馬 力，梁 宏

（1.黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院，黑龍江 哈爾濱150090；2.黑河市社會(huì)主義學(xué)院，黑龍江 黑河164399）

中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視文化建設(shè)，充分運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)黨和國(guó)家的事業(yè)向前發(fā)展。改革開放以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家全局工作重要戰(zhàn)略地位，文化建設(shè)取得了輝煌的發(fā)展成就，引領(lǐng)中國(guó)人民走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。

一

中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來，在中共中央召開的歷次全國(guó)代表大會(huì)中，除十二大報(bào)告、十三大報(bào)告沒有設(shè)專門部分談文化建設(shè)外，黨的十四大報(bào)告中專門設(shè)一小節(jié)，提出堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，把社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高到新水平；黨的十五大報(bào)告、十六大報(bào)告、十七大報(bào)告、十八大報(bào)告都專門設(shè)一部分談文化建設(shè)。1986年黨的十二屆六中全會(huì)、1996年的十四屆六中全會(huì)、2011年的十七屆六中全會(huì)還分別通過了《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》、《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，中共中央還專門在1994年、1999年、2003年、2008年、2013年召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議，以及每年召開的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，集中討論了改革開放以來我國(guó)思想文化建設(shè)一系列重要問題，形成了新時(shí)期我國(guó)文化建設(shè)的一整套理論，主要梳理為以下幾點(diǎn)。

（一）提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，指出科學(xué)文化在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用

鄧小平運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)闡明知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用和黨對(duì)文化的基本方針政策。他在1978年全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上指出，四個(gè)現(xiàn)代化，最重要的是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。隨后又提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，并號(hào)召全社會(huì)尊重知識(shí)分子，尊重知識(shí)，尊重人才。

（二）提出物質(zhì)文明和精神文明兩手抓兩手都要硬，闡明社會(huì)主義文化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

鄧小平提出，我國(guó)的社會(huì)主義還處在初級(jí)階段，黨的任務(wù)是要在集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，把精神文明建設(shè)作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。他十分重視“兩個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，指出：“我們要建立的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。”關(guān)于精神文明和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，他認(rèn)為在社會(huì)主義條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和精神文明建設(shè)是并行不悖的，是互相促進(jìn)、互相滲透、互為條件、互為因果的，精神文明建設(shè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的影響和作用。

（三）提出中國(guó)共產(chǎn)黨要代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向

江澤民強(qiáng)調(diào)：“我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持?！?/p>

（四）提出要在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)進(jìn)行“文化創(chuàng)新”

江澤民指出，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)一切優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時(shí)“必須結(jié)合新的實(shí)踐和時(shí)代的要求，結(jié)合人民群眾精神文化生活的需要，積極進(jìn)行文化創(chuàng)新，努力繁榮先進(jìn)文化，把億萬(wàn)人民緊緊吸引在有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的偉大旗幟下?！薄胺e極進(jìn)行文化創(chuàng)新”的思想是對(duì)我們黨在今天怎樣高舉中國(guó)先進(jìn)文化旗幟的精辟概括，對(duì)我們發(fā)展社會(huì)主義文化具有重要的指導(dǎo)意義。

（五）提出將“依法治國(guó)”同“以德治國(guó)”相結(jié)合，推動(dòng)文化的發(fā)展進(jìn)步

江澤民主張把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來，共同推動(dòng)文化的發(fā)展進(jìn)步。他認(rèn)為，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，人們?nèi)〉昧税ň癞a(chǎn)品在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)成就和功利價(jià)值，對(duì)此迫切需要加強(qiáng)思想道德建設(shè)來保持社會(huì)良好的秩序和風(fēng)尚。要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，就要把依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，引導(dǎo)人們樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，鼓勵(lì)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。[1]

江澤民在1994年1月全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，弘揚(yáng)主旋律，就是要在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和黨的基本路線的指導(dǎo)下，大力倡導(dǎo)一切有利于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的思想和精神，大力倡導(dǎo)一切有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的思想和精神，大力倡導(dǎo)一切用誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)取美好生活的思想和精神。只有弘揚(yáng)主旋律，才能使“我們的精神產(chǎn)品符合人民的利益，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求”。

（六）提出要從國(guó)家戰(zhàn)略高度重視和提高國(guó)家文化軟實(shí)力

黨的十七大報(bào)告指出：“豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！睂⑽幕ㄔO(shè)和文化發(fā)展放到國(guó)家戰(zhàn)略全局的層面來看待。

（七）提出社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀

黨的十六屆六中全會(huì)提出社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容，即堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)持以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀。黨的十七屆六中全會(huì)《決定》進(jìn)一步指出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)的全過程，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮。在此基礎(chǔ)上，黨的十八大又提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即“三個(gè)倡導(dǎo)”：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。”這是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最新概括。提出社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)提供了最基礎(chǔ)的價(jià)值層面的遵循和導(dǎo)向。

（八）提出要積極推動(dòng)文化體制改革創(chuàng)新

黨的十六大以來，黨和政府把公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相區(qū)分，由政府主導(dǎo)公益性文化事業(yè)，由市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對(duì)象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。加強(qiáng)文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國(guó)主義教育示范基地建設(shè)并完善向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場(chǎng)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。在國(guó)家許可范圍內(nèi)，引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，推動(dòng)政企分開、政事分開，理順政府和文化企事業(yè)單位關(guān)系。

（九）提出以中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)領(lǐng)思想文化意識(shí)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央用中國(guó)夢(mèng)這一政治話語(yǔ)來統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)政治國(guó)的基本思路，統(tǒng)一全國(guó)各族人民的思想。中國(guó)夢(mèng)是凝聚和激勵(lì)中華民族的精神動(dòng)力，是一個(gè)文化符號(hào)。中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)和內(nèi)容，蘊(yùn)含著價(jià)值取向，包含著道德規(guī)范，體現(xiàn)著文化判斷。其所勾勒的中華民族偉大復(fù)興的社會(huì)主義社會(huì)，是一種美好的社會(huì)理想，也是一種和諧的文化狀態(tài)，體現(xiàn)著一種和諧的文化精神?？傮w來看，中國(guó)夢(mèng)在未來一段時(shí)間內(nèi)在文化建設(shè)領(lǐng)域?qū)l(fā)揮著凝聚和支撐作用、建構(gòu)和引領(lǐng)作用、穩(wěn)定和調(diào)節(jié)作用、促進(jìn)和激發(fā)作用。

二

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)一貫重視文化建設(shè)的政黨。建黨90多年來，歷屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體都對(duì)文化建設(shè)做出過重要的論述，制定過具體的文化建設(shè)方針、政策，形成了完整的文化建設(shè)理論，主要體現(xiàn)在文化建設(shè)的重要地位、指導(dǎo)思想、基本方針、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的劃分、文化創(chuàng)新、文化體制改革、黨對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)等方面。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要地位

中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，先進(jìn)文化是符合人類發(fā)展方向、體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表最廣大人民根本利益、反映時(shí)代進(jìn)步潮流的文化。

從國(guó)際來看，人類文明進(jìn)步的歷史充分表明，沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界先進(jìn)民族之林。[2]當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全的任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力的要求更加緊迫。

從國(guó)內(nèi)來看，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。由于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾是長(zhǎng)期的矛盾，隨著人們物質(zhì)生活條件的極大改善，豐富人民精神文化生活越來越成為全國(guó)人民的熱切愿望。只有進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足人民的精神需求，豐富人民的精神世界，增強(qiáng)人民的精神力量，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、有力的輿論支撐、良好的文化條件，先進(jìn)文化才能夠真正發(fā)揮軟實(shí)力的作用。

(二)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的基本方針

堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn)。

堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。

堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加強(qiáng)文化法制建設(shè)，一手抓繁榮、一手抓管理，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持改革開放，著力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促繁榮，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提高文化開放水平，推動(dòng)中華文化走向世界，積極吸收各國(guó)優(yōu)秀文明成果，切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全。[3]

（四）中國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的劃分

進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨和政府逐漸認(rèn)識(shí)到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同屬性。一般來說，文化事業(yè)是為社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的、在文化領(lǐng)域從事研究創(chuàng)作精神產(chǎn)品生產(chǎn)和公共文化服務(wù)的公益性組織機(jī)構(gòu)；而文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。從性質(zhì)看，文化事業(yè)具有公益性，文化產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)營(yíng)性；從管理體制看，文化事業(yè)通常實(shí)行公益性管理體制，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)性企業(yè)管理體制。

黨的十七屆六中全會(huì)《決定》指出，要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益。滿足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，也是文化事業(yè)需要解決的問題。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。同時(shí)指出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。[4]

（五）中國(guó)特色社會(huì)主義文化創(chuàng)新和文化體制改革

改革創(chuàng)新是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，也是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們黨一直認(rèn)為，只有把改革創(chuàng)新貫穿到文化建設(shè)全過程，不斷深化文化體制改革，創(chuàng)新文化內(nèi)容和形式，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，更好地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征，文化是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。必須把創(chuàng)新精神貫穿文化創(chuàng)作生產(chǎn)全過程，大力發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)不同觀點(diǎn)和流派平等討論，使一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，使創(chuàng)新成為文化領(lǐng)域的主旋律和最強(qiáng)音。

新世紀(jì)以來，我們黨堅(jiān)持走中國(guó)特色文化創(chuàng)新道路，文化體制改革由點(diǎn)到面、由淺入深，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。當(dāng)前，文化體制改革進(jìn)入到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，我們要堅(jiān)持以改革促發(fā)展、促繁榮，堅(jiān)定不移地按照中央確定的方向和目標(biāo)，加大力度、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新文化走出去模式，加強(qiáng)文化法制建設(shè)，著力破除制約文化發(fā)展的體制性障礙，構(gòu)建更加有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（六）加強(qiáng)黨對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是為文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織人才保證。政治保證，主要是從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，正確制定和不斷完善文化建設(shè)的方針、政策，以及目標(biāo)、任務(wù)、舉措；思想保證，主要是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化方向；組織人才保證，主要是堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則，建設(shè)好文化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨的基層組織、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍，建設(shè)好強(qiáng)有力的文化人才隊(duì)伍。

黨對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，黨組織是保證。文化具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，選拔文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部必須把政治品質(zhì)放在首位，注重選拔理想信念堅(jiān)定，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅(jiān)決，在大是大非問題上旗幟鮮明，頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)干部，確保文化領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠(chéng)于馬克思主義、忠誠(chéng)于黨和人民的人手里。必須發(fā)揮文化領(lǐng)域黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。要根據(jù)不同文化單位的特點(diǎn)，相應(yīng)明確黨組織的功能定位，有的要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有的要發(fā)揮政治核心作用。無(wú)論哪一種功能定位，都要宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)好思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體不斷實(shí)現(xiàn)在文化問題認(rèn)識(shí)上的飛躍，形成了豐富的文化建設(shè)理論，發(fā)展和創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。我們要以堅(jiān)定信念，以高度文化自覺和文化自信，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想而努力奮斗。

[1]唐日梅，楊哲.黨的四代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于文化建設(shè)思想的發(fā)展與創(chuàng)新[J].沈陽(yáng)建筑大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010,（04）.

[2]本書編寫組.毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論[M].北京：高等教育出版社，2008：211.

[3]中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[EB/OL].（2011-10-25）.http：//news.xinhuanet.com/politics/2011_10/25/c-122197737_2.htm.

[4]中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定 [EB/OL].(2011-10-25).http：//news.xinhuanet.com/politics/2011_10/25/c-122197737_6.htm.