李 芯

日本在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用和保護方面，有著豐富的經(jīng)驗和行之有效的做法，值得我們借鑒。本文將中國和日本的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護舉措加以對比分析。

一、立法與教育并重

在日本，文化遺產(chǎn)被稱為“文化財產(chǎn)”，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由于其無形性，被稱之為“無形文化財產(chǎn)”。明治（1868-1911年）時代，日本開始實施文化遺產(chǎn)保護制度，此后歷經(jīng)數(shù)次補充和修改，保護范圍和保護對象不斷擴大，各種制度的細節(jié)制定也日趨合理和詳細。1950年，日本頒布了《文化財保護法》，對文化財產(chǎn)進行更為全面、系統(tǒng)的保護，該法的一個重要特征是將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也列入了保護范圍。1996年，《文化財保護法》修正案中又加入了“文化財產(chǎn)登記制度”，將文化遺產(chǎn)保護的范圍進一步擴大，并動員全民參與文化遺產(chǎn)保護。除全國性法律外，日本各縣以及地方自治體都先后制定了適合于各地特點的地方性法案。另外，日本政府每年都要公布重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)量、編號，這樣一來政府就可以準(zhǔn)確地把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面保護，而且增加了透明度，加強了民眾監(jiān)督。文化財產(chǎn)的保護成為日本二戰(zhàn)后民族文化保存和建設(shè)的重要一環(huán)。

比較而言，我國雖然對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作十分重視，但起步較晚，制度及法律也不夠完備。在新中國成立后各省都制定了地方性管理辦法，確定了以保護為主的工作方針，并將工作重點放在對瀕危項目的搶救上，還制定了各項管理制度，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的各項工作加以細化、制定了明確的規(guī)則和實施辦法。直到2011年2月《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》制定通過，非遺保護具備了根本的準(zhǔn)則和清晰的依據(jù)。

在日本，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護中起著決定性作用的是完善的法律制度，其次是歷屆政府的重視。在全面立法的基礎(chǔ)上，日本政府重視全民教育，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段加強對普通民眾的宣傳，并定期舉辦各種活動。這種法律與教育并重的方式值得我們借鑒和推廣。在我國，也應(yīng)該將文化保護的觀念滲透到人們的日常生活中，加強宣傳和教育的力度。只有將文化保護的行為內(nèi)化為人們的自覺行為，文化保護事業(yè)才能持續(xù)、健康地發(fā)展。無論是物質(zhì)文化還是非物質(zhì)文化，都是在歷史發(fā)展中不斷累積、沉淀下來的，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護也應(yīng)該不斷地持續(xù)和深化。

二、加強資源數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站建設(shè)

在現(xiàn)代社會，將歷史文化遺產(chǎn)用現(xiàn)代化的手段進行保存，對于文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展具有重要的意義。通過資源庫的使用，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠得到更大范圍的傳播，對于文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)研究和學(xué)術(shù)研究都有重要意義。目前，我國絕大多數(shù)省區(qū)都在不斷地建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和利用的相關(guān)制度、原則，在此基礎(chǔ)上，國家建立了全國性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，對全國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各項相關(guān)資料進行系統(tǒng)管理。

在建立資源數(shù)據(jù)庫后，我們還可以建立相應(yīng)的網(wǎng)站，形成資源的共享平臺，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文獻資源和普查、研究保護資料得到最有效地利用和保護，為非遺保護提供更有效的途徑。在數(shù)據(jù)的使用方面，不僅要考慮文化領(lǐng)域的研究人員、專家學(xué)者，還必須考慮普通社會公眾的使用需求?！霸诠δ茉O(shè)置上，應(yīng)增設(shè)用戶信息推薦、文獻傳遞、交流等信息服務(wù)功能，增強用戶體驗，實現(xiàn)相關(guān)問題的交流和知識共享。”[1]

日本另一經(jīng)驗是針對民間傳說這一保護難度較大的文化遺產(chǎn)建立了專門的網(wǎng)站，將徐福傳說、浦島太郎、桃太郎傳說等通過網(wǎng)站進行專門的宣傳和介紹。日本的多處地方（青森縣，高知縣，京都府，和歌山縣等）都存在徐福傳說的遺跡，將各地的傳說和遺跡進行集中展示，為人們了解徐福提供了很好的窗口。我國在這一方面可以借鑒日本的經(jīng)驗，為民間傳說部分（如已被認定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的孟姜女故事，牛郎織女傳說，徐福東渡傳說等）建立專門的民間傳說網(wǎng)站，進行集中的展示。

三、完善傳承人制度

非物質(zhì)文化需要特別重視對傳承人和傳承群體的扶持，因為它是活態(tài)文化，必須依靠傳承人承擔(dān)文化延續(xù)的角色。日本對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護較為規(guī)范和系統(tǒng)。《文化財保護法》對非物質(zhì)文化保持者的認定有明確規(guī)定。1955年，日本處于經(jīng)濟恢復(fù)時期，為保護瀕危的傳統(tǒng)技藝及其年邁的工匠，實施了“重要文化財保持者制度”。其后，日本經(jīng)濟取得了長足進步，傳統(tǒng)藝術(shù)也得以保存和發(fā)展，這個制度隨之成為保護傳統(tǒng)技藝的機制。每年由文部科學(xué)省負責(zé)“人間國寶”（重要無形文化財產(chǎn)傳承人）的認定工作?！叭碎g國寶”有義務(wù)將技藝公之于世，如果堅持技不外傳，則也不會被委任。日本文化廳對這些被授予“人間國寶”稱號的人，每年提供特別資金，而且給予稅收減免等優(yōu)惠政策，以便他們專心從事創(chuàng)作、表演或傳授?！叭碎g國寶”無形中成為一種終身榮譽，這是對傳承人的極大褒獎。日本政府為保護無形文化遺產(chǎn)，無論對傳承者個人還是對于傳承群體，每年都提供巨大的資金支持。應(yīng)該說，“人間國寶”的認定和扶持制度“確實是促成了一種很好的獎勵傳統(tǒng)文化持續(xù)延綿和發(fā)展的機制”。[2]

自2006年起，我國學(xué)習(xí)日本和其他國家的做法，開始審定并公布被指定為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目名單。2007年起，還由文化部審定國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人，至今已逾2000人獲得認定，但是關(guān)于政府資助以及技能傳授制度細則部分仍未出臺。

日本在《文化財保護法》中，對重要無形文化遺產(chǎn)有明確認定，對于傳承者、傳承團體有詳細規(guī)定，對重要文化遺產(chǎn)傳承人享有的權(quán)利、肩負的責(zé)任和義務(wù)都一一說明?！霸谀撤N意義上說，國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一經(jīng)確定，就已經(jīng)是日本國家和全體國民的文化財富了”[3]。

因此，學(xué)習(xí)日本的傳承人制度并結(jié)合我國的實際情況，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、增強傳承人的責(zé)任意識，傳統(tǒng)藝術(shù)和文化就有望走出后繼無人的困境。在我國，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)一般是在高等院校中設(shè)置相關(guān)專業(yè)展開培養(yǎng)計劃。在日本，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培養(yǎng)主要由公立傳習(xí)所負責(zé)，這些傳習(xí)所分布在全國各地，根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕厣O(shè)立，費用由中央和地方政府財政負擔(dān)?！斑@種做法與非遺傳承方式傳統(tǒng)性、地方性特征是相適應(yīng)的。”[3]。

四、廣泛開展民俗活動

利用廟會等民俗活動帶動旅游業(yè)發(fā)展是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中比較行之有效的途徑。以徐福傳說為例，徐福在日本被稱為“農(nóng)神”和“醫(yī)藥神”，徐福墓和徐福祠都位于日本和歌山縣新宮市。1994年，新宮市建立了徐福公園，以紀(jì)念徐福，彰顯其功績。財團法人新宮徐福協(xié)會主要從事徐福事跡的宣傳，推進徐福研究以及徐福公園的建設(shè)和維護工作。新宮市定期進行徐福祭等活動，與中國大陸地區(qū)、香港地區(qū)、臺灣地區(qū)的徐福協(xié)會進行友好交流，舉辦徐福研討會。民間組織的生存需要相應(yīng)的資金，因此，新宮徐福協(xié)會在進行文化活動的同時，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，將文化傳說轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。通過在網(wǎng)絡(luò)及店鋪中徐福賣店銷售徐福茶等一系列商品，帶來資金流的同時也宣傳了傳統(tǒng)文化。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護是日本文化政策中的重要一環(huán)。不過，如何才能使文化遺產(chǎn)，尤其是無形文化遺產(chǎn)在時代的不斷進步中能夠完好地保存下來，并持續(xù)不斷地發(fā)展，進而將其地域性特征與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，這在世界各地都是一個難題。日本政府對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)主要目的并非發(fā)展經(jīng)濟，而是為了文化傳承?！爱?dāng)文化遺產(chǎn)的保護和利用發(fā)生矛盾時，天秤就會傾向于保護文化遺產(chǎn)”[5]。

在中國長期的歷史發(fā)展中，傳統(tǒng)文化不斷受到?jīng)_擊，很多歷史遺跡未能保存，有些甚至到了瀕臨滅絕的困境。因此，必須對保存完好的傳統(tǒng)文化景觀等進行保護，對戲曲等傳統(tǒng)藝術(shù)、手工藝品以及民間演藝的演員等應(yīng)有目標(biāo)地進行保護。另一方面，需要與民間組織合作、調(diào)動廣大人民群眾的參與性，充分利用現(xiàn)有資源開展豐富多彩的民俗文化活動，進一步開發(fā)潛在的文化資源。

綜上，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是在漫長的歷史中逐漸積累形成，是傳統(tǒng)的積淀，也是與我們的生活息息相關(guān)的寶貴文化財富，帶給我們無窮的精神與智慧。國家的振興，不僅是指經(jīng)濟實力的增長，更包括文化上的復(fù)興等軟實力的增強。“文化遺產(chǎn)是全體國民的財產(chǎn)，它既是理解國家歷史和文化的重要教材，也是文化未來發(fā)展的重要基礎(chǔ)”[6]。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護是推動社會發(fā)展、建立高度文明社會的重要一環(huán)。

[1]柳霞.山東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的社會平臺建設(shè)[J].山東社會科學(xué)，2010（5）.

[2]廖明君，周星.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的日本經(jīng)驗[J].民族藝術(shù)，2007（1）.

[3]陳志勤.論作為文化資源的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用和管理——兼及日本的經(jīng)驗與探索[J].江南大學(xué)學(xué)報，2012（1）.

[4]林和生.日本對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的啟示[J].中國社會科學(xué)院院報，2006（6）.

[5]周星，周超.日本文化遺產(chǎn)的分類體系及其保護制度[J].文化遺產(chǎn)，2007.