葛皎麗

（南通理工學院，江蘇 南通 226002）

項目管理是管理學的一個分支學科，研究出現(xiàn)于19世紀的50、60年代。首次應用項目管理的方法是上世紀的60年代美國的阿波羅登月計劃，在登月計劃中，項目管理思想得到廣泛應用并取得了成功。隨著項目管理體系的確立和理論的不斷完善，項目管理的范圍不斷擴大，越來越受到社會和學者的廣泛重視。

一、項目及項目管理理論

1、項目及項目特征

關于項目，學術界目前還沒有統(tǒng)一的概念。不同的專家、不同的學者、不同的組織對項目的認識也不同。美國項目管理協(xié)會（PMI）認為：項目是被組織承辦的，目的在于創(chuàng)造某些具有獨特的產(chǎn)品或服務的臨時性工作。單獨的項目都是唯一的、不可重復的。德國標準化學會認為：項目是為了預定的目標，受到財務、人力、時間和其他條件等的限制，由專門的組織實施的唯一任務。有專家學者認為，項目是為了既定的目標而將資源整合以達到完成任務的目的。還有的專家學者認為：所謂項目是把一系列的復雜的、獨特的活動按照要求組成對應的序列，必須在特定的時間內(nèi)和預算之內(nèi)根據(jù)項目組織的要求完成任務或任務。

由此可見，項目是在一定時間內(nèi)為了完成任務在預算的范圍內(nèi)的不重復性、非日常性的一次性任務。即項目是在一定的時間內(nèi)和預算范圍內(nèi)由既定的組織為了完成預定的項目目標質(zhì)量而進行的一次性任務。簡單地講，項目就是在成本和進度的控制下，為了達到既定的目標和質(zhì)量而進行的一次性的不可重復的工作任務。

從項目管理的概念可以看出項目作為一種特殊的活動所區(qū)別于其他活動的五個主要特征：目標一次性、整體性、資源成本約束性、獨特性、危險性。

2、項目管理理論及特點

隨著科學技術的不斷發(fā)展，管理科學領域不斷完善，內(nèi)部創(chuàng)新和知識結(jié)構不斷融合適應，項目管理已發(fā)展成一個新的管理方法體系，在實踐中不斷完善和發(fā)展的項目管理知識系統(tǒng)。項目管理是通過運用方法論和系統(tǒng)理論的研究方法，通過項目組織和項目經(jīng)理的共同努力，進行管理的方法理論體系。項目管理的管理對象即為項目，是一系列的臨時目標任務。項目的資源主要指資金、技術、人員、時間和設備等，項目管理的任務是對項目進行組織、計劃、控制、協(xié)調(diào)。根據(jù)項目管理的內(nèi)容可以看出，項目管理有如許特點：（1）復雜性。項目管理是一個復雜的工作過程，項目中涉及多學科的甚至是跨學科的，很少或者沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，加上在工作的過程中又有許多不確定的未知因素，因此，項目管理是復雜的管理過程，他不同于一般的生產(chǎn)管理。（2）創(chuàng)造性。項目具有一次性和不可重復性特點，項目的實施不僅承擔著風險又發(fā)揮著創(chuàng)造性。創(chuàng)造性也是項目管理區(qū)別于其他管理的主要特點。（3）系統(tǒng)性。在項目管理中要始終貫穿著系統(tǒng)工程的思想。在項目管理中，項目是一個完整的系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)論的原理，項目被分解為多個目標，最后形成最終成果。（4）管理組織集中性。項目管理是一個復雜的過程，存在不確定因素，需要建立專門的組織和領導集權，因此項目經(jīng)理是關鍵。項目管理工作跨學科和部門的，在實施中需各個不同的部門加強聯(lián)系，根據(jù)變化作出不同的反應，在管理中需要建立相應的組織來進行決策。（5）項目管理的方法和手段比較先進。在項目管理中，采用先進的管理理論和科學的方法。如采用目標管理、全面質(zhì)量管理風險管理、價值工程技術經(jīng)濟分析，采用網(wǎng)絡圖編制項目進度計劃等理論和方法控制項目總目標。

二、風險概念及風險管理

日常工作和生活中風險無處不在，風險作為經(jīng)常用的詞匯，現(xiàn)已廣泛應用到各個領域。不同的專家學者對風險的理解和認識也不同，比如：有可能發(fā)生的確定性不明確的事情。目前，學術界對風險的解釋主要有如下幾種：（1）風險是事件發(fā)生不確定性可能的結(jié)果。（2）風險是不確定損失發(fā)生的可能。（3）風險是指有可能發(fā)生的損失項目的損害的程度大小。（4）風險是指發(fā)生風險和發(fā)生損失的大小的可能性。（5）風險是導致?lián)p失的變化的原因。（6）風險是由構成風險各個要素互相作用的結(jié)果。

根據(jù)學術界的解釋，風險的定義可以歸納如下：風險是某項活動引起的不好后果，是希望不可能發(fā)生不幸事件的可能，風險是指事件產(chǎn)生人們所不希望的后果的可能性。風險應具備以下要素：事件發(fā)生的不確定性，事件，產(chǎn)生風險的原因，產(chǎn)生風險的后果。從定義可以看出風險有以下特點：一是風險的損失性。項目中一旦發(fā)生風險，勢必會造成一定的損失，這些損失分為有形的和無形的兩種。有形的損失可以通過用貨幣方式來計量，無形的損失是無法用貨幣來計量的。二是風險的不確定性。專家學者對風險的解釋就是不確定的，否則不能稱之為風險。從具體表現(xiàn)形式來看不確定性表現(xiàn)在時間上不確定性、空間上的不確定性和損失程度的不確定性。三是風險的普遍性。風險無處不在，任何組織和個人，都面臨著許多風險，而且隨著科技的進步和社會的不斷發(fā)展，還會產(chǎn)生不同的新風險，風險涉及的面越來越大，普遍存在于經(jīng)濟社會中。四是風險的可變性。事物是處于不斷地變化和發(fā)展中的，事物和事物之間的關系是相互聯(lián)系和相互制約的，事物的不斷變化引起了風險的不斷變化，風險在不同的條件下可能進行相互轉(zhuǎn)化。五是風險的客觀性。風險是客觀存在的，不以組織或人意志為轉(zhuǎn)移的，獨立客觀存在于事物中。組織或個人只能努力去降低風險，而不能規(guī)避或清除風險。

風險管理是組織管理者通過風險識別、風險評估，達到降低風險產(chǎn)生的消極結(jié)果的決策過程，組織通過風險識別、風險評估、優(yōu)化組織和選擇各種風險技術，達到有效控制并處理風險帶來的損失，以達到以很小的成本獲得最大可能的安全保障。

美國項目管理協(xié)會的項目管理知識體系報告指出，風險管理的內(nèi)容主要包括風險管理的計劃、識別風險、風險定性分析和定量分析、風險的應對計劃和風險的控制與監(jiān)督。在實際操作過程中，可以將項目風險管理簡化為風險識別、風險分析、制定風險應對措施和風險的監(jiān)控四個簡單的過程。風險管理是動態(tài)的不斷變化的工作過程，在工作過程中風險的各項作用是相互聯(lián)系和互相交叉重疊開展進行的。風險管理的重要環(huán)節(jié)是項目風險識別。在項目的實施過程中如果不能正確及時地識別項目中存在的潛在風險，將會失去處理風險的最佳時機，帶來項目的損失。因此，對項目的風險管理的含義可以概括為以下三點：一是項目的風險管理須識別風險。識別了風險才能確定對企業(yè)產(chǎn)生影響的是哪些風險，并量化風險對可能造成的損失程度。二是風險管理的重點是進行風險控制，組織要采取積極措施來有效控制風險，降低損失發(fā)生的概率和減小損失的破壞程度來控制風險。可以通過組織制定的應急方案和備選方案來控制風險，如果發(fā)生風險，可以通過采用預先制訂的方案來將風險損失控制在最低范圍內(nèi)。三是風險管理要合理規(guī)避風險。為了達到既定的目標，遇到風險要規(guī)避，在目標確定下改變項目的實施路徑，徹底消除特定的風險因素。

對于組織來說，風險管理是通過風險的識別、風險的預測和衡量、選擇有效的方法和手段，盡可能地降低成本，有計劃有目的地處理風險，以達到組織的目標。組織在管理過程中，對有可能發(fā)生的風險進行風險識別，預測各種可能存在的風險對項目造成的消極影響。因此，識別風險、預測風險、分析和評價風險和處理風險是項目風險管理的主要步驟。

三、風險管理與項目管理

項目管理要實現(xiàn)項目管理目標就必須進行風險管理，風險管理是項目管理必不可少的部分，他們之間的關系如下：

1、從項目的時間、成本和質(zhì)量目標來看，風險管理和項目管理是一致的。通過風險管理減少項目的成本，這樣才有可能降低項目的總成本。項目風險管理就是要把風險導致的各種不利于項目發(fā)展的后果減少到最低程度以達到項目有關方面在質(zhì)量和時間方面的要求。項目管理發(fā)揮著組織管理的計劃職能，通過風險管理為項目制訂計劃提供依據(jù)。項目存在不確定性，通過風險管理合理規(guī)避項目的不確定性，對提高項目計劃的精確性有一定的幫助。

2、從項目的管理范圍來看，項目管理主要是內(nèi)容審查項目和項目變更。項目的批準來源于市場或社會對項目的服務有需求。通過風險分析對需求進行預測，通過分析、評估和預測出需求變動的范圍和變動幅度，為項目的可行性分析提供依據(jù)。項目在執(zhí)行過程中，變化是長期存在的，變更后給項目帶來新的不確定風險，風險管理正是通過識別分險、評價風險來處理風險的不確定性，對不利于項目的因素進行管理和控制。而人也是項目的可控制資源，項目管理要用科學的方法來調(diào)動人的積極性和熱情來推動項目的順利發(fā)展，這也是項目管理的一個范圍。通過風險分析，指出和人有關的風險，項目小組人員的變化和身心的變化可能影響到項目的實施。

3、項目管理通過風險管理分析，增加了項目成本管理的準確性和可行性。風險管理是成本管理的重要組成，項目風險管理指出管理中可能發(fā)生的意外費用并估算出費用的多少，為預算中的應急費用提供了依據(jù)，有助于控制項目成本管理。項目在實施過程中存在著機會和威脅，通過風險控制，認真分析潛在的風險，制定每個具體風險的應對方法，在風險事件發(fā)生時能采取有效的控制方法。

綜上所述，風險管理是組織管理者通過風險識別、風險評估，達到降低風險產(chǎn)生的消極結(jié)果的決策過程，組織通過風險識別、風險評估、優(yōu)化組織和選擇各種風險技術，達到有效控制并處理風險帶來的損失，以達到以很小的成本獲得最大可能的安全保障。風險管理是項目管理必不可少的部分，項目管理要實現(xiàn)項目管理目標就必須進行風險管理。

［1］沈小虎.淺析旅游開發(fā)項目的風險管理［J］.市場周刊，2013，（11）：10-11.

［2］葛皎麗.項目管理理論在民辦高職院校學生管理工作中的運用［J］.市場周刊，2013,（12）.