俞燕

【摘 要】由于我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化進(jìn)程的加快，市場競爭越來越激烈，工業(yè)企業(yè)若想在市場競爭占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，就必須努力采取措施降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。成本核算在工業(yè)企業(yè)管理中占據(jù)重要地位，直接關(guān)系到企業(yè)的效益，因此，企業(yè)要準(zhǔn)確地做好成本核算工作。本文將具體探討工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)成本核算內(nèi)部控制的必要性、原則、國企控股的外資企業(yè)成本核算中的問題及相應(yīng)的措施。

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)成本核算；內(nèi)部控制；措施

工業(yè)企業(yè)按照事先已經(jīng)制定好的生產(chǎn)消耗定額和產(chǎn)品的生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進(jìn)行有效的控制，并對(duì)產(chǎn)品消耗定額進(jìn)行考察，分析產(chǎn)品成本計(jì)劃的落實(shí)情況，以推動(dòng)企業(yè)管理改革，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的降低，這就是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算內(nèi)部控制的含義。

一、加強(qiáng)成本核算內(nèi)部控制是國企控股外資企業(yè)順利發(fā)展的必要條件

成本核算是工業(yè)企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容，由于我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成本核算的必要性也在逐漸加強(qiáng)。加強(qiáng)成本核算的內(nèi)控是降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益的主要手段之一。成本核算把企業(yè)一個(gè)階段內(nèi)生產(chǎn)過程中的費(fèi)用進(jìn)行核算，能夠使經(jīng)營者及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)其中的問題，減少不必要的開支，從而增加企業(yè)效益，成本核算在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用可見一斑。

二、國企控股外資企業(yè)生產(chǎn)成本核算內(nèi)部控制的原則

1.持續(xù)性、全方位的管理過程

生產(chǎn)成本核算的內(nèi)部控制涉及企業(yè)的各個(gè)部門，如供應(yīng)部門、生產(chǎn)部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門等，另一方面，它還是一個(gè)持續(xù)性的過程，貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程，每一個(gè)階段都需要進(jìn)行成本控制。只有做好了各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)部門的成本控制，才能降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。

2.利益最大化

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭越來越激烈，利益最大化已經(jīng)成為企業(yè)追求的目標(biāo)和原則。但是質(zhì)量是企業(yè)的生命，企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí)，不能忽視對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的追求。

3.嚴(yán)格按照目標(biāo)落實(shí)生產(chǎn)措施

企業(yè)在確定了成本內(nèi)控的目標(biāo)后，要嚴(yán)格按照目標(biāo)和計(jì)劃，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。內(nèi)部控制是企業(yè)上至董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層，下到全體員工共同參與的一個(gè)過程，企業(yè)的每一位員工的歐式內(nèi)部控制的參與者，將目標(biāo)細(xì)化到每個(gè)部門、每個(gè)人，這樣，一旦出現(xiàn)問題，就可以及時(shí)處理，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

三、國企控股外資企業(yè)生產(chǎn)成本核算內(nèi)部控制中存在的問題

1.成本核算范圍窄，未將知識(shí)資本成本納入進(jìn)來

成本管理是企業(yè)管理中的重要組成部分，它的主體是企業(yè)的經(jīng)營管理者，它的動(dòng)力是企業(yè)生產(chǎn)管理的需要。現(xiàn)在很多企業(yè)并沒有意識(shí)到知識(shí)資源的消耗也是產(chǎn)品成本的一部分，更不用說對(duì)知識(shí)資本成本進(jìn)行核算了，這并不符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)下成本的內(nèi)涵。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識(shí)成本之間的競爭已經(jīng)成為企業(yè)之間競爭的實(shí)質(zhì)，因此，企業(yè)要把知識(shí)資本成本盡快納入企業(yè)生產(chǎn)成本核算的范圍之內(nèi)，并制定出切實(shí)合理的核算制度來。

2.企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本核算人員的重視程度不夠

企業(yè)中的成本核算人員，不僅具有核算的職能，還有監(jiān)督的功能。但是現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)都只是將他們作為企業(yè)成本核算的工具，而忽視了他們的監(jiān)督作用。另外，部分企業(yè)的成本核算中過于重視制造成本，而輕視了企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)成本和銷售成本。企業(yè)要想加強(qiáng)生產(chǎn)成本核算的內(nèi)部控制，就必須改變錯(cuò)誤的觀念，高瞻遠(yuǎn)矚，權(quán)衡效益。

3.成本核算人員的職業(yè)與專業(yè)素養(yǎng)參差不齊

企業(yè)的成本核算人員直接關(guān)系到成本核算的真實(shí)性與水平的高低。目前，企業(yè)中成本核算人員的職業(yè)與專業(yè)素質(zhì)參差不齊。一些業(yè)務(wù)人員缺乏制度觀念，不能認(rèn)識(shí)到制度的重要性，特別是一線業(yè)務(wù)操作人員，容易出現(xiàn)感情代替規(guī)章的問題，不能嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行操作，存在疏于內(nèi)控、違章操作、違反程序辦理業(yè)務(wù)的問題，最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)的失真，從而影響企業(yè)成本核算的效率。

4.沒有運(yùn)用科學(xué)的成本核算方法

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市場環(huán)境也在不斷發(fā)生改變。只有運(yùn)用正確的企業(yè)成本核算方法才能保證企業(yè)成本核算數(shù)據(jù)的正確、高效。但是目前我國還是很少有企業(yè)采用分批法核算成本，這正體現(xiàn)了我國企業(yè)的粗放式經(jīng)營，忽視了消費(fèi)者的個(gè)性需要，長此以往，企業(yè)將不能在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

四、國企控股外資企業(yè)生產(chǎn)成本核算內(nèi)部控制工作中應(yīng)采取的措施

1.重視人本，將知識(shí)資本等無形資本成本納入企業(yè)成本核算范圍之內(nèi)

人是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體，也是企業(yè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的中流砥柱。但是，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，還有部分企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約成本，忽視了對(duì)員工、消費(fèi)者和社會(huì)履行社會(huì)職責(zé)。這是對(duì)知識(shí)資本和人的不尊重，直接制約了企業(yè)的發(fā)展速度。因此，企業(yè)要重視人本，將知識(shí)資本等無形資本的成本納入企業(yè)的成本核算范圍。

企業(yè)的知識(shí)資產(chǎn)按照獲得的方式不同可以分為三種——自創(chuàng)、外購和接受投資。對(duì)于企業(yè)自創(chuàng)的知識(shí)資產(chǎn)可以依據(jù)研究開發(fā)的成本或未來的收益價(jià)值核算；對(duì)于外購來的知識(shí)資產(chǎn)，按照取得時(shí)的實(shí)際成本來核算；接受投資的知識(shí)資產(chǎn)，可按照其評(píng)估價(jià)值或協(xié)議價(jià)值核算。

對(duì)于那些減值速度比較快的知識(shí)資產(chǎn)，我們按照加速折舊的方式來攤?cè)氘a(chǎn)品的成本中，提高知識(shí)資產(chǎn)的更新能力。

2.實(shí)施作業(yè)成本法核算成本

作業(yè)成本法，顧名思義，是一種成本計(jì)算方法。它以“作業(yè)”為基礎(chǔ)，依據(jù)“成本驅(qū)動(dòng)因素”理論，分析成本產(chǎn)生的動(dòng)因，對(duì)于生產(chǎn)成本的各種主要費(fèi)用和間接費(fèi)用，采用不同的間接費(fèi)用率，進(jìn)行成本的分配。這種方法從成本的動(dòng)因上尋找生產(chǎn)成本中各項(xiàng)費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)，可以從根本上消除分配標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)的問題。因此，我們面對(duì)現(xiàn)在制造費(fèi)用分配方法不能準(zhǔn)確反映成本水平的現(xiàn)狀時(shí)，要在采用不同的分配標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分不同的制造費(fèi)用的同時(shí)，實(shí)施作業(yè)成本法。但是，作業(yè)成本法的實(shí)施有一個(gè)前提條件，即企業(yè)必須實(shí)行ERP系統(tǒng)和適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)，目前我國大多數(shù)企業(yè)尚不能滿足此條件，因此可以先在生產(chǎn)自動(dòng)化程度較高的企業(yè)中進(jìn)行作業(yè)成本法的試點(diǎn)，等條件成熟后，進(jìn)行大面積推廣。

3.提高企業(yè)成本核算人員的職業(yè)與專業(yè)素養(yǎng)

為了加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)成本核算的內(nèi)部控制，必須完善成本核算組織，建立有效的成本核算制度，使企業(yè)上下人人重視成本，提高全員的成本意識(shí)。首先，要加強(qiáng)成本核算人員的職業(yè)道德素質(zhì)和思想政治素質(zhì)教育。企業(yè)成本核算人員要時(shí)刻堅(jiān)守職業(yè)道德，不因個(gè)人利益做出有損企業(yè)利益的事，兢兢業(yè)業(yè)做好成本核算工作。其次，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本核算人員的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，保證核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與高效。再次，要在成本核算的崗位上配備成本工程師，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)成本核算人員的職能作用。

4.加快企業(yè)成本核算手段的更新?lián)Q代

由于科技的發(fā)展和企業(yè)的需求，要加快企業(yè)成本核算手段的更新?lián)Q代。第一，要加快企業(yè)的信息化建設(shè)，運(yùn)用智能化手段加快對(duì)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，為企業(yè)的生產(chǎn)成本核算提供準(zhǔn)確信息，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。第二，通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本的研究，在企業(yè)內(nèi)建立市場鏈條，將企業(yè)機(jī)制與市場機(jī)制結(jié)合。最后，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本核算的電算化，優(yōu)化信息溝通渠道。

5.實(shí)行責(zé)任制，權(quán)責(zé)分明

在企業(yè)生產(chǎn)成本核算中實(shí)行責(zé)任制，就要使干與管一致，根據(jù)產(chǎn)品成本的可控性進(jìn)行歸類，干什么就要管什么，管什么也就要對(duì)范圍之內(nèi)產(chǎn)生的成本負(fù)責(zé)。實(shí)行責(zé)任制，要依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)組織特點(diǎn)，將縱向和橫向兩個(gè)方面的責(zé)任管理結(jié)合起來，充分體現(xiàn)出企業(yè)的成本核算改革要求，使企業(yè)員工了解到成本核算管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任是相掛鉤的，真正做到權(quán)責(zé)分明，有效控制企業(yè)生產(chǎn)成本。

6.加強(qiáng)企業(yè)在初始環(huán)節(jié)中的成本控制

為了加強(qiáng)企業(yè)在初始環(huán)節(jié)中的成本控制，需要對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用的支出環(huán)節(jié)實(shí)行授權(quán)審批制度。因此，企業(yè)需要結(jié)合自身現(xiàn)狀，構(gòu)建一個(gè)完善的授權(quán)審批制度，明確企業(yè)中每一個(gè)崗位和部門在成本費(fèi)用支出環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限，任何人員都必須在企業(yè)授權(quán)自己的范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。另外，在處理企業(yè)內(nèi)的特殊業(yè)務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格審批，企業(yè)的管理人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)的審批要求和相關(guān)規(guī)定對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行審批，對(duì)于不符合規(guī)定的費(fèi)用一律不予批準(zhǔn)支出。

五、結(jié)語

在市場競爭越發(fā)激烈的今天，成本優(yōu)勢(shì)的取得對(duì)國企控股的外資企業(yè)至關(guān)重要。因此，企業(yè)要針對(duì)自身特點(diǎn)及存在問題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本核算的內(nèi)部控制，只有這樣才能盡可能將生產(chǎn)成本降低，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化，使企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。

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