作者簡介:劉思麟(1992-),女,遼寧鞍山人,沈陽師范大學(xué),數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)學(xué)院,統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)。
一、指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)方法的選擇
城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征,城鎮(zhèn)和農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等各方面都存在較大的差距,農(nóng)村發(fā)展長期落后于城市的發(fā)展。本文對城鄉(xiāng)的教育和收入現(xiàn)狀進(jìn)行分析,分別對城鎮(zhèn)和農(nóng)村的教育差距和收入差距進(jìn)行測度,分析我國2001—2009年城鄉(xiāng)教育差距與居民收入差距的程度和變化趨勢。
(一)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選擇
本文的一級指標(biāo)有教育發(fā)展水平和收入水平。用教育機(jī)會、教育過程和教育結(jié)果三個(gè)二級指標(biāo)對教育發(fā)展水平進(jìn)行分析。用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入兩個(gè)二級指標(biāo)對居民的收入水平進(jìn)行衡量。
(二)統(tǒng)計(jì)方法的選擇
目前衡量城鄉(xiāng)差距的指標(biāo)主要有標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)、泰爾指數(shù)、基尼系數(shù)、倍率等。本文選取標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)和倍率三個(gè)指標(biāo)來對城鄉(xiāng)教育差距和收入差距進(jìn)行測度。其中標(biāo)準(zhǔn)差是絕對指標(biāo),變異系數(shù)和倍率是相對指標(biāo)。
用其測度我國城鄉(xiāng)居民人均收入的差距大小。N表示地區(qū)個(gè)數(shù),xi表示第i個(gè)地區(qū)的人均收入;μ表示城鄉(xiāng)人均收入的平均值。城鄉(xiāng)人均收入標(biāo)準(zhǔn)差表示城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入之間的差距大小,標(biāo)準(zhǔn)差越大,表明城鄉(xiāng)人均收入差距越明顯,反之則差距不明顯。變異系數(shù)(CV),也稱為離散系數(shù),是測量一組數(shù)據(jù)中各觀測值離散程度。計(jì)算公式為:
用其測度城鄉(xiāng)生均教育經(jīng)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民人均收入的差距,σ為城鄉(xiāng)生均教,Y為育經(jīng)費(fèi)或收入的平均值。變異系數(shù)的值可以大于1,也可以小于1,值越大表示離散程度越大,變量間的差距就越大。倍率為一組數(shù)據(jù)中的最大值比上最小值,用來衡量該組數(shù)據(jù)兩級分化的程度?;嵯禂?shù)是國際上用來衡量差距用得比較多的指標(biāo),但本文沒有選擇其來研究我國城鄉(xiāng)教育差距與收入差距的問題,原因有兩方面,一是因?yàn)榛嵯禂?shù)雖然在反映總體差距方面有優(yōu)勢,但在反映地區(qū)間差距方面存在局限性。二是計(jì)算城鄉(xiāng)收入基尼系數(shù),首先需要分別對城鄉(xiāng)居民人均收入水平進(jìn)行分組,而我國目前統(tǒng)計(jì)年鑒中并沒有對農(nóng)村居民人均純收入進(jìn)行分組,如果自行決定分組標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分組計(jì)算,計(jì)算結(jié)果可能會缺乏準(zhǔn)確性和可比性,因而選擇計(jì)算更為簡易的變異系數(shù)對差距進(jìn)行測度,能較為客觀的反映地區(qū)間的差距程度。
二、城鄉(xiāng)教育差距統(tǒng)計(jì)分析
教育機(jī)會,是指對受教育者來說接受教育的可能性,特別是接受義務(wù)教育的可能性,而這種可能性常常受到了政治、經(jīng)濟(jì)以及社會條件等因素的影響和制約。教育機(jī)會差距則是指不同地區(qū)的適齡人口在接受各級教育可能性方面存在的差別。本文采用學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率、初中畢業(yè)生升學(xué)率和高中畢業(yè)生升學(xué)率四個(gè)指標(biāo)來衡量我國的受教育機(jī)會狀況。
我國學(xué)生各時(shí)期受教育情況年份學(xué)齡兒童入學(xué)率小學(xué)畢業(yè)
生升學(xué)率初中畢業(yè)
生升學(xué)率高中畢業(yè)
生升學(xué)率2001991955529788200298697058383520039879795968342004989981638825200599298469776320069931000757751200799599980570320089959978217272009994991856776
可以看出2001年以來,我國學(xué)齡兒童入學(xué)率都在98%以上,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率也保持在較高的水平,而接受高中及以上教育的畢業(yè)生比率明顯下降,部分初中生畢業(yè)后就直接進(jìn)入了勞動力市場。從1999年開始我國高校實(shí)行擴(kuò)招政策以來,高中畢業(yè)生升學(xué)率維持在70%以上,我國正逐步進(jìn)入高等教育大眾化階段。從以上數(shù)據(jù)來看,我國基礎(chǔ)教育似乎基本實(shí)現(xiàn)了普及,但有一個(gè)不能忽視的問題是:我國人口基數(shù)龐大,就算不到1%的失學(xué)率,失學(xué)人口數(shù)也是一個(gè)令人驚訝的龐大數(shù)字。2001年學(xué)齡兒童為106735萬人,入學(xué)率為991%,未入學(xué)的人數(shù)達(dá)9606萬人;小學(xué)畢業(yè)生為23969萬人,升學(xué)率為955%,未入學(xué)的45%的人數(shù)達(dá)到了1078603萬人;初中畢業(yè)生升學(xué)率為529%,未入學(xué)人數(shù)為8155萬人。2009年小學(xué)畢業(yè)生數(shù)為1805199萬人,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為991%,09%未入學(xué)的學(xué)生數(shù)為162468萬人;初中畢業(yè)生未入學(xué)的人數(shù)為25844萬人。大量的失學(xué)人口,尤其是基礎(chǔ)教育的失學(xué)人口數(shù)反映出我國受教育機(jī)會仍存在不平等,基礎(chǔ)教育的普及工作還有待進(jìn)一步完善。因此,上表中學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率可近似的看做是農(nóng)村地區(qū)的升學(xué)率情況。由此推斷,城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)教育入學(xué)機(jī)會上存在一定的差距,且差距程度隨著教育級別升高而增加。
城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)
年份普通小學(xué)普通初中全國農(nóng)村倍率變異系數(shù)全國農(nóng)村倍率變異系數(shù)20019714779760121800098313711810136513527014992002115494953651211100955153348112921135800151820031295391058251224101008166795121075137760158820041561421326311177300814192543148665129510128620051822761572571159100737227732181992125130111620062121181846711148600692266863219033121840098420072751432463721116800552348509292658119080087120083410093116831094100449453183400578113130061620094171438422108570041155646502351107700511
可以看出,全國和農(nóng)村的生均教育經(jīng)費(fèi)均逐年增加:2001年全國普通小學(xué)和農(nóng)村普通小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)分別為97147元和79760元,到2009年分別增加到了417145元和384226元,分別是2001年的42倍和48倍。普通初中同樣也呈現(xiàn)出增加的趨勢,2009年全國和農(nóng)村的初中生均教育經(jīng)費(fèi)都分別為2001年的405倍和5倍。2001年我國對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入方式進(jìn)行了調(diào)整,農(nóng)村義務(wù)教育開始實(shí)施“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主”的新政策。2005年人大對《義務(wù)教育法》進(jìn)行了修訂,義務(wù)教育由中央、省、地(市)、縣四級政府共同承擔(dān),這些調(diào)整和政策很大程度促進(jìn)了義務(wù)教育的發(fā)展,加大了對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。但同時(shí)我們也可以從上表中看到,農(nóng)村小學(xué)、普通初中生均教育經(jīng)費(fèi)支出水平均低于全國平均水平,絕對差距有逐年擴(kuò)大的趨勢:2001年全國和農(nóng)村的小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)差距為17387元,2005年差距擴(kuò)大為25019元,到2009年差距進(jìn)一步拉大為32919元;2001年全國和農(nóng)村的普通初中生均教育經(jīng)費(fèi)相差35753元,2005年為45740元,到2009年擴(kuò)大為54115元。而從相對差距來看,全國和農(nóng)村的差距呈現(xiàn)出逐年減小的趨勢:2001年全國和農(nóng)村小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)的倍率為12180,2005年為11591,2009年縮小為10857。初中生均教育經(jīng)費(fèi)也呈現(xiàn)出同樣的趨勢:2001年全國和農(nóng)村的初中生均教育經(jīng)費(fèi)的倍率為13527,2005年為12513,2009年縮小為11077。從變異系數(shù)來看,全國和農(nóng)村的小學(xué)、普通初中生均教育經(jīng)費(fèi)的差距也呈現(xiàn)出逐年縮小的趨勢,但縮小的幅度不大。