng)一性和普遍的適用性，但同時(shí)，法由統(tǒng)治階級(jí)制定和認(rèn)可，更能體現(xiàn)統(tǒng)治的階級(jí)意志。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，法所體現(xiàn)的階級(jí)性越來越被公共意義上的社會(huì)權(quán)利和義務(wù)取代，并且將會(huì)愈來愈多地體現(xiàn)出社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性。法作為一種社會(huì)規(guī)范，具有調(diào)整人們行為的作用。法對(duì)人們的行為做了明確規(guī)定，可以做什么、不可以做什么都是對(duì)人的外在行為做的規(guī)定，并不裁定人的思想觀念。大學(xué)生的理性認(rèn)識(shí)上升到新的階段，更易于將法律知識(shí)內(nèi)化為法律意識(shí)，提升為法律精神。大學(xué)階段是學(xué)校與社會(huì)的橋梁，只有知法、懂法，善于用法律保護(hù)自己，才能真正適應(yīng)當(dāng)今的社會(huì)，才是社會(huì)所需要的合格公民。大學(xué)生法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，應(yīng)更注重法的實(shí)用性和針對(duì)性。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律規(guī)范教育，使其樹立法治理念，是培養(yǎng)現(xiàn)代公民、建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)。

（二）公民與社會(huì)的維度。在這一維度，重要的是培養(yǎng)大學(xué)生的公共意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。公民的公共意識(shí)指其在公共生活領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，基于公共關(guān)懷所產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)、他人負(fù)責(zé)的社會(huì)意識(shí)。它具有社會(huì)性、公共性和自覺性等特點(diǎn)。公民的公共意識(shí)在社會(huì)生活的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，具有群體的特征，因此具有社會(huì)性。公民具有自然屬性和社會(huì)屬性，社會(huì)屬性是公民的本質(zhì)特征；公民公共意識(shí)的形成受集體的影響，它超越了單個(gè)公民個(gè)體，融入了社會(huì)公共生活，其內(nèi)容的設(shè)定也以公民整體利益為重，當(dāng)然也不可避免地帶有公共性；自覺性是指公民在公共關(guān)懷的基礎(chǔ)上，自覺地關(guān)心公共事務(wù)，維護(hù)社會(huì)公共利益。［3］培養(yǎng)公民的公共意識(shí)，是公民有效參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)，有利于公民更好地處理好公民與社會(huì)之間的關(guān)系。

社會(huì)公德意識(shí)是公民意識(shí)的重要內(nèi)容，屬于公民道德意識(shí)的重要方面。公民道德意識(shí)是公民在人與人交往的社會(huì)實(shí)踐中形成的各種道德思想、觀念、情感、意志、信念和道德理論體系的概括。公民只有對(duì)外在的道德規(guī)范、法律規(guī)范、社會(huì)規(guī)范等轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的認(rèn)同和信仰，才會(huì)自覺地履行公民的各項(xiàng)義務(wù)，遵守道德規(guī)范。具備一定的道德意識(shí)和道德素質(zhì)是成為一個(gè)“好公民”的必然要求。社會(huì)主義公民道德主要由基本道德和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德構(gòu)成。它涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，適用于不同社會(huì)群體，是每一個(gè)公民都應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則。社會(huì)公德規(guī)范包含的主要內(nèi)容有：文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法。這五方面的規(guī)范是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生的社會(huì)公德意識(shí)培養(yǎng)并不意味著職業(yè)道德、個(gè)人品德等道德規(guī)范就不重要，相反，增強(qiáng)其社會(huì)公德意識(shí)，可以提高大學(xué)生的整體道德素質(zhì)。大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)的強(qiáng)弱能夠反映個(gè)人整體的道德素質(zhì)的高低。目前，從總體上說，大學(xué)生具備一定的公德意識(shí)，但也存在一些問題，如在公共生活中，功利主義傾向比較嚴(yán)重，這種心態(tài)在某種程度上影響大學(xué)生有道德地參與公共生活。可見，大學(xué)生的社會(huì)公德意識(shí)有待于有針對(duì)性的培養(yǎng)。培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)公德意識(shí)是提升其整體道德水平的重要抓手和切入點(diǎn)。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在現(xiàn)代社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為社會(huì)公共生活的新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)生活是大學(xué)生生活中的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)化、信息化是時(shí)代發(fā)展的潮流和趨勢。網(wǎng)絡(luò)因其信息廣、效率高為我們的生活提供了很多便利。然而，也因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛擬性、不確定性產(chǎn)生了一些社會(huì)問題。作為現(xiàn)代社會(huì)的公民，在網(wǎng)絡(luò)生活中，要誠實(shí)友好地交流，不侮辱欺詐別人；維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)的程序；不發(fā)布、瀏覽不良信息等。總之，要做有社會(huì)公德心的網(wǎng)絡(luò)公民。

（三）公民個(gè)體之間的維度。在公民個(gè)體之間進(jìn)行交往時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)。責(zé)任意識(shí)即責(zé)任、責(zé)任心和責(zé)任感，這是人們對(duì)自身行為負(fù)責(zé)任的一種積極的主觀意識(shí)，同時(shí)是社會(huì)整體利益對(duì)每個(gè)社會(huì)成員的指令性要求。責(zé)任與義務(wù)的含義相近，但義務(wù)更側(cè)重于法律意義，是“必須”做的，帶有強(qiáng)制性。責(zé)任也帶有一定的強(qiáng)制性，但更側(cè)重于社會(huì)成員對(duì)自己行為應(yīng)承擔(dān)的后果。責(zé)任意識(shí)是主體將各種外在的客觀要求內(nèi)化為一種主觀的自覺意識(shí)。責(zé)任往往與公民的社會(huì)角色相連，一個(gè)人扮演的角色越多，其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任就越大。大學(xué)生走出校園之后，將奔赴社會(huì)的各個(gè)工作崗位，并將成為社會(huì)建設(shè)的重要力量，產(chǎn)生越來越大的社會(huì)影響力。自覺履行責(zé)任是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的體現(xiàn)，也是人格完善的標(biāo)志。個(gè)人的價(jià)值很大程度上體現(xiàn)為社會(huì)價(jià)值，即個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。一個(gè)具有責(zé)任心的人，才能心懷他人，在利益面前能夠保持清醒的頭腦，在社會(huì)、集體和自我面前尋找到合適的度，從而在感受人生尊嚴(yán)和價(jià)值的同時(shí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。具有責(zé)任意識(shí)的公民能較好地明確自身的社會(huì)角色，因?yàn)閺囊欢ǔ潭壬现v，責(zé)任意識(shí)也是一種角色意識(shí)。它要求公民明確自身在社會(huì)生活中的地位和作用，自覺做好職責(zé)范圍內(nèi)的事情，從而正確處理好在社會(huì)、工作、家庭中的關(guān)系，做到對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。而這也正是現(xiàn)代公民所應(yīng)具備的高尚品質(zhì)。

誠信意識(shí)與公民的道德意識(shí)相關(guān)，但又有其自身獨(dú)特的價(jià)值取向。誠信，即誠實(shí)、守信，其程度的高低一定程度上反映出一個(gè)社會(huì)的文明程度。誠信一直以來都是我國的傳統(tǒng)美德，孔子曰：“人而無信，不知其可也?！保ā墩撜Z·為政》）孟子曰：“誠者，天下之道也；思誠者，人之道也?！保ā睹献印罚┛梢?，中國傳統(tǒng)文化一直將誠信看做最重要的德性之一。誠實(shí)守信不僅是公民個(gè)體道德之本，也是維護(hù)社會(huì)正常秩序的基本行為準(zhǔn)則。誠實(shí)守信是良好社會(huì)風(fēng)氣的道德要求，社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步，從一定意義上說，是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)具有誠實(shí)守信風(fēng)氣的良好社會(huì)環(huán)境。然而，近年來，社會(huì)各界出現(xiàn)誠信缺失的現(xiàn)象，最令人痛心的是，大學(xué)生群體的誠信問題也成為學(xué)者頻頻關(guān)注的焦點(diǎn)。大學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)社會(huì)美丑的辨別能力相對(duì)薄弱，容易形成極端認(rèn)識(shí)，做出有失理性的事情。因此，需要對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)誠信教育，增強(qiáng)其分辨真善美和假惡丑的能力，在傳授其知識(shí)的同時(shí)，更應(yīng)該注重其人格的培養(yǎng)。只有這樣，才能使大學(xué)生在未來的人生道路上經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)誘惑的考驗(yàn)。

總結(jié)以上，對(duì)于大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)從公民與國家維度、公民與社會(huì)維度、公民個(gè)體之間維度，分別強(qiáng)調(diào)其國家意識(shí)、法律意識(shí)、公共意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)六個(gè)方面。當(dāng)然，以上對(duì)公民意識(shí)的劃分并不是絕對(duì)的，這三個(gè)維度中所涉及的公民意識(shí)之間是相互滲透、相互影響、相互交融的，它們是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，對(duì)公民的行為選擇起到重要的引導(dǎo)作用。具有較強(qiáng)公民意識(shí)的公民，在社會(huì)生活中能夠更積極地參與國家政治生活，更理性有效地參與社會(huì)生活，也能更好地處理公民與公民之間的關(guān)系。相反，公民對(duì)國家政治生活和社會(huì)生活的積極參與，關(guān)系到公民社會(huì)的良性發(fā)展，關(guān)系到國家現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

三、明確大學(xué)生公民意識(shí)教育內(nèi)容的意義

具體來講，加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育的意義體現(xiàn)在以下方面：

首先，加強(qiáng)大學(xué)生的公民意識(shí)教育，能夠?yàn)槲覈嫔罨母锾峁撘颇木裰巍Ｊ藢萌腥珪?huì)指出，要全面深化社會(huì)各領(lǐng)域的改革，其中經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)，要使市場在資源配置中起決定性作用。在市場經(jīng)濟(jì)中，公民以平等身份參與市場競爭及利益的分配，從而形成權(quán)利、義務(wù)和利益的有機(jī)聯(lián)結(jié)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)同樣具備契約經(jīng)濟(jì)、競爭經(jīng)濟(jì)和法治經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，它要求公民具有誠信意識(shí)、平等公正意識(shí)、理性規(guī)則意識(shí)和優(yōu)勝劣汰的競爭意識(shí)等公民意識(shí)。近年來，公民與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念開始確立，如追求個(gè)人正當(dāng)利益、講求效率、平等競爭等。但同時(shí)，受傳統(tǒng)封建文化和西方資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀念和生活方式的影響，人們的精神文化領(lǐng)域也受到不良影響，一些人的個(gè)人主義、拜金主義和享樂主義思想得以滋生和膨脹。這些消極現(xiàn)象不可避免地影響到我國大學(xué)生。因此，要關(guān)注和加強(qiáng)大學(xué)生的公民意識(shí)教育，強(qiáng)化其誠信意識(shí)、公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使大學(xué)生形成與市場經(jīng)濟(jì)要求相一致的現(xiàn)代公民意識(shí)。

其次，加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益多元化、各種矛盾交集并凸顯、多種社會(huì)思潮涌動(dòng)、多元價(jià)值觀和信仰并存、各種文化思潮相互碰撞、激蕩和交融。和諧社會(huì)的構(gòu)建，需要社會(huì)成員寬容的品質(zhì)、較高的道德素養(yǎng)和民主法治意識(shí)，而這正是大學(xué)生公民意識(shí)教育的重要內(nèi)容。因此，通過有針對(duì)性的公民訓(xùn)練，造就其寬容的品質(zhì)和具有社會(huì)主義道德素養(yǎng)的當(dāng)代大學(xué)生，能夠?yàn)闃?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供重要的思想基礎(chǔ)。

加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育，可以豐富高校思想政治教育的內(nèi)容，更有利于大學(xué)生的成長和成才。傳統(tǒng)的思想政治教育內(nèi)容往往過多地側(cè)重于政治性、思想性教育，缺乏吸引力。公民教育往往重視大學(xué)生公民情感的培養(yǎng)、公民實(shí)踐能力的鍛煉。同時(shí)，這一教育不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將其滲入我國的高校思想政治教育工作中，能在很大程度上豐富我國高校思想政治教育的內(nèi)容，增強(qiáng)其實(shí)效性和生命力。這在客觀上也能夠適應(yīng)大學(xué)生全面發(fā)展的需求，促進(jìn)其成長成才。大學(xué)生的突出特點(diǎn)是個(gè)性張揚(yáng)、思想多元、重己發(fā)展，大學(xué)生的公民意識(shí)教育的重要目標(biāo)是開發(fā)和喚醒大學(xué)生的主體意識(shí)。這一目標(biāo)，不僅可以因材施教地關(guān)注大學(xué)生的成長，使其真正懂得作為一個(gè)公民所擁有的權(quán)利、義務(wù)、利益，樹立正確的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從而成長為具有強(qiáng)烈責(zé)任感的現(xiàn)代公民，而且可以極大地提高大學(xué)生的主體意識(shí)和對(duì)國家的責(zé)任感，為將來進(jìn)入社會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。

［1］閔素芬，胡穗.論提升大學(xué)生公民意識(shí)教育體系的構(gòu)建［J］.求索，2005，（5）.

［2］周靜.大學(xué)生公民意識(shí)教育的應(yīng)然與實(shí)然［J］.江蘇高教，2009，（6）.

［3］秦樹理.公民學(xué)概論［M］.鄭州：鄭州大學(xué)出版社，2009，293.

河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“基于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的我國公民文化建設(shè)研究”（2013-GH-554）。