■袁 斌 ■安徽省潁上交通路橋工程有限公司,安徽 阜陽 236200
在我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,路橋工程建設(shè)有了很大的發(fā)展,行業(yè)之間的競爭也日漸激烈。為了可以提高自身的競爭力,施工企業(yè)就需要在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目的成本進(jìn)行合理的控制,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。作為經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)管理的基礎(chǔ),工程造價(jià)的控制管理有著非常重要的作用,良好的成本控制,可以對企業(yè)的投資回報(bào)率進(jìn)行提升。
通過分析和探討路橋工程成本控制中存在的具體問題,可以找到我國當(dāng)前項(xiàng)目成本控制過程中存在的問題,并根據(jù)具體的問題找出解決問題的具體方法,提高工程項(xiàng)目成本控制水平。常見的問題主要有以下幾種。
假如在進(jìn)行道路橋梁施工的時(shí)候,高效的管理工程的每個(gè)步驟和制約性的原因,這樣就會(huì)保證工程的施工速度,確保工程在計(jì)劃的工期內(nèi)完成。然而在現(xiàn)實(shí)的建筑工程中,建設(shè)單位要求工程的建設(shè)速度,施工單位則要求取得最大化的收益,他們不關(guān)注工程的設(shè)計(jì)圖紙和建設(shè)實(shí)施方案或者是重視的程度不高,造成道路橋梁施工的時(shí)候變更的情況時(shí)有發(fā)生,他們不注重變更的復(fù)審,對于變更的審核隨意的時(shí)候偏多[1]。上述的所有情況會(huì)造成工程的投入成本加大,這樣就會(huì)出現(xiàn)工程實(shí)際建設(shè)的投入超出了工程開始的預(yù)算,造成和原計(jì)劃的差距拉大,施工單位對于同行競爭的觀念比較落后。
目前我們推行的還是定額編制的成本制定辦法,伴隨著新技術(shù)、新原料源源不斷的進(jìn)入建筑領(lǐng)域,在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)時(shí)常改變的現(xiàn)象,這就會(huì)造成工程預(yù)算編制背離了市場的實(shí)際情況,還有可能會(huì)出現(xiàn)失誤的情況。
在工程建設(shè)的時(shí)候,不管是建設(shè)企業(yè)也好施工企業(yè)也罷,他們比較關(guān)注工程的實(shí)際投入情況,對于這方面的管理比較重視,疏忽了對于提升投資收入的管理,造成了投資收入的落后。例如,要想使成本管理達(dá)到最佳的利益均衡點(diǎn),就要確保在工程的質(zhì)量和工程的投入以及工程的施工工期三者之間找到最佳的均衡點(diǎn),然而在工程建設(shè)的時(shí)候大多數(shù)都會(huì)忽視管理的最佳收益情況,他們認(rèn)為的成本管理最好的目標(biāo)就是單一的控制投入或降低投入。
招投標(biāo)制度是目前工程建設(shè)的最佳選擇方式,然而出臺標(biāo)底價(jià)的時(shí)候,受公司本身預(yù)算水平的影響以及施工過程中出現(xiàn)的不利因素制約造成很難制定出最佳的工程標(biāo)底價(jià)。這就給工程的招投標(biāo)工作帶來較大的影響,他們不能較好的估計(jì)工程的最終中標(biāo)價(jià)格,也不能推算出工程的最終受益會(huì)有多少,這就會(huì)造成建設(shè)單位的投標(biāo)困惑。
工程的整個(gè)過程中,對于資源的使用和費(fèi)用的消耗比較多的時(shí)期就是工程的施工時(shí)期,因此一定要增加對于工程成本的管理,同時(shí)還要保證工程的施工質(zhì)量和施工速度。在工程的施工時(shí)期有好多因素都會(huì)制約工程的成本管理,例如施工材料、施工人員、施工機(jī)器以及產(chǎn)品等等[2]。因此我們要采取較好的措施,使用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)共同管理的辦法來管理工程成本的投入,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)使使工程的成本管理達(dá)到預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。
在工程招投標(biāo)的時(shí)候制定的成本投入只是為了投標(biāo)準(zhǔn)備的,投標(biāo)完成工程開工的時(shí)候,依據(jù)工程的現(xiàn)實(shí)狀況在原有的基礎(chǔ)之上進(jìn)行更改,使其達(dá)到工程的需要,這樣就會(huì)促進(jìn)工程的成功建設(shè),高效的管理工程的投入,在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上削減間接費(fèi)用支出和其他費(fèi)用[3]。依據(jù)現(xiàn)實(shí)的信息來整合預(yù)算成本的稅款,臨時(shí)性的費(fèi)用支出要依據(jù)實(shí)際出現(xiàn)的數(shù)額來確定,減去中標(biāo)價(jià)里的臨時(shí)費(fèi)用支出,這就是高效的管理工程造價(jià)的關(guān)鍵方法,這就可以減少工程的支出,較好的管理工程的成本,提升工程成本的收益,使工程的效益達(dá)到最佳的狀態(tài)。
在管理人工費(fèi)的時(shí)候,確保實(shí)際用工日和預(yù)定用工日一致;在管理其他工種的人工費(fèi)的時(shí)候,一定要依據(jù)實(shí)際工資數(shù)和預(yù)計(jì)工資數(shù)來進(jìn)行管理。在進(jìn)行施工的時(shí)候,因?yàn)槭苁┕と藛T的影響會(huì)造成窩工的情況,因此一定要培養(yǎng)出具有專業(yè)素質(zhì)的技術(shù)人員,保證在工程其他的程序出現(xiàn)人員改變的時(shí)候做出及時(shí)的后期補(bǔ)給,不但降低了制約工程的問題,還保證了人工費(fèi)的合理支出[4]。施工材料的管理,在確保工程質(zhì)量的時(shí)候,一定要掌握好價(jià)格和數(shù)量,一定要從生產(chǎn)廠家進(jìn)貨,這樣就可以取得最大的利益,這就可以和預(yù)算價(jià)間有很大的變動(dòng)空間,實(shí)現(xiàn)了降低原材料成本的目的。
從工程的整體上掌握工程信息叫做工程的計(jì)劃,還是對工程進(jìn)行可行性研究的最好解釋。工程的建設(shè)質(zhì)量、投入資金都會(huì)受到工程設(shè)計(jì)的制約,詳細(xì)的辦法如下:
首先,創(chuàng)建工程設(shè)計(jì)競爭體制,挑選最合理的設(shè)計(jì)辦法。大多數(shù)工程的設(shè)計(jì)是由設(shè)計(jì)院來完成的,假如把工程建設(shè)的設(shè)計(jì)進(jìn)行競標(biāo)管理就可以較好的對設(shè)計(jì)成本進(jìn)行管理,還可以提升工程設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量。現(xiàn)在的設(shè)計(jì)辦法大多數(shù)都是以技術(shù)指導(dǎo)為主,沒有更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)計(jì)的基本目標(biāo)就是把工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)需求、實(shí)際狀況進(jìn)行較好的鏈接,所以把工程的質(zhì)量和工程的投入有機(jī)的結(jié)合或者是把二者進(jìn)行均衡的認(rèn)同才是最為合理的設(shè)計(jì)辦法[5]。
其次,工程盡量避免設(shè)計(jì)的變更。工程的設(shè)計(jì)變更制約著工程的成本投入,大量的現(xiàn)實(shí)證明,工程設(shè)計(jì)變更較多的工程他們的成本投入也是上升的。所以,我們在最初的設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要盡量做到一次成功,盡最大可能減少變更的情況出現(xiàn)。
施工單位和設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位交流、溝通,掌握工程的設(shè)計(jì)方案、施工質(zhì)量、施工技藝等等叫做工程技藝交底,工程技藝交底還包括對于工程的設(shè)計(jì)圖紙審核。要想更好的管理工程的施工投入,我們就要依據(jù)工程的設(shè)計(jì)方案、施工合同和施工圖紙來一起出臺工程的技藝準(zhǔn)則、質(zhì)量要求,從而方便工程的施工技藝指導(dǎo),降低工程施工期間的技藝缺陷、質(zhì)量問題等等造成的經(jīng)濟(jì)損失,杜絕工程的投入超出預(yù)算的范圍。
做好工程成本管理的有效辦法就是提升財(cái)務(wù)工作人員在施工期間的成本管理水平。在目前的公司管理里,公司財(cái)務(wù)人員的能力不僅僅是過去單一的財(cái)務(wù)核算,而是隨時(shí)依據(jù)財(cái)務(wù)的消息走勢判斷出公司正常運(yùn)行的危險(xiǎn)和可能出現(xiàn)的狀況,依據(jù)得出的信息及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)性意見或建議,提升公司財(cái)務(wù)上的宏觀調(diào)控水平,增強(qiáng)公司的管理能力。在工程施工期間,一定要依據(jù)工程施工現(xiàn)場的情況每天進(jìn)行財(cái)務(wù)信息登記,隨時(shí)和工程的預(yù)算投入進(jìn)行比較。那些不合理的投入應(yīng)該立即找出問題出現(xiàn)的根本原因,出現(xiàn)問題的地方一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即整改,杜絕出現(xiàn)超出預(yù)算的情況出現(xiàn),這樣就從根本上解決了工程投入超出的預(yù)算的情況發(fā)生。
總而言之,施工企業(yè)的成本控制是項(xiàng)目管理系統(tǒng)的重點(diǎn),只要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面有重要的作用,因此管理人員和造價(jià)人員要提高成本造價(jià)的控制力度,不僅可以對員工的積極性進(jìn)行提升,而且可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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[3]劉曉東,趙天臣.路橋施工企業(yè)成本、費(fèi)用控制所面臨的困惑及原因分析[J].黑龍江科技信息,2011(34):296-297.
[4]夏建滿,胡畏.路橋工程施工項(xiàng)目成本控制措施分析探討[J].中外建筑,2008(10):127-128.
[5]李雪想,高珊珊.路橋工程施工項(xiàng)目成本控制措施[J].華章,2010(24):282-283.