○張楓逸
有人整理了近年來(lái)10起公職人員違法事件,發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生后,八成是由當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門先行賠償?shù)摹?/p>
政府賠償用的是公款,而公款源于民眾所繳稅費(fèi),群眾利益因?yàn)楣毴藛T的違法行為受到損害,到頭來(lái)還要群眾自己拿錢補(bǔ)償自己。這是哪門子道理?
對(duì)此,有關(guān)部門給出的理由主要有二。一是政府負(fù)有管理失職等責(zé)任,需要對(duì)受害者賠付;二是考慮到訴訟時(shí)間較長(zhǎng),由政府先行支付,再由犯罪嫌疑人償還政府。誠(chéng)然,我國(guó)《賠償法》是有此規(guī)定,但遺憾的是,法律規(guī)定的追償往往不了了之。
政府賠償常有,依法追償不常有,這一方面源于法律制度的不完善。另一方面,一些地方熱衷于政府埋單,也是基于“崽花爺錢不心疼”和息事寧人的心態(tài)來(lái)和稀泥。
殊不知,政府無(wú)原則的代償而不追償,看似解決了問(wèn)題,卻是在飲鴆止渴。正如北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所副教授王文章所言,“沒(méi)有國(guó)家追償為后盾的國(guó)家賠償,實(shí)則是將官員的個(gè)人責(zé)任轉(zhuǎn)化成了所有公民的責(zé)任,將官員的個(gè)人賠償轉(zhuǎn)化成了由所有的公民來(lái)為官員個(gè)人的錯(cuò)誤買單?!弊尨硎芎φ咭环降拿癖妬?lái)買單擔(dān)責(zé),無(wú)異于對(duì)民眾的二次傷害。更重要的是,公職人員違法卻不用擔(dān)責(zé),無(wú)形中是對(duì)違法行為的姑息和縱容。有了這樣惡劣示范,很容易致使更多人模糊對(duì)權(quán)利和法律的邊界,有恃無(wú)恐,視黎民如草芥。
(本欄責(zé)任編輯 張 敏)