王庭芳　張薇

摘 要：低碳消費模式是一種文明、科學、健康的生態(tài)化消費模式，低碳消費是低碳經(jīng)濟的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)。面對全球環(huán)境的日益惡化和資源緊張，發(fā)展低碳經(jīng)濟、構(gòu)建低碳消費模式是必然選擇。當前，中國在構(gòu)建低碳消費模式方面還面臨著意識不強、技術(shù)落后、法律法規(guī)不健全、購買力較弱等諸多因素的制約。結(jié)合中國國情，借鑒國際經(jīng)驗，我們迫切需要通過加強政府的引領(lǐng)作用、加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵全體公民積極參與等多管齊下，努力推進低碳消費模式的構(gòu)建，從而推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳消費模式；制約因素；對策

中圖分類號：F124.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）01-0279-03

當前，全球資源日益緊張，環(huán)境問題日益突出，發(fā)展低碳經(jīng)濟，構(gòu)建低碳消費模式，成為各國應對全球氣候變暖給人類帶來的生存和發(fā)展嚴峻挑戰(zhàn)的必然選擇。中國由于受環(huán)保意識不強、技術(shù)落后等諸多制約因素的影響，低碳消費模式的構(gòu)建還剛剛起步，任重而道遠。為此，我們必須結(jié)合國情，并借鑒國際有益經(jīng)驗，多方采取積極措施，加快推進低碳消費模式的構(gòu)建，為推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

一、構(gòu)建低碳消費模式的重要意義

針對資源能源緊張、環(huán)境污染嚴重帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，目前世界各國特別是發(fā)達國家都在致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟。低碳消費作為低碳經(jīng)濟的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)，在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展方面具有積極作用。

（一）構(gòu)建低碳消費模式是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求

黨的十八大報告強調(diào)指出，科學發(fā)展觀是我們黨必須長期堅持的指導思想?？茖W發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，科學回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，要求堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展，要求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走文明發(fā)展道路等。當前，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為世界各國應對全球氣候變暖給人類帶來的生存和發(fā)展嚴峻挑戰(zhàn)的必然選擇，也正在成為中國各級部門決策者的共識。節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，既是中國應對全球氣候變暖的關(guān)鍵性方案，也是踐行科學發(fā)展觀的重要手段。而低碳消費作為低碳經(jīng)濟的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)，其實質(zhì)是以“低碳”為導向，堅持節(jié)約、環(huán)保、科學的原則，構(gòu)建低碳消費模式對于貫徹落實科學發(fā)展觀具有重要的現(xiàn)實意義。一方面，可以通過對低碳產(chǎn)品的需求增長來帶動低碳生產(chǎn)和銷售，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，減少對資源能源的大量消耗，緩解中國資源能源短缺的問題，同時，減少碳排放，有效應對氣候問題和環(huán)境惡化問題；另一方面，倡導低碳消費，就是倡導一種健康、科學、生態(tài)化的消費理念和消費模式，促進傳統(tǒng)的不健康消費習慣的改變，能夠提高人的生活質(zhì)量，有利于促進人的全面發(fā)展。可見，低碳消費模式是人類社會與自然生態(tài)環(huán)境和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳形式，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

（二）構(gòu)建低碳消費模式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要

當前，在全球氣候變暖給人類帶來的生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)面前，世界各國都把發(fā)展低碳經(jīng)濟作為應對資源緊張和環(huán)境惡化的最佳經(jīng)濟發(fā)展模式。中國建國后長期的高速增長靠的是高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式，這種粗放型經(jīng)濟增長方式帶來的是資源能源的大量消耗和環(huán)境的污染破壞，在很大程度上導致了自然資源的過度開發(fā)和高碳氣體的大量排放。要實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會的科學發(fā)展，必須實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為特征的低碳經(jīng)濟是當前和今后全球經(jīng)濟發(fā)展的最佳模式之一，它包括經(jīng)濟發(fā)展過程中生產(chǎn)、交換、分配和消費等各個環(huán)節(jié)的低碳化。低碳消費作為低碳經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中具有重要地位和作用。低碳消費不僅是低碳生產(chǎn)的最終目的，其滿足的程度受生產(chǎn)增長的影響，同時還是低碳再生產(chǎn)新的需求起點，低碳消費需求的增長會大大刺激低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，從而促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。中國由于受技術(shù)落后、意識不強、購買力弱等因素的制約，低碳消費還剛剛起步，大大影響了低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，也不利于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。因此，積極倡導低碳消費，努力構(gòu)建低碳消費模式是推動中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式向低投入、低消耗、低污染的集約化經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的迫切需要。

（三）構(gòu)建低碳消費模式是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的客觀要求

良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。近年來中國生態(tài)文明建設(shè)取得重要進展，但經(jīng)濟發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約也是不爭的事實，人們對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，我們必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，以實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明，要求堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。低碳消費作為低碳經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，在推進生態(tài)文明建設(shè)方面具有重要的積極作用。一方面，低碳消費倡導節(jié)約、綠色、環(huán)保的消費理念，有利于在全社會樹立起尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境以及合理消費的社會風尚。另一方面，低碳消費需求的增長會有效刺激低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，促進低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，為實現(xiàn)中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式創(chuàng)造良好的條件。可見，構(gòu)建低碳消費模式也是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的客觀要求。

二、構(gòu)建低碳消費模式的制約因素

低碳消費模式作為一種文明、科學、健康的生態(tài)化消費模式，對于促進中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展具有重要意義。但目前中國低碳消費剛剛開始起步，低碳消費模式的構(gòu)建還面臨許多制約因素，這些制約因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：endprint

（一）政府支持力度不夠，引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮

低碳消費模式的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，政府在構(gòu)建低碳消費模式方面承擔著義不容辭的責任。從目前情況看，中國政府在低碳消費模式的構(gòu)建中還沒有充分發(fā)揮其應有的作用，集中體現(xiàn)在：一是政府對發(fā)展低碳經(jīng)濟、低碳消費缺乏科學具體的規(guī)劃；二是政府還沒有制定和出臺比較完善的鼓勵企業(yè)、公民和社會組織實行低碳消費的相關(guān)政策和法規(guī)；三是政府對公民在低碳經(jīng)濟、低碳消費方面的宣傳不到位；四是政府運用財政、稅收等經(jīng)濟杠桿發(fā)展低碳經(jīng)濟和低碳消費的調(diào)節(jié)作用沒有充分發(fā)揮；五是政府對生產(chǎn)企業(yè)研究、開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的支持力度不夠；六是政府在踐行低碳消費方面沒有很好地發(fā)揮引導示范作用，突出體現(xiàn)在政府無論是辦公大樓的建設(shè)，還是公車消費、公務宴請、辦公材料的消費等方面都沒有很好地體現(xiàn)低碳、節(jié)約原則。政府的這些行為必然影響到全社會對發(fā)展低碳經(jīng)濟、低碳消費的認識，也對低碳消費模式的構(gòu)建產(chǎn)生了不利的影響。

（二）低碳產(chǎn)品供給不足，低碳消費市場體制機制不健全不完善

受技術(shù)創(chuàng)新能力弱、投入不足、國家財政、金融體制對低碳產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠等因素的影響，中國絕大多數(shù)企業(yè)不具備低碳技術(shù)的研究、開發(fā)能力，而且低碳產(chǎn)品本身存在開發(fā)難度大、成本高、風險大等不利因素，導致中國市場上低碳產(chǎn)品供給不足，低碳產(chǎn)品價格偏高，這是影響低碳經(jīng)濟、低碳消費發(fā)展的一個重要障礙；同時，低碳消費市場體制機制不健全、不完善。目前，中國碳標識制度尚未建立起來，對綠色產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品的標志管理也比較混亂，許多貼著“低碳”標簽的偽劣商品充斥市場，不僅價格高，而且擾亂了市場，既損害了消費者的利益，又影響了消費者的消費信心。這都不利于低碳產(chǎn)品市場的發(fā)展和低碳消費模式的構(gòu)建。

（三）公民低碳消費意識淡薄，購買力比較弱

目前來看，中國廣大公民對低碳經(jīng)濟、低碳消費、低碳產(chǎn)品的認識還比較淺，缺乏對相關(guān)知識的了解，低碳消費意識比較淡薄。同時，隨著人民生活水平的提高，追求高消費的愿望比較強烈，有的公民在對低碳消費的認識上還存在一些誤區(qū)，不僅認為采取什么樣的消費模式是個人的事情，政府不應該干涉，而且認為低碳消費就是抑制消費，降低生活質(zhì)量、生活水平，“面子消費”、“奢侈消費”盛行，過度消費、浪費現(xiàn)象嚴重，這些認識和不良現(xiàn)象的存在都不利于低碳消費理念的樹立和低碳消費模式的構(gòu)建。從目前的消費結(jié)構(gòu)來看，中國公民特別是城市居民日常生活中的吃、穿、用、行方面都表現(xiàn)出高碳化。另外，改革開放以來，中國人民生活水平雖然有了很大提高，但住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的消費在居民消費中占據(jù)了相當大的比例，而中國市場上低碳產(chǎn)品的價格又明顯高于其他同類產(chǎn)品，都使得中國居民在低碳產(chǎn)品上的購買能力比較弱。需求是生產(chǎn)的最大刺激，購買力弱，消費需求不足，直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)積極性和低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，反過來又導致低碳產(chǎn)品供給不足，造成惡性循環(huán)。

三、構(gòu)建低碳消費模式的對策和措施

目前中國低碳經(jīng)濟、低碳消費模式的發(fā)展還處于起步和初始階段，同時又面臨許多制約因素，低碳消費模式的構(gòu)建是一項長期而艱巨的任務。結(jié)合中國實際，借鑒國際經(jīng)驗，構(gòu)建低碳消費模式必須動員全社會的力量，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織和社會團體以及公民個人的作用，齊心協(xié)力，共同推動。

（一）充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用

現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，政府是經(jīng)濟社會的管理者，這就決定了政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟、構(gòu)建低碳消費模式方面承擔著不可推卸的責任。第一，各級政府應充分認識發(fā)展低碳經(jīng)濟、倡導低碳消費的重要意義和緊迫性，結(jié)合實際情況制定明確的發(fā)展低碳經(jīng)濟、低碳消費的中長期目標和短期具體規(guī)劃。第二，政府作為經(jīng)濟社會的管理者，在加強市場調(diào)控、健全市場法規(guī)方面應發(fā)揮積極作用，促進低碳消費模式的構(gòu)建。一方面，制定相應的法律法規(guī)，促使企業(yè)和公民個人減少碳排放，節(jié)約資源能源，減少環(huán)境污染，比如限塑令的實施大大減少了由于大量使用塑料袋帶來的“白色污染”。另一方面，通過財政、稅收、物價等經(jīng)濟杠桿的運用鼓勵和引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，實行清潔生產(chǎn)，減少資源能源消耗，加大低碳技術(shù)的研發(fā)力度，生產(chǎn)出更多的低碳產(chǎn)品，最大限度地滿足人們對于低碳產(chǎn)品的需求；鼓勵消費者節(jié)能減排，抑制高碳消費，實行低碳消費，實現(xiàn)低碳生活。同時，加強市場監(jiān)管，打擊低碳產(chǎn)品市場的假冒偽劣現(xiàn)象，維護消費者的合法利益，增強消費者的信心。第三，政府作為管理者，維持其正常運轉(zhuǎn)也需要消耗大量資源，比如修建辦公大樓對建筑材料的消耗，公車消費，水電消耗，辦公器材的消耗等，政府在消耗這些資源能源時應充分體現(xiàn)低碳、環(huán)保、節(jié)約原則，積極踐行低碳消費理念，在全社會倡導低碳消費中起到榜樣和良好的示范作用。第四，政府還應該充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體的宣傳、監(jiān)督作用，向全體公民進行低碳經(jīng)濟、低碳消費知識的宣傳，使他們認識到發(fā)展低碳經(jīng)濟、構(gòu)建低碳消費模式的重要性和緊迫性，自覺接受低碳消費的消費理念，養(yǎng)成低碳消費的消費習慣，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展和低碳消費模式的構(gòu)建創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)和社會組織的重要推動作用

低碳消費模式的構(gòu)建離不開低碳生產(chǎn)和低碳經(jīng)濟的發(fā)展，低碳生產(chǎn)對低碳消費模式的構(gòu)建起著積極的促進作用。一方面，生產(chǎn)企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，在政府的支持下加強低碳技術(shù)的研究與開發(fā)，生產(chǎn)出更多的低碳產(chǎn)品，盡可能滿足社會對低碳消費品的需求，使低碳生產(chǎn)與低碳消費實現(xiàn)良性循環(huán)；另一方面，生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中會消耗大量的能源資源，因此在生產(chǎn)過程中要遵循3R原則即“減量化、再利用和再循環(huán)”，通過技術(shù)革新實行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，更多地使用新能源、清潔能源，最大限度地減少對能源資源特別是傳統(tǒng)的高碳能源的消耗，從而實現(xiàn)低碳生產(chǎn)，減少碳排放。另外，第三產(chǎn)業(yè)（主要是服務業(yè)）以及社會組織也要本著綠色、環(huán)保、低碳、節(jié)約的原則，在資源能源的消費上抑制高碳消費，減少浪費，同時，社會組織還要憑借其接觸面廣的優(yōu)勢，充分發(fā)揮它們在構(gòu)建低碳消費模式中的宣傳、倡導和監(jiān)督作用。

（三）全體公民積極參與，共同推動低碳消費模式的構(gòu)建

公民在社會消費過程中起著重要作用，中國低碳消費模式的構(gòu)建離不開全體公民的積極參與。當前，中國大多數(shù)公民對低碳經(jīng)濟、低碳消費的認識上還存在一些誤區(qū)，也缺乏對低碳經(jīng)濟和低碳消費知識的了解。改革開放以來，隨著人們生活水平的提高，人們的消費需求日益多樣化，消費能力和購買力也大大增強，生活中高碳消費、“面子消費”、“奢侈消費”現(xiàn)象比比皆是，相互攀比之風盛行。因此，每個公民作為社會整體的一員，要充分認識到自己應承擔的社會責任，加強學習，自覺了解低碳消費的相關(guān)知識，轉(zhuǎn)變消費觀念，樹立節(jié)約、低碳、環(huán)保的消費理念，自覺抵制盲目消費、過度消費和奢侈浪費，為發(fā)展低碳經(jīng)濟、構(gòu)建低碳消費模式盡到一個公民應盡的義務。endprint