宋肖鋒　杭州城管委副主任

"五水共治"下“四位一體”的創(chuàng)新之路

宋肖鋒杭州城管委副主任

“五水”之中有兩項(xiàng)治水工作是城管委牽頭的，一項(xiàng)是防澇水，一項(xiàng)是抓節(jié)水。按照市委、市政府的部署要求，我們積極行動(dòng)、明確工作目標(biāo)、推進(jìn)項(xiàng)目落地、制定作戰(zhàn)地圖，走出了一條“五水共治”下依法行政、全民共管、科技創(chuàng)新、文化治理“四位一體”的創(chuàng)新改革之路。

依法行政，走政府治理之路。在這場(chǎng)事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的“五水共治”行動(dòng)中，市城管委緊緊圍繞市委、市政府“杭改十條”的要求，科學(xué)履行政府職能，在牽頭抓總排澇水、抓節(jié)水的工作中，建章立制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，克難攻堅(jiān)，推進(jìn)防洪排澇、清水治污、飲水節(jié)水工作，不斷強(qiáng)化城市設(shè)施管理，重視橋涵、道路、住宅小區(qū)積水等防洪排澇工程施工過(guò)程原材料、施工程序等監(jiān)管工作，強(qiáng)調(diào)截污納管、清淤疏浚、生態(tài)治理等施工質(zhì)量保證，同時(shí)組建河道等專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，針對(duì)治水中的飲用水源地垂釣、游泳、涉河偷設(shè)泥漿管、河道網(wǎng)魚捕魚、八小行業(yè)隨意排放污水和企業(yè)牟取用水差價(jià)等各種違法現(xiàn)象，積極開展城市治水執(zhí)法行動(dòng)。

全民共管，走社會(huì)治理之路。在這場(chǎng)事關(guān)全市人民群眾根本利益的“五水共治”行動(dòng)中，市城管委不忘城市之水是全民之水，“五水共治”是全民之意的深刻內(nèi)涵，時(shí)刻踐行“四問(wèn)四權(quán)”，民主促民生，邀請(qǐng)街道、社區(qū)代表及熱心市民參與慶春立交橋下穿道積水、天城路機(jī)場(chǎng)路口積水、慶豐新村區(qū)塊排澇等跨區(qū)域防洪排澇工程項(xiàng)目和古新河等城市河道水質(zhì)鞏固提升和設(shè)施改善工程項(xiàng)目，邀請(qǐng)專家對(duì)饅頭山區(qū)塊、虎跑路小天竺區(qū)塊等重點(diǎn)、復(fù)雜防洪排澇工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、城市供水監(jiān)管問(wèn)題以及城市河道水質(zhì)改善方案設(shè)計(jì)等進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，全面落實(shí)城市河道“河長(zhǎng)制”，征集“民間河長(zhǎng)”監(jiān)督河長(zhǎng)職責(zé)落實(shí)。我們還通過(guò)問(wèn)情于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)績(jī)于民，強(qiáng)調(diào)家園之水是吾水、五水共治是吾責(zé)，號(hào)召群眾參與，讓全民成為“五水共治”的擁護(hù)者、參與者和推動(dòng)者。

技術(shù)創(chuàng)新，走科技治理之路。在這場(chǎng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的行動(dòng)中，我們深刻認(rèn)識(shí)科技發(fā)展對(duì)于“五水共治”提質(zhì)增效的重要性，通過(guò)實(shí)施“潔水性魚類增殖放流與水質(zhì)生物指標(biāo)跟蹤監(jiān)測(cè)”計(jì)劃改善河道水質(zhì)，建立建設(shè)、管理、長(zhǎng)效綜合提升河道環(huán)境的河道治水模式，大膽嘗試探索道路河道養(yǎng)護(hù)、保潔作業(yè)二合一的管理新模式，自創(chuàng)研發(fā)新型陽(yáng)臺(tái)水自控截流裝置處理老舊小區(qū)陽(yáng)臺(tái)污水，利用節(jié)約用水技術(shù)改造專項(xiàng)資金推進(jìn)居民家庭非節(jié)水型器具改造，實(shí)施高層住宅二次供水設(shè)施改造、多層住宅一戶一表改造以及屋頂水箱封閉工作，開展利用河道水、雨水作綠化、環(huán)衛(wèi)用水等研究工作。

文明宣傳，走文化治理之路。在這場(chǎng)事關(guān)全市生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)中，我們緊緊依托社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，通過(guò)利用電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體，宣傳“五水共治”不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)式的行動(dòng)，而是一項(xiàng)新型生態(tài)文明建設(shè)。我們通過(guò)《我們圓桌會(huì)》、《1818在路上》等節(jié)目，提倡政府、社會(huì)、市民形成扎根于內(nèi)心、不需要提醒、有約束的、為他人著想的治水理念，通過(guò)草根治水設(shè)計(jì)大賽、聯(lián)合舉辦志愿活動(dòng)等途徑，利用文化的力量來(lái)治水。

我們還通過(guò)問(wèn)情于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)績(jī)于民，強(qiáng)調(diào)家園之水是吾水、五水共治是吾責(zé)，號(hào)召群眾參與。