陸海燕，歐陽長安

（湖南農(nóng)業(yè)大學，湖南 長沙 410128）

近年來，湖南農(nóng)業(yè)大學為貫徹落實國辦發(fā)【2001】48號、《大綱》、中發(fā)【2011】8號、教體藝【2011】6號等文件精神，緊緊圍繞“質量立校，學術興校，人才強?！焙汀耙詫W生為中心，以教師為主導”的辦學理念，一直把軍事課程建設作為提高學生綜合素質、提高人才培養(yǎng)質量的一項重要工作來抓，取得了顯著成績，形成了一套獨具特色的做法。

一、加強領導，健全組織機構

軍事課程建設任務繁重，涉及面廣，組織協(xié)調(diào)難度大。因此，學校始終對軍事課程建設工作高度重視，切實加強領導，認真組織實施。一是精心研究部署。一方面，學校每年將軍事課程建設納入學校年度工作計劃，作為二級單位年度目標考核的重要內(nèi)容，確保了各有關單位按時按質按量完成工作任務。另一方面，學校每年至少召開兩次校長辦公會議，對學生軍訓工作進行專題研究，審議國防教育軍事課教學方案，細化、落實軍事課教學各項工作任務，使學生軍訓工作真正做到“上下一盤棋、全校一顆心”。二是完善組織機構。學校成立了由分管學生工作副校長任組長、各職能部門負責人和各學院學生工作負責人參加的軍事課教學領導小組（國防教育領導小組），各學院也相應成立了由院黨總支部書記任組長、院長、學生工作副書記、政治輔導員和學生班主任助理組成的國防教育工作小組，負責協(xié)調(diào)和解決學生軍訓工作中的重大問題。同時，學校早在1985年就設置了武裝部，武裝部下設軍訓辦公室，配備部長（副處級）和武裝干事（正科級）各一名，專門負責新生軍訓、大學生入伍、民兵預備役建設、基層武裝等工作。2003年，武裝部又設立了軍事課教學管理機構——軍事教研室，主要從事軍事理論課教學和研究工作。目前，湖南農(nóng)業(yè)大學軍事課程建設工作機構健全，已經(jīng)形成了各級組織完整、分工明確、團結協(xié)作、運作有序的工作機制。

二、抓好選配，提高隊伍素質

1.專兼結合選好配強教員隊伍，確保數(shù)量

根據(jù)中央和省里文件精神，我校采取“三結合”——專職與兼職相結合、部隊引進與地方培養(yǎng)相結合、內(nèi)部調(diào)配和公開招聘相結合的方式，拓寬軍事教員選配渠道，加強軍事教員隊伍建設。2005年以來，面向社會公開選聘軍事教員3名，引進部隊復轉軍人2名。目前，我校全日制大一新生6000余人，配備軍事教員5名，其中，3名專職，2名兼職；3名來自地方培養(yǎng)，2名來自部隊轉業(yè)；1名副教授，4名講師；2名博士研究生，2名碩士研究生，1名本科生。無論從教員職稱結構、學歷層次，還是專業(yè)結構、年齡梯隊上，均滿足了我校軍事理論課教學的需要。

2.多渠道多形式提高教員業(yè)務素質，確保質量

通過搭建“三大平臺”，推進學習型教員隊伍建設，提高了軍事課教學質量。搭建學習平臺。學校采取公費、半公費和自籌相結合的方式，支持教員繼續(xù)進修和攻讀國防教育或相關專業(yè)碩士、博士學位。另外，推行“先培訓、后上崗”的準入制，要求教員參加軍事課教學方面的專題培訓。目前，我校5名軍事教員先后參加過國防大學、東南大學、國防科技大學、吉首大學、蘇州大學舉辦的全國和全省軍事教員培訓班學習。搭建研究平臺。為激勵教員對大學生國防教育工作進行理性思考，開展深入研究，學校教改項目、青年基金項目選題中增設國防軍事教育學科。作為省高教學會國防教育專業(yè)委員會理事長單位，學校還充分利用委員會每年召開軍事理論研討會的有利平臺，督促鼓勵教員撰寫高水平高質量的學術論文。2006年以來，我校軍事教員主持的課題共7項，其中省級課題4項，校級課題3項，公開發(fā)表論文20多篇，獲得全國普通高校國防教育科研論文一等獎1項并多次在全省高校軍事理論教學論文評選中獲獎，學校被評為“湖南省高校軍事理論教學論文先進單位”。搭建競賽平臺。把授課競賽作為提高教員業(yè)務素質和課堂教學質量的有效途徑。2007年以來，我校積極組織教員參加全省和全國普通高校軍事理論教學授課競賽，獲得全省普通高校軍事理論教學授課競賽一等獎3項、全國普通高校軍事理論教學授課競賽二等獎3項。

三、加大投入，提供條件保障

為保障軍事課程建設工作的有序開展，學校在財力、物力上給予了全力支持。一是提供經(jīng)費保障。學校對學生軍訓經(jīng)費、軍事教研室經(jīng)費實行單列。軍事課（包括軍事理論教學和軍事技能訓練）的經(jīng)費，按年度招生人數(shù)，人均不低于100元，每年投入新生軍事技能訓練經(jīng)費約50萬元。對軍事課以外的國防教育活動，設專項經(jīng)費支持。二是加強“三室一庫”建設?！叭乙粠臁苯ㄔO是軍事課程建設的基礎部分，是有效開展國防教育的物質基礎。近6年，學校累計投入近100萬元大力加強“三室一庫”建設，現(xiàn)已初具規(guī)模。目前，我校擁有面積達170平方米的軍兵種知識展覽室，有軍兵種宣傳圖片1000余幅，武器模型500余件；擁有面積達60平方米的資料室，有圖書1800多冊和多種軍事雜志；擁有面積達225平方米的軍事教學專修教室，可容納133人，室內(nèi)多媒體教學設備先進，滿足軍事課教學需要；擁有總面積達60多平方米的3間辦公室，全部配備必要的現(xiàn)代化辦公設備，便于教師備課、試講和交流學習；擁有面積達42平方米的武器裝備庫，設有鐵門和專用槍柜，有學生訓練用槍400支和其他軍事訓練器材，實行專人管理。

四、強化管理，確保教學質量

1.開設必修課程，按綱施教

學校嚴格按照《普通高校軍事課教學大綱》（以下簡稱《大綱》）規(guī)定，從2003年起，就將軍事課（包括軍事理論教學和軍事技能訓練）作為公共必修課，納入學校的人才培養(yǎng)方案、各專業(yè)教學計劃和學籍管理之中，并明確規(guī)定相應學分——軍事理論和軍事技能各2學分?？己顺煽円宦捎浫雽W生檔案，作為學生升級、留級及畢業(yè)的依據(jù)。在教學時數(shù)和教學要求上，軍事理論采取分班上小課形式，課時為36學時，每班次學生人數(shù)不超過120人。軍事技能采取集中訓練形式，時間不低于14個訓練日。訓練科目達到大綱要求的4項以上。（含實彈射擊科目）

2.完善工作制度，規(guī)范施教

完善了“三項制度”，使學校軍事理論課逐步走上規(guī)范化、制度化、科學化軌道。集體備課制度。要求軍事課教學采取集體備課，統(tǒng)一教案，統(tǒng)一課件，加強了教師間的學習交流，促進了教師的共同提高。試講制度。規(guī)定第一次開設新課的教師和新開課的青年教師必須試講，確保出“成品”、“精品”，期間老教師要充分發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用，幫助青年教師盡快掌握教育教學的基本技能和方法，加速青年教師的成長。聽課評課制度。軍事教研室每學期舉行公開課、示范課等，組織教研室全體教師聽課。還規(guī)定軍事理論課教師每年要隨機聽課10次以上，并在聽課后及時評課，作好評課記錄。

3.建立評價機制，嚴格施教

采取“教師自評互評、學生網(wǎng)上評教、學校教學督導團考核評價”三維一體的教學評價方式，對軍事教員的授課質量進行全面考核測評。教師自評互評、學生網(wǎng)上評教活動在新課結束后、期末考試前進行，學校教學督導團考核評價在學期中隨堂聽課進行。近年來，我校在軍事理論教學和軍事技能訓練方面成效顯著。每學期學生對授課教師的考核評議和網(wǎng)上評教打分都在90分以上，每年新生軍事理論考試及格率均在99%以上，軍事技能訓練考試及格率均在95%以上。

五、創(chuàng)新模式，彰顯課程特色

大學生軍訓是軍事課教學的主要內(nèi)容之一，是提高大學生綜合素質的重要舉措。2008年以來，我校以校學生組織學生糾察隊為依托，在教官選拔、軍訓內(nèi)容等方面大膽改革創(chuàng)新，構建了獨具特色的“立足校內(nèi)，軍政并重，訓管結合，教養(yǎng)一致”的校內(nèi)自訓模式。

1.培養(yǎng)學生教官

1986年，我校在全國首創(chuàng)了一支由在校大學生組成、實行半軍事化管理的校級組織——學生糾察隊，擔任學校升旗、失物招領、大型活動保衛(wèi)、學生宿舍管理、校區(qū)內(nèi)巡邏等工作。2008年，學校針對部隊幫訓官兵難以滿足高校學生軍訓需要的客觀實際，通過自愿報名、體格檢查、心理測試、技能培訓、綜合考核、聘用上崗6個環(huán)節(jié)，從學生糾察隊員中挑選出學習成績好、軍政素質高、組織紀律強且熱愛國防教育事業(yè)的44位學生擔任施訓任務，取得了圓滿成功。6年來，學校逐步建立完善了“以老帶新”的軍訓自訓模式，健全了教官選拔、培訓、聘任、管理及獎懲制度，確保了自訓質量。據(jù)統(tǒng)計，學校從學生糾察隊中累計選拔了655名隊員擔任教官，圓滿完成了近4萬名新生的軍訓施訓任務。2009年，學校授予學生糾察隊“先進集體”的榮譽稱號。

2.創(chuàng)新軍訓內(nèi)容

針對以前軍訓內(nèi)容簡單、訓練手段單一、軍訓效果不佳等現(xiàn)狀，學校豐富和規(guī)范了軍訓內(nèi)容，除《大綱》規(guī)定的訓練科目外，特別增設了軍體拳、擒敵拳、消防演習、野外拉練、班戰(zhàn)術等學生感興趣的科目。幾年實踐表明，這些科目廣為學生喜歡，有助于增強學生體質，提高學生的擒拿格斗和自我防衛(wèi)能力。

3.構建長效機制

學校注重通過日常養(yǎng)成教育鞏固軍訓成果。我們在《學生行為規(guī)則》、《考試規(guī)則》、《教室管理規(guī)定》、《學生宿舍管理規(guī)定》等制度中融入學生軍訓中的有關要求，利用校園廣播、墻報、?？澜逃麄鳈淮暗刃@媒體宣傳學習國防知識，并通過建立“國防教育網(wǎng)”，開設“國防教育專欄”，組織開展國防知識搶答賽、國防征文比賽、軍用槍射擊比賽、五四愛國主義升旗儀式等活動，進一步加強學生的國防意識，提高學生的軍事素養(yǎng)，逐步建立起從行為規(guī)范、內(nèi)務整理、組織紀律、校園文化建設等方面保障軍訓效果的長效機制。

目前，普通高校軍事課程建設將是一個長期艱巨的任務，還有許多難題值得研究探討，最為關鍵的是，高校軍事理論課教學要走規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展之路，客觀上必然要求創(chuàng)建國防教育學科，以學科的引領和支撐促進高校軍事理論課程建設質量和水平的全面提升。