禹應(yīng)平
摘要:加強(qiáng)長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的物資采購(gòu)和管理控制對(duì)石油企業(yè)的生存和發(fā)展有著重要的意義和作用,文章簡(jiǎn)單介紹了石油長(zhǎng)輸管道物資采購(gòu)的主要程序,對(duì)采購(gòu)過(guò)程的管理進(jìn)行了探討,并提出了相關(guān)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)輸管道;物資采購(gòu);管理1.引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和節(jié)能減排戰(zhàn)略的不斷深入,長(zhǎng)輸管道油氣運(yùn)輸已經(jīng)成為一種重要的運(yùn)輸方式,其工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到國(guó)家能源的安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,越來(lái)越受到國(guó)家的重視。在長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程中,要保證工程質(zhì)量的優(yōu)越性,就必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),做好物資供應(yīng)管理。本文主要針對(duì)物資的采購(gòu)管理來(lái)談一些粗淺的看法。
2.物資采購(gòu)管理在長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程中的重要意義
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,油田企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為了贏得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì),就必須做好對(duì)物資的采購(gòu)管理工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),而這已成為任何一家企業(yè)都非常重視的永恒主題。長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)市場(chǎng)主體,只有嚴(yán)格遵循物資采購(gòu)的管理程序,才能更好地對(duì)項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防和控制。在管道建設(shè)中,采購(gòu)可以為企業(yè)的材料和設(shè)備的供應(yīng)以及正常生產(chǎn)提供有力保障,是進(jìn)行生產(chǎn)的重要前提條件,可以說(shuō)沒(méi)有物資的采購(gòu)供應(yīng)就不可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。項(xiàng)目采購(gòu)管理作為工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中的重要環(huán)節(jié),其宗旨和根本任務(wù)是保證物資的質(zhì)量,滿足項(xiàng)目的要求,并獲取經(jīng)濟(jì)效益,在其中貫穿了質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理等重要管理因素。
3.物資采購(gòu)程序簡(jiǎn)析
3.1確認(rèn)物資采購(gòu)計(jì)劃
制定采購(gòu)計(jì)劃的重要依據(jù)之一在于項(xiàng)目工程對(duì)物資的需求狀況,因此,在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí),要對(duì)生產(chǎn)需求進(jìn)行確定,首先應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)部門根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)計(jì)劃來(lái)編訂工程用料申請(qǐng)表,將之送達(dá)采購(gòu)部門;其次,采購(gòu)部門要對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審查,查看是否有超出范圍和限額的物資申請(qǐng),同時(shí)結(jié)合庫(kù)存情況來(lái)對(duì)采購(gòu)數(shù)量進(jìn)行評(píng)定;最后采購(gòu)部門編訂正式的采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)進(jìn)行審批。
3.2項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估
在項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)估階段,采購(gòu)部門的主要任務(wù)是憑借自身對(duì)工程項(xiàng)目的了解,在市場(chǎng)資源情況、價(jià)格、供貨周期和市場(chǎng)變化趨勢(shì)等方面來(lái)為項(xiàng)目投標(biāo)提供更為準(zhǔn)確和可靠的信息支持。
3.3確定采購(gòu)渠道和價(jià)格
在物資采購(gòu)中,采購(gòu)渠道和采購(gòu)價(jià)格是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)控制的重要因素,其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)產(chǎn)生直接影響。在物資采購(gòu)過(guò)程中,需要建立相應(yīng)的監(jiān)督制衡機(jī)制,對(duì)內(nèi)控權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),要做到將采購(gòu)、過(guò)程控制、核算、保管以及稽查等崗位進(jìn)行分離管理,各崗位相互把關(guān),進(jìn)行會(huì)簽審批,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部的牽制和監(jiān)督來(lái)避免出現(xiàn)權(quán)力失控的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4.長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的采購(gòu)管理
因?yàn)槭凸艿赖牟少?gòu)費(fèi)用在整個(gè)工程的總費(fèi)用中占有很大的比例,并對(duì)工程的工期產(chǎn)生一定的制約,因此,物資采購(gòu)工已經(jīng)成為EPC項(xiàng)目管理中的核心控制因素。企業(yè)可以建立強(qiáng)有力的物資采辦管理隊(duì)伍,對(duì)于用量比較大的物資,要與供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期合同,對(duì)管廠和防腐廠進(jìn)行招標(biāo),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造;考慮到長(zhǎng)輸管道的特點(diǎn)和施工需求,可以在管道沿線設(shè)立中轉(zhuǎn)站。目前,隨著長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)的不同,物資的構(gòu)成種類很多,管理模式也豐富多樣,但是就采購(gòu)管理而言,其仍離不開(kāi)成本、質(zhì)量和進(jìn)度三大主要因素,本文圍繞這三大因素進(jìn)行介紹。
4.1成本管理
在石油管道工程項(xiàng)目的EPC總承包合同額中,物資采購(gòu)資金約占60%一70%,可以說(shuō),物資采購(gòu)的成本對(duì)承包商的效益起著決定性影響,因而實(shí)施有效的采購(gòu)成本控制,可以提高承包商的履約積極性,保證工程質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本管理貫穿于項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
要作好成本管理,首先要制定好物資采購(gòu)計(jì)劃,它是進(jìn)行成本控制的前提,是一切采購(gòu)活動(dòng)的重要實(shí)施依據(jù)。其次,通過(guò)對(duì)供應(yīng)商管理體系進(jìn)行完善是降低采購(gòu)成本的保證之一,企業(yè)要解決好自身與供應(yīng)商的對(duì)立矛盾,在雙贏互利的原則下,最大可能地降低訂貨價(jià)格,降低物資采購(gòu)成本;再者,要對(duì)采購(gòu)裕量進(jìn)行控制,避免出現(xiàn)大量工程建設(shè)材料的剩余,增加采購(gòu)成本,這就需要通過(guò)科學(xué)管理和嚴(yán)格把關(guān),將材料采購(gòu)裕量控制在一定范圍內(nèi),有效節(jié)約采購(gòu)成本。
4.2質(zhì)量控制
在工程建設(shè)項(xiàng)目中,質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)給采購(gòu)部門的質(zhì)量管理工作敲響了警鐘,采購(gòu)管理的質(zhì)量控制成為企業(yè)需要高度重視的工作。首先,要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)確選取,這就要求采購(gòu)管理部門要充分了解物資設(shè)計(jì)的技術(shù)要求,在項(xiàng)目采購(gòu)管理規(guī)劃的指導(dǎo)下,對(duì)各個(gè)供應(yīng)商的技術(shù)能力、質(zhì)保體系、檢測(cè)機(jī)具、售后服務(wù)等情況能有一個(gè)綜合的了解,并結(jié)合價(jià)格和交貨周期等因素來(lái)最終選取供應(yīng)商。其次,在物資生產(chǎn)過(guò)程中,要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)造和出廠檢驗(yàn)放行制度,在項(xiàng)目開(kāi)工前,可以對(duì)物資采用ABC分類方法進(jìn)行詳細(xì)分類,并由專人負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的監(jiān)造檢驗(yàn)計(jì)劃,可以說(shuō),生產(chǎn)過(guò)程的有效監(jiān)造可以對(duì)交貨物資的質(zhì)量起到關(guān)鍵性作用。第三、物資的入庫(kù)檢驗(yàn)也是采購(gòu)質(zhì)量管理體系中的重要環(huán)節(jié),通常物資的入庫(kù)檢驗(yàn)包括對(duì)物資表面的質(zhì)量檢查、疑點(diǎn)問(wèn)題深度檢驗(yàn)和隨機(jī)資料完整性檢查等,它是有效杜絕缺陷物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的重要環(huán)節(jié),因此,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn)使,要組織相關(guān)力量對(duì)物資的合格與否等問(wèn)題作出定性分析和處理措施,對(duì)所有的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)建立檔案,并將之作為評(píng)價(jià)供應(yīng)商的依據(jù)。雖然物資經(jīng)過(guò)了重重的檢驗(yàn)和把關(guān),但是在施工現(xiàn)場(chǎng)還是會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題,因此,采購(gòu)管理者應(yīng)當(dāng)能夠迅速及時(shí)地對(duì)各方進(jìn)行調(diào)節(jié),不可推誘責(zé)任,以處理問(wèn)題為第一要?jiǎng)?wù)。
4.3進(jìn)度管理
工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理就是要對(duì)所有的項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行量化并制定計(jì)劃,對(duì)工程的進(jìn)展速度進(jìn)行有效控制的過(guò)程。工程人員在進(jìn)行采購(gòu)進(jìn)度管理時(shí),要將各項(xiàng)物資從收到訂貨信息到工作內(nèi)容的完成來(lái)作為控制點(diǎn),并對(duì)之進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行。因?yàn)椴少?gòu)物資的供貨速度直接制約著工程建設(shè)的進(jìn)度和工期,因此采取合理的進(jìn)度計(jì)劃和管理措施對(duì)采購(gòu)而言顯得十分重要。供貨速度在一定程度上也是影響工程的經(jīng)濟(jì)效益,在一些工程中,由于供貨商沒(méi)有將貨物及時(shí)送到,造成工期拖延,施工成本增加,因此為了避免這種情況的發(fā)生,就要在采購(gòu)進(jìn)度管理方面做好各種防范和管理工作,保證項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。
5.結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前石油建設(shè)的新形式下,長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的采購(gòu)管理者要自覺(jué)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代采購(gòu)管理理念和管理手段,使得項(xiàng)目管理朝著規(guī)范化、高效化和創(chuàng)新化方向發(fā)展,為工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完成奠定基礎(chǔ)。
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