作者簡介：王少華(1985-)，男，漢族，河北省邯鄲市人，助理政工師，冀中能源峰峰集團大淑村礦綜合辦公室副主任。

精細化管理是以規(guī)范內(nèi)部管理，實現(xiàn)資源效益最優(yōu)為前提的，與黨辦室發(fā)揮參謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督辦工作落實，服務(wù)中心辦實事的工作職能和特點是相一致的。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，大淑村礦綜合辦公室(黨辦)以“精、準、細、嚴”為總原則，將精細化管理引入到黨辦室的管理實踐之中，促進了管理工作水平的整體提升。

一、黨辦室實施精細化管理的意義

企業(yè)發(fā)展形勢的現(xiàn)實要求。企業(yè)成立黨政聯(lián)合的綜合辦公室后，黨辦室的工作職能進一步明確，既是綜合管理部門，又是具體的辦事機構(gòu)，既要協(xié)調(diào)方方面面，又要服務(wù)上下左右，工作任務(wù)重、責任大，實施精細化管理，有利于適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的形勢。加強自身建設(shè)的內(nèi)部要求。黨辦室工作無小事，任何時候、任何情況下都不能出事，每項工作、每個細節(jié)都很重要，辦文要逐字逐句，精益求精；辦會辦事要細化方案、優(yōu)化流程，不斷提升工作成效和隊伍素質(zhì)。實現(xiàn)管理創(chuàng)新的必然要求。黨辦室工作綜合性強，涉及面廣，推進黨辦室工作精細化管理，是創(chuàng)新辦公室管理的一種手段。

二、黨辦室實施精細化管理的渠道

實施精細化管理，要以“精、準、細、嚴”為總原則。“精”，即要圍繞企業(yè)黨委中心工作，精心做事，精細管理，多一些未雨綢繆，少一些亡羊補牢?！皽省?，即發(fā)揮好自身作用，加強溝通協(xié)調(diào)，確保工作高效互動，實現(xiàn)上下聯(lián)動、無縫對接、暢通無阻，工作準確無誤；“細”，即在做黨辦室的辦文、辦事、辦會等工作時，要往深處、細處做，搞協(xié)調(diào)不變通、不打折，履行程序嚴把關(guān)，提高服務(wù)效能；“嚴”，即要抓落實、抓執(zhí)行，要圍繞黨辦室的工作，明確哪些該做，哪些不該做，哪些能做，哪些不能做，要以各種制度加以規(guī)范，嚴格要求。

實施工作流程優(yōu)化，明確精細化管理職責。黨辦室作為保障企業(yè)黨委機關(guān)運轉(zhuǎn)的“發(fā)動機”，要以“降低成本、規(guī)范運行、安全可靠、精準服務(wù)”為原則，對黨辦室各項工作流程進行完善和優(yōu)化。要充分發(fā)揮“參謀部”和“左右手”的作用，由單純的服務(wù)向主動超前地研究問題上進行轉(zhuǎn)變。要在實際工作中，對生產(chǎn)經(jīng)營中事關(guān)全局的關(guān)鍵問題、職工群眾關(guān)注的熱點問題和不穩(wěn)定因素進行深入調(diào)查研究，大淑村礦黨辦室先后出臺了《定期調(diào)研制度》、《聯(lián)系點制度》，從主任、秘書、到打字員，都明確了抓落實、抓督導、反饋信息的責任，針對所聯(lián)系包保單位進行調(diào)研，包保單位的安全生產(chǎn)和思想穩(wěn)定工作，每月向黨委提交調(diào)研材料，有效的解決了開掘?qū)I(yè)進尺低、個別基層單位出勤管理混亂、井下班中餐配送漏洞、印刷品不規(guī)范等問題。

對各崗位職責進行細化，量化精細化管理目標。要圍繞企業(yè)中心工作，強化“服務(wù)就是責任，服務(wù)就是執(zhí)行”的理念，超前謀劃，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事必須考核，保證各項工作有條不紊，落到實處。要健全黨辦室各崗位職責體系，制定詳細的責任分工、工作規(guī)范和考評標準，優(yōu)化工作流程，減少工作程序，健全規(guī)章制度，搞好上下協(xié)調(diào)、互相溝通，確保辦公室工作高效有序運轉(zhuǎn)，把上級決策部署落到實處。為此，大淑村礦黨辦室堅持“規(guī)范、高效”原則，制定了《辦公室工作手冊》，明確主任、秘書、機要員的工作職責，從文辦文、辦會、機要、接待和后勤等等各個環(huán)節(jié)都進行明確，確保了工作高效運轉(zhuǎn)，形成了“能辦事、快辦事、辦好事”的服務(wù)機制。

對日常工作加強考核評議，保證精細化管理效果。要按照崗位職責分工，建立和完善嚴格的績效考核評價體系，按照獎優(yōu)罰劣的原則，加強對黨辦工作人員的考核考評，明確工作獎懲，對表現(xiàn)好的要給予正激勵，對表現(xiàn)不好的要給予批評教育，激發(fā)各個崗位的工作積極性，營造爭先氛圍，促進工作由被動服務(wù)向主動超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，由忙于日常事務(wù)向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。為此，大淑村礦黨辦室按照礦黨政一體化綜合考核標準，建立了黨辦室工作落實的專項臺賬，在辦文上，實施公文流程優(yōu)化，通過創(chuàng)新OA協(xié)同辦公，實現(xiàn)了公文從起草到發(fā)放傳閱歸檔全過程網(wǎng)上辦結(jié)；在督查上，創(chuàng)新礦黨委、黨群部室、各支部“三級聯(lián)動”督查，保證督查權(quán)威，確保查到點子、督出實效。在機要上，樹立底線意識，從源頭控制和防范失密、泄密事件發(fā)生，確保萬無一失。在調(diào)研上，結(jié)合對基層單位聯(lián)系包保制度，每周到一線調(diào)研，督查班前禮儀、黨委精神落實情況，促進了黨委各項工作的落實。

三、黨辦室實施精細化管理的思考

(一)有利于黨委工作的落實。黨辦室是企業(yè)黨委的綜合工作部門，是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)左右的樞紐，其工作效率直接決定服務(wù)成敗。通過實施精細化管理，精心安排、準確判斷、細化操作、嚴格執(zhí)行，促進了黨辦室工作科學化、規(guī)范化。每年初，大淑村礦黨委要通過礦黨委會對全年各項工作進行詳細安排，并對全面工作任務(wù)進行了目標分解，把責任落實到各個單位(部室)。為保證各項工作落實效果，制定了《黨政一體化績效考評管理辦法》，圍繞黨委工作，對各單位(部室)月度落實工作情況進行考評。各黨群部室每月根據(jù)集團公司黨委、礦黨委工作要求制定了月度目標，為各基層黨支部布置各項工作，并在每月月末對各支部工作情況進行考核。2013年以來，先后到基層單位調(diào)研、征求意見累計40余次，反饋有價值信息79條，為礦黨政的正確決策，強化管理提供了有利依據(jù)。

(二)有利于黨群活動的開展。黨辦室工作無小事。工作做好了，大事都是小事；辦砸了，小事就是大事。什么時候、什么情況下都不能出事，各項工作、各個細節(jié)都不能忽視，要精雕細刻、精益求精、嚴之又嚴、細之又細。比如，在籌備礦黨委一次黨代會的過程中，黨辦室根據(jù)工作職責，按照精細化管理原則，提前兩個月就專門成立黨代會服務(wù)保障工作籌備小組，多次召開會議，詳細制定工作方案，建立健全了會務(wù)協(xié)調(diào)機制，對議程設(shè)定、文件起草，人員安排、會場布置等會議各個環(huán)節(jié)都進行了細化、規(guī)范，提前多次進行會議調(diào)度協(xié)調(diào)，確保了活動的萬無一失。此外，面對經(jīng)營形勢困難，牽頭組織黨群部門到聯(lián)系單位開展“進區(qū)隊、進班組、進宿舍、進家庭”的“四進”教育活動，并探索創(chuàng)新與實踐相結(jié)合的“大小課題制”，每個季度礦確定一個大課題，基層確定一個小課題，探索服務(wù)發(fā)展新路徑，形成了“突破困境十個要效益”，“落實實事實現(xiàn)無憂發(fā)展”等成果。

(三)有利于提升日常工作的水平。通過實施精細化管理，職工的服務(wù)意識明顯增強。在辦文、辦會上，堅持“文不過夜、事不過天、日清日結(jié)、即交即辦”，嚴格控制會議和文件數(shù)量，規(guī)范收發(fā)文程序，提高辦文辦會質(zhì)量，規(guī)定下行文不得超過2500字，上行文不超過500字；提高辦會質(zhì)量，逐項銜接落實，精簡了不必要的會議，除專業(yè)性會議外，只保留了月度員工安全活動日，取消了月度黨政工作例會，提高了工作效率。在信訪工作上，完善信訪工作責任制度，從接訪、處訪、息訪等各環(huán)節(jié)加強協(xié)調(diào)，追蹤落實，“三六三”信訪工作法獲得了上級領(lǐng)導的肯定。在管理創(chuàng)新上，牽住創(chuàng)新的“牛鼻子”，積極總結(jié)各支部工作經(jīng)驗、做法，多篇黨建工作創(chuàng)新成果獲得冀中能源、峰峰集團榮譽。在公務(wù)接待上，落實中央“八項規(guī)定”，嚴格接待標準，規(guī)范接待程序，展示了企業(yè)良好形象。在后勤服務(wù)上，積極為職工群眾辦實事、解實憂，實施了黨政正職和機關(guān)部室二次考核，加大了基層考核機關(guān)力度，扭轉(zhuǎn)了倒服務(wù)現(xiàn)象，促進了黨委工作的更好開展。