李沛武，范天森

（南京信息工程大學(xué)，江蘇 南京 210044）

黨的十八大報(bào)告指出，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，共產(chǎn)黨人要做“公平正義的維護(hù)者”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、教育、分配、社會(huì)保障等方面的公平[1]。促進(jìn)教育公平正義是共產(chǎn)黨執(zhí)政的價(jià)值訴求，也是新的歷史條件下黨的重要?dú)v史責(zé)任。高校資助育人工作是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效舉措；基層黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、完成黨的任務(wù)的重要保證。因此，發(fā)揮高?；鶎狱h建在資助育人中的引領(lǐng)作用，提高資助育人的實(shí)效性，是新時(shí)期高校黨建工作的重要使命。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”[1]。高?；鶎狱h建要充分發(fā)揮自身在維護(hù)公平、服務(wù)學(xué)生、凝聚人心、促進(jìn)正義中的作用，成為資助育人落到實(shí)處、取得實(shí)效的重要載體。

一、交往理論——基層黨建引領(lǐng)高校資助育人的理論范式

胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出，要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)。十八大報(bào)告指出“堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”[1]。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，它體現(xiàn)了共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，也是黨開(kāi)展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和歸宿。以人為本理念在高?；鶎狱h組織的深化與延伸，要求必須樹(shù)立以學(xué)生為中心的觀念，使基層黨建工作圍繞育人這一中心來(lái)開(kāi)展，真正做到黨建育人、管理育人、服務(wù)育人，促進(jìn)青年學(xué)生的健康成長(zhǎng)和高等教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

高校黨組織，尤其是基層黨組織處于學(xué)校工作的最前線和育人工作的第一線，是資助育人的重要陣地?；鶎咏坦h組織具有群眾性、廣泛性、直接性、示范性等特點(diǎn)，具有以人為本開(kāi)展工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠直接傾聽(tīng)學(xué)生呼聲、了解學(xué)生情況、把握學(xué)生脈搏，在實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大學(xué)生的根本利益過(guò)程中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。高?；鶎狱h組織在準(zhǔn)確把握貧困生需求的基礎(chǔ)上，發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，引入校內(nèi)校外各種社會(huì)資源，拓寬資助渠道，解決學(xué)生的實(shí)際困難。這樣就能更好地貫徹黨和國(guó)家的資助政策，把黨的關(guān)懷傳遞給每一位貧困生。

高校基層黨組織在以人為本理念指導(dǎo)下開(kāi)展資助育人工作，要從廣度和深度上把資助工作深入到貧困生素質(zhì)教育的拓展和提升上來(lái)，以培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才為目標(biāo)，而不僅僅局限于表面的、淺層次的資助行為；同時(shí)，資助工作對(duì)于基層黨建工作也具有推動(dòng)和催化作用。資助工作雖然針對(duì)貧困生，但其影響力和輻射的廣度卻不僅僅局限于貧困生這個(gè)群體。在開(kāi)展資助育人過(guò)程中，“要特別重視思想政治教育滲透于學(xué)習(xí)與工作，滲透于社會(huì)生活，滲透于日常行為，滲透于各個(gè)領(lǐng)域”[2]。貧困生個(gè)人受資助的過(guò)程，也是個(gè)人接受教育的過(guò)程，并且這種教育和情感體驗(yàn)通過(guò)基層黨建實(shí)現(xiàn)教育面的擴(kuò)大，以潛移默化式的功能延伸拓展到黨員本身和黨組織領(lǐng)導(dǎo)下師生群體，實(shí)現(xiàn)全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人的目的，最終達(dá)到“基層黨建→個(gè)人受助→個(gè)別育人→全面育人→資助目的→黨建水平提升”的邏輯演進(jìn)和良性互動(dòng)。

資助活動(dòng)是對(duì)大學(xué)生物質(zhì)生活、精神生活、道德心理等方面的引導(dǎo)，從本質(zhì)上來(lái)看是人與人之間的主體間性的活動(dòng)，是主體間在政治思想、文化思想、道德思想等方面的特殊精神交往過(guò)程。交往理論為解決資助育人過(guò)程中的問(wèn)題提供了理論范式和研究視角，它與資助育人有著高度的契合性。高校資助工作作為一種交往性教育，內(nèi)涵著資助交往觀，在交往中體現(xiàn)著黨的執(zhí)政理念、教育方針的落實(shí)、主體思想政治境界及道德心理的提升。高校資助工作以促進(jìn)貧困生的全面發(fā)展為最終目的和根本價(jià)值取向，不僅要物質(zhì)上扶困，緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力以幫助他們順利完成學(xué)業(yè)；還要使他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)他們成為獨(dú)立人格、自立自強(qiáng)、感恩勵(lì)志、積極向上的彰顯著生命創(chuàng)造力的人，在交往中把貧困生培養(yǎng)成為黨和國(guó)家發(fā)展需要的人。在這個(gè)過(guò)程中，需要資助者和受助者之間心靈的溝通和情感的交流，使受資助者形成符合育人要求的交往理性?！爸挥邪凑战煌硇缘囊螅粋€(gè)社會(huì)或語(yǔ)言共同體的成員才能達(dá)到對(duì)客觀事物的共同理解，建立大家認(rèn)同一致的倫理道德規(guī)范，保持和諧的人際關(guān)系，維護(hù)生活世界的合理結(jié)構(gòu)”[3]。

教工黨員主體性作用的發(fā)揮至關(guān)重要。教工黨員既是主體，又是客體；大學(xué)生既是客體，又是主體。教工黨員堅(jiān)持以人為本，把學(xué)生視為與其平等的生命主體，發(fā)揮黨員的能動(dòng)性、自主性和自為性，既輸送物質(zhì)資助，又傳遞精神財(cái)富的正能量，而且將黨員思想道德先進(jìn)性的本質(zhì)融合在傳遞的具體活動(dòng)中。同時(shí)，由于黨員對(duì)學(xué)生的平等尊重，也使學(xué)生在受助過(guò)程中形成一種主體意識(shí)，深刻感知和理解黨員的主體性傳遞，給予黨員一種積極合理反饋，使學(xué)生能夠主動(dòng)領(lǐng)會(huì)黨建育人、資助育人的本質(zhì)，消除二者之間的認(rèn)知偏差，實(shí)現(xiàn)主體與客體之間的生命互動(dòng)，并以此為基礎(chǔ)形成符合黨和國(guó)家需要的全面發(fā)展的人才。

二、個(gè)案研究——基層黨建引領(lǐng)高校資助育人的工作模式

近年來(lái)，基層黨建引領(lǐng)高校資助育人工作在南京信息工程大學(xué)得到積極的實(shí)踐和落實(shí)。針對(duì)貧困生群體的思想狀況、道德修養(yǎng)、心理素質(zhì)、學(xué)業(yè)狀態(tài)、資助渠道拓展等深層次問(wèn)題，學(xué)校以黨建促資助，以黨建促育人，提升資助育人的水平和實(shí)效。以二級(jí)學(xué)院信息與控制學(xué)院機(jī)關(guān)黨支部為例，支部黨員包括主管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)以及輔導(dǎo)員、教學(xué)秘書(shū)、班主任等。支部充分發(fā)揮基層黨建優(yōu)勢(shì)，在交往理論和資助交往觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人”理念，實(shí)施“大愛(ài)教育”，著力解決貧困生的實(shí)際困難，扶困育人，構(gòu)建了“四扶三溫暖”工作模式?！八姆觥奔瓷钌戏隼?、情感上扶愛(ài)、心理上扶志、學(xué)業(yè)上扶智，“三溫暖”即溫暖貧困生生活、溫暖貧困生心靈、溫暖貧困生成才之路。

（一）拓展資源，切實(shí)解決學(xué)生生活困難

深入開(kāi)拓社會(huì)資源，加大物質(zhì)資助的力度，解決貧困生實(shí)際生活困難，是做好資助育人工作的前提。支部在工作引入校內(nèi)校外各種社會(huì)資源，促成了“全員育人”的新局面。支部與有關(guān)公司積極開(kāi)展洽談，分別與兩家公司達(dá)成協(xié)議，設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)貧困生的“南環(huán)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”和“嘉遠(yuǎn)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”?！澳檄h(huán)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”每年捐贈(zèng)1萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5人，每人2千元?！凹芜h(yuǎn)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”每年捐贈(zèng)5千元，獎(jiǎng)勵(lì)5人，每人1千元。支部與校外企業(yè)簽署了共建協(xié)議，優(yōu)先推薦貧困生到企業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)。支部聯(lián)系校外企業(yè)，在中秋節(jié)、端午節(jié)為困難生送上月餅、粽子等。支部聯(lián)系校內(nèi)餐廳，為貧困生在節(jié)假日送上愛(ài)心餐券，傳遞濃濃的愛(ài)意和深深的祝福。

（二）結(jié)對(duì)幫扶，無(wú)微不至真情關(guān)愛(ài)學(xué)生

支部貫徹學(xué)校黨委“兩聯(lián)系三服務(wù)”的精神，要求教工黨員聯(lián)系困難學(xué)生，教工黨員在聯(lián)系困難學(xué)生中開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)”。針對(duì)15名需要重點(diǎn)幫扶的學(xué)生，支部每位黨員“一對(duì)一”聯(lián)系一到兩名特困生，根據(jù)學(xué)生不同困難情況制定個(gè)性化的幫扶措施，開(kāi)展“四個(gè)一”幫扶活動(dòng)，即每星期至少與幫扶學(xué)生聯(lián)系一次，每學(xué)期至少為幫扶學(xué)生做一件解決生活困難的實(shí)事，每學(xué)期幫扶學(xué)生制定實(shí)施目標(biāo)規(guī)劃，每學(xué)期至少與幫扶學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系一次。另外，支部還為幫扶學(xué)生集體過(guò)生日，贈(zèng)送生日賀卡和生日禮物。對(duì)于就業(yè)困難的“雙困生”，開(kāi)展個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)和“一扶一”就業(yè)援助活動(dòng)，分類(lèi)指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)跟蹤，幫扶他們就業(yè)。

（三）完善人格，引導(dǎo)學(xué)生自信自強(qiáng)自立

支部加強(qiáng)貧困生的理想信念教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝貧困生，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。建設(shè)健康向上的校園文化，發(fā)揮優(yōu)秀貧困生的榜樣力量，使貧困生恪守“明德格物、立己達(dá)人”的校訓(xùn)，舉行“自強(qiáng)之星”評(píng)選活動(dòng)、“勵(lì)志篤學(xué)”主題征文演講活動(dòng)、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獲得者先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等，營(yíng)造自強(qiáng)自立、奮發(fā)向上的校園環(huán)境，激發(fā)廣大貧困生以?xún)?yōu)秀典型為榜樣，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)，勇于拼搏，勵(lì)志成才。建立“心靈花園工作室”，支部黨員和心理教育專(zhuān)家每周為貧困生開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo)和素質(zhì)拓展，傳遞大愛(ài)教育、責(zé)任教育和感恩教育。建立“愛(ài)心漂流工作站”，給受資助者發(fā)放“愛(ài)心漂流卡”，組織他們到敬老院、孤兒院、學(xué)校做義工獻(xiàn)愛(ài)心，并登記入卡。開(kāi)展“寫(xiě)一封感謝信”、“發(fā)一條感謝短信”等感恩教育活動(dòng)。建立貧困生誠(chéng)信檔案，啟動(dòng)信用評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。依托學(xué)生黨員和學(xué)生干部建立貧困生心理問(wèn)題預(yù)警機(jī)制，對(duì)貧困生的各種心理問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。支部黨員從感恩、勵(lì)志、珍惜、回報(bào)、自立自強(qiáng)等方面與貧困生開(kāi)展精神交流和指導(dǎo)。

（四）提升素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成人成才

只有全面提升貧困生的能力素質(zhì)，才能從根本上解決貧困問(wèn)題。支部按照學(xué)校提出的“精英、國(guó)際、技能”的培養(yǎng)導(dǎo)向，確立了“資助—自助—助人”、“授魚(yú)—授漁”一體化育人理念，實(shí)施素質(zhì)領(lǐng)航“全方位育人”，激發(fā)貧困生提升自己的專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等綜合素質(zhì)，從根本上解決貧困問(wèn)題。支部聯(lián)系校外企業(yè)提供1萬(wàn)元基金支持貧困生參加虛擬儀器設(shè)計(jì)競(jìng)賽。支部聯(lián)系設(shè)立“科研助手”勤工助學(xué)崗位，選拔30余名學(xué)習(xí)優(yōu)秀的貧困生進(jìn)入教師課題組和實(shí)驗(yàn)室，以“技術(shù)型”崗位的形式做教師的科研助手，實(shí)現(xiàn)“能力回報(bào)式”資助轉(zhuǎn)向。支部建立“貧困生人生導(dǎo)師工作室”，聯(lián)系專(zhuān)業(yè)教師擔(dān)任貧困生的人生導(dǎo)師，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、生活引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，全面引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)、成人、成才。為貧困生開(kāi)設(shè)“就業(yè)能力提升課程”，聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)、校外專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)禮儀等方面的培訓(xùn)，組織貧困生到這些單位培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)。

三、主要成效——基層黨建引領(lǐng)高校資助育人工作的實(shí)踐思考

交往理論使資助育人工作從主客兩分的工具理性中擺脫出來(lái)，突出了“主體間性”的意識(shí)，有利于解決高校資助育人工作的主體性缺失和主體單一化，協(xié)調(diào)資助者和受助者二者之間的抽象化關(guān)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)思想政治教育的目標(biāo)。“四扶三溫暖”模式創(chuàng)新了資助育人工作體系，充分發(fā)揮了基層黨組織在育人工作中的核心支撐作用，促進(jìn)了大學(xué)生全面成長(zhǎng)成才。另一方面，也使高校資助育人工作真正具有人性的活力，具有了本體論的意義，實(shí)現(xiàn)了資助育人由“物化”思維向“人學(xué)”思維的轉(zhuǎn)變，對(duì)于交往理論視域下的主體性思想政治教育提供了積極的啟示。

（一）拓展了資助渠道，溫暖了貧困生生活

支部充分利用國(guó)家和學(xué)校的各項(xiàng)資助政策，學(xué)院貧困生受資助比例達(dá)到100%，2012年?duì)幦〉絿?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、企業(yè)助學(xué)金等各項(xiàng)資助總計(jì)72萬(wàn)元。實(shí)施重點(diǎn)幫扶，黨員帶頭，全校師生積極參與，為學(xué)院兩名患重病同學(xué)分別募捐18.6萬(wàn)元、9萬(wàn)元。一名同學(xué)經(jīng)過(guò)治療已經(jīng)康復(fù)并完成學(xué)業(yè)，投身服務(wù)社會(huì)。一名同學(xué)經(jīng)過(guò)治療已經(jīng)重返校園，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。

（二）完善了育人體系，溫暖了貧困生心靈

截止2012年底，全院學(xué)生黨員比例為19.36%，貧困生黨員比例達(dá)到35.23%；貧困生參加勤工助學(xué)比例達(dá)到80%以上，自立自強(qiáng)完成學(xué)業(yè)。他們主動(dòng)成為青年志愿者，參加社區(qū)服務(wù)和義務(wù)支教等；他們積極響應(yīng)支部號(hào)召，到邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困山區(qū)工作；貧困生在暑期“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)突出，獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)院沒(méi)有出現(xiàn)貧困生的違約還款現(xiàn)象。學(xué)院近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生貧困生重大突發(fā)心理危機(jī)事件，貧困生的抗挫折能力明顯增強(qiáng)，對(duì)自我和社會(huì)有了正確認(rèn)知，情緒穩(wěn)定，心態(tài)積極，人格完整。個(gè)別出現(xiàn)心理問(wèn)題的學(xué)生經(jīng)過(guò)支部黨員的愛(ài)心幫扶，實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，由厭學(xué)厭世轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)業(yè)優(yōu)秀，工作能力突出，關(guān)心幫助同學(xué)，成為中共黨員。

（三）打造了實(shí)踐創(chuàng)新扶持平臺(tái)，溫暖了貧困生成才之路

支部通過(guò)設(shè)立“科研助手”勤工助學(xué)崗位和貧困生人生導(dǎo)師，不僅緩解了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，也為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力打造了扶持平臺(tái)。經(jīng)過(guò)老師指導(dǎo)，許多貧困生發(fā)表了高水平論文，申請(qǐng)了多項(xiàng)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)。2012年學(xué)院共有49名貧困生獲得省級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)，占貧困生總?cè)藬?shù)的25%。涌現(xiàn)出一名特困生兩次獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、多次獲得省級(jí)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)、保送攻讀985高校碩士研究生等這樣的突出典型，激勵(lì)了廣大學(xué)生尤其是貧困生學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。貧困生的就業(yè)能力和就業(yè)層次顯著提升，如近年來(lái)學(xué)院貧困生高質(zhì)量就業(yè)率達(dá)到100%，2012屆畢業(yè)生升學(xué)率13%，其中貧困生升學(xué)率達(dá)到23%。學(xué)院貧困生中涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)典型，如2011屆畢業(yè)生創(chuàng)辦的多火工作室已經(jīng)入駐江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，公司影響力和效益不斷擴(kuò)大。

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2012：50.

[2]劉和忠.經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)青年價(jià)值取向[M].北京：中共中央黨校出版社，2004：202.

[3]章國(guó)鋒.關(guān)于一個(gè)公正世界的“烏托邦”構(gòu)想：解讀哈貝馬斯《交往行為理論》[M].濟(jì)南：山東人民出版社，2001：136.