2009年中央林業(yè)工作會(huì)議召開(kāi),會(huì)議謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展大計(jì),強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。集體林權(quán)制度改革后,廣大林農(nóng)“翻身”一變?yōu)樯搅纸?jīng)營(yíng)的主人,培育、利用森林資源的積極性被大大激發(fā)。與此同時(shí),“種什么、怎么種、怎么用”等科技問(wèn)題成了廣大林農(nóng)的燃眉之急。許多先進(jìn)實(shí)用的林業(yè)科技成果,因體制機(jī)制障礙,導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化難,能創(chuàng)業(yè)、想創(chuàng)業(yè)的科技人才從事技術(shù)推廣工作的積極性不高。
在聯(lián)合相關(guān)部門(mén)編制印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,2010年1月,國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)了林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),具體工作由國(guó)家林業(yè)局科技司牽頭來(lái)做。該行動(dòng)將科技人員的創(chuàng)業(yè)想法與林農(nóng)致富的打算緊緊“捆綁”在一起,林農(nóng)增收和科技人員創(chuàng)業(yè)的愿望變成了現(xiàn)實(shí)。為推動(dòng)林業(yè)科技創(chuàng)新,服務(wù)廣大林農(nóng),科技司采取了以下措施:
—高度重視,積極推動(dòng)。在中央和上級(jí)的關(guān)心關(guān)懷下,科技司黨支部高度重視,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)工作。會(huì)同科技部農(nóng)村司起草了《關(guān)于深入開(kāi)展林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的意見(jiàn)》并聯(lián)合下發(fā)。在2010年全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)上舉行啟動(dòng)儀式,局領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)部署工作。
—深入基層,找準(zhǔn)需求。科技司在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會(huì)同地方林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)科技特派員深入基層和千家萬(wàn)戶(hù),開(kāi)展調(diào)查研究,把可提供的技術(shù)與農(nóng)戶(hù)的需求對(duì)接,找準(zhǔn)最實(shí)用、能致富的技術(shù),傳授給林農(nóng)。以座談會(huì)等方式聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。選派最優(yōu)秀的、最受歡迎的科技特派員,做到“下得去、干得好、留得住”。
—結(jié)對(duì)幫扶,推廣技術(shù)??萍继嘏蓡T創(chuàng)建示范基地、示范村、示范戶(hù),成立科技服務(wù)團(tuán)等合作組織,同林農(nóng)結(jié)對(duì)子、搞幫扶,指導(dǎo)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),加快致富步伐。
—明確任務(wù),落實(shí)要求。林業(yè)科技特派員的主要任務(wù)是引進(jìn)和推廣新品種新技術(shù),提高技術(shù)信息服務(wù),宣傳興林惠民政策,普及科學(xué)知識(shí)。重點(diǎn)工作是幫助服務(wù)對(duì)象發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林、經(jīng)濟(jì)林、林下資源、木材加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
啟動(dòng)林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)以來(lái),累計(jì)選派特派員1萬(wàn)多名,推廣新技術(shù)2千多項(xiàng),培訓(xùn)基層技術(shù)人員和林農(nóng)60萬(wàn)多人次,幫扶科技示范戶(hù)3萬(wàn)多戶(hù),為廣大農(nóng)村全面建成小康社會(huì)發(fā)揮了巨大作用。
—促進(jìn)林農(nóng)增收增效。實(shí)踐生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè),引導(dǎo)林農(nóng)科技興林富民。福建省建甌市建設(shè)豐產(chǎn)高效竹林基地,畝均產(chǎn)值提高623元,全縣實(shí)現(xiàn)竹業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值53.7億元,筍竹加工直接出口創(chuàng)匯7617萬(wàn)美元。
—密切黨群干群關(guān)系??萍继嘏蓡T宣傳黨的富民政策,熱情為基層服務(wù),與廣大群眾同生活、同勞動(dòng),傳授致富經(jīng),架起了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。浙江省林科院向云和縣安溪鄉(xiāng)的8個(gè)行政村的黨員活動(dòng)室贈(zèng)送了效益農(nóng)業(yè)百科全書(shū),提供技術(shù)支持和科技示范。
—加速科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)現(xiàn)先進(jìn)成果技術(shù)與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,加快科技成果的推廣,顯著提升產(chǎn)業(yè)水平。浙江省安吉縣竹子特派員團(tuán)隊(duì),實(shí)施9個(gè)科技開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),在全國(guó)樹(shù)立了樣板。
—提高林農(nóng)科技素質(zhì)。開(kāi)展形式多樣的科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng),為林農(nóng)傳授實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)林農(nóng)技術(shù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生奠定了良好的基礎(chǔ)。廣東省編寫(xiě)和印發(fā)《鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種栽培實(shí)用技術(shù)》等手冊(cè),傳授林農(nóng)急需的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和田間管理經(jīng)驗(yàn)。